Диссертация (1155629), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Именнопоэтомувпоследниегодыпрактическилюбойнормативныйактрассматривается на этапе его обсуждения, в том числе сквозь призму правпотребителей как наиболее слабой стороны в торговых правоотношениях, вотношениях, связанных с предоставлением услуг в области здоровья ибезопасности,атакжетакихсферах,каксельскоехозяйство,144животноводство, транспорт, защита окружающей среды, образование и ряддругих.В английском праве под понятием «потребитель» понимаетсяфизическое лицо, приобретающее товар или услугу, не предназначеннуюдля осуществления предпринимательской деятельности, профессиональнойдеятельности или иного ремесла или профессии (ст.2 (3) Закона о правахпотребителя от 1 октября 2015 года (Consumer Rights Act 2015)216.Отдельные отличительные признаки понятия «потребитель» указаныв ст.
12(1) Закона о несправедливых условиях договора 1977 года. Всоответствии с указанным законом потребителем признается сторона,котораянезаключаетпредпринимательскойдоговордеятельностивипроцессенесобственнойпредставляетсебяпредпринимателем; другая сторона договора заключает договор в процессеосуществления предпринимательской деятельности; товары или услуги,которые передаются или оказываются в процессе исполнения такихдоговоров, должны относиться к обычно поставляемым для личногопользования или потребления, в соответствии со ст. 7 Закона онесправедливых договорных условиях.Таким образом, в нормах статутного права Англии существуетопределение понятия «потребитель». Кроме того, такое определение можетбыть обнаружено в общем праве, однако не в виде дефиниции, а в видекритериев, исключающих лишние для потребителя признаки.
Общее правоАнглии достаточно широко трактует термин «потребитель», поскольку в этопонятиеможетбытьвключенонетольколицо,непосредственнополучающее услугу или приобретающее товар, но также любое лицо, сучетом ранее указанных признаков, в отношении которого продавец илиизготовитель товара обязан предусмотреть любую возможность того, чтоЗакон о правах потребителей 2015 г. (Consumer Rights Act) // URL: http://www.legislation.gov.uk[Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).216145соответствующим товаром или услугой ему может быть причинен вредздоровью или жизни. Широкое толкование понятия «потребитель» в Англиипривело к тому, что английским правом под потребителями понимаются нетолько покупатели, заказчики услуг, но также заемщики или дажеодаряемые.
Учитывая открытость понятия «потребитель», в эту категориюпопадают также те лица, которые имеют намерение приобрести товар илиполучить услугу, а также лица, чье поведение демонстрирует такое желание.Отдельные нормы, обеспечивающие права потребителей можнообнаружить в широком перечне нормативных актов Англии. Так, Закон омедицине 1968 года (Medicines Act 1968) определяет формы контроля замедицинской продукцией как в процессе производства, так и на стадиираспространения, включая рекламу. Закон о здоровье животных (AnimalHealth Act 1981) устанавливает государственный контроль за болезнямиживотных, представляющих опасность для людей; определяет ветеринарныетребования при продаже животных и их содержании на фермах.
Закон обочистке воздуха 1993 года (Clean Air Act 1993) направлен на установлениегосударственного контроля за концентрацией тяжелых металлов в бензине идизтопливе с целью недопущения их выбросов в атмосферный воздух. Законо реформе образования 1988 года (Educational Reform Act 1988)устанавливает запрет для присвоения наград установленным категориямсубъектов и определяет меры государственного контроля за надлежащимиспользованием званий «бакалавр», «магистр» и «доктор».В тоже время значительное количество нормативных актов, так илииначе направленных на защиту прав потребителей, не препятствуетвыделениючетырехглавныхнормативныхактов,непосредственнорегулирующих правоотношения с участием потребителей: Закон о поставкетоваров и услуг 1982 года (The Supply of Goods and Services 1982)217; Закон оЗакон о поставке товаров и услуг 1982 г.
(Supply of Goods and Services Act) // URL:http://www.legislation.gov.uk [Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).217146защите потребителей 1987 года (The Consumer Act 1987)218; Закон о правахпотребителей 2015 года (Consumer Rights Act 2015)219; Постановление озащите потребителей 2000 года при продаже товаров на расстоянии (TheConsumerProtection(DistanceSelling)2000).RegulationОсновнымнормативным актом, определяющим права и обязанности потребителей,является Закон о правах потребителей (Consumer Rights Act 2015), принятый1 октября 2015 года, который будет рассмотрен далее.Вчасти,непротиворечащейпринятомуЗаконуоправахпотребителей (Consumer Rights Act 2015), применяются иные указанныезаконы, а также Закон о поставке товаров и услуг 1982 года (The Supply ofGoods and Services 1982), который является одним из основополагающихнормативных актов в рассматриваемой области.
Данный закон определяетправовое положение продавца при продаже товаров и оказании услуг, прямозапрещает сторонам потребительских отношений ограничивать законныеправа потребителей, устанавливает требования к совершению куплипродажи товаров, в том числе требования о том, что товары должны точносоответствовать имеющемуся описанию; товары должны иметь, какминимум, удовлетворительные потребительские качества; реализуемыетовары должны быть пригодными для заявленных целей.Невыполнение хотя бы одного из приведенных требований влечетвозможность использования потребителем права на расторжение договора,при этом продавец обязан будет вернуть уплаченные потребителем деньги.В то же время законом определено, что если до момента заключениядоговора продавец уведомил потребителя об имеющихся недостаткахтовара, или выразил неуверенность в том, что данный товар подходит дляЗакон о защите потребителей 1987 г.
(Consumer Protection Act) // URL: http://www.legislation.gov.uk[Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).219Закон о правах потребителей 2015 г. (Consumer Rights Act) // URL: http://www.legislation.gov.uk[Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).218147целей, определенных потребителем, то в случае игнорирования этихзамечаний потребителем договор расторжению не подлежит.Закон о защите потребителей 1987 года (The Consumer Act 1987)220 восновном преследует цель защиты и восстановления прав потребителей,которым причинен вред товарами или услугами ненадлежащего качества.Сферами применения положений указанного закона является прежде всегосфера ответственности за реализуемую продукцию.
Закон о защитепотребителей 1987 года допускает возможность для потребителей, чьи праванарушенынизким качествомпродукции,подавать искв суднапроизводителя, импортера, собственника торгового бренда или же продавца,если проданным товаром потребителю была причинена смерть или вредздоровью, или ущерб имуществу на сумму свыше 275 фунтов стерлингов.На потребителя в таком случае возлагается обязанность доказывания фактапричинения вреди именно дефектом приобретенного товара.К товарам, имеющим дефекты, закон относит те из них, что обладаютуровнем безопасности ниже ожидаемого при обычных условиях егоиспользования.
Закон также указывает, что потребитель не может ссылатьсяна то, что товар считается дефектным только по той причине, что на рынкепоявились более совершенные товары нового поколения. При рассмотрениизаявлений потребителя, суд должен установить следующие обстоятельства,которыепредшествовалиподачеискапотребителемиповедениюпотребителя на этом этапе: способы, которыми товары, в отношениикоторых возник спор, были реализованы на рынке; доведенные до сведенияпотребителя любые инструкции о пользовании или предупрежденияизготовителя, продавца, относящиеся к товару; перечень видов допустимогоиспользования и список прямо или косвенно запрещенных действий стоваром,вотношениикотороговозникспор;продолжительностьЗакон о защите потребителей 1987 г. (Consumer Protection Act) // URL: http://www.legislation.gov.uk[Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).220148временного периода поставки соответствующего товара на рынок этимпроизводителем или продавцом.Определяя указанные обстоятельства, суд должен установитьналичие правонарушения в действиях изготовителя, импортера, продавцаили собственника торгового бренда или же в действиях потребителя.Наличие правонарушения в действиях контрагента потребителя означаетналичие возможности наступления их солидарной ответственности.
Особоследует отметить императивную норму указанного закона, в соответствии скоторой ответственность за качество проданного товара не может бытьустранена условиями договора или иным нормативным актом.Важным также является то обстоятельство, что возможностиповедения потребителя были значительно расширены после принятия в 1994году Общих правил безопасности изделий. С принятием этих правилизменились правила добросовестного поведения сторон в процессереализации потребительских правоотношений. Общие правила безопасностиизделийрегулируютправоотношениясторонвовсехобластяхвнутригосударственной торговли в Англии.
Они имеют императивныйхарактер гарантируют потребителю, что он имеет право приобрести товар,соответствующий описанию и, как минимум, удовлетворительного качества.На продавца возлагается обязанность реализовывать товары толькопригодногодляпродажикачества.Корреспондирующимправомпотребителя является возможность отказа от приобретенного товара втечение разумного срока в случае, если он оказался ненадлежащегокачества. В таких случаях потребитель имеет право потребовать возвратауплаченных денег и возмещения убытков, если сможет доказать их наличие.Кроме того, на продавца, если он нарушает установленные Общимиправилами положения, возлагается ответственность в виде штрафа в размере5000 фунтов стерлингов или тюремного заключения.
В особо тяжких149случаях указанные санкции могут быть совмещены и применятьсясолидарно.Постановление о защите потребителей регулирует сферу торговыхотношений без личного контакта потребителя и продавца. Правила,предусмотренные Постановлением должны подлежать применению в техслучаях, когда товары или услуги были предоставлены потребителю: припомощи сервисов сети Интернет; в случае заказ товаров по почте, в томчисле заказ товаров по каталогам; при заказе товаров по телефону; прииспользовании факсимильной связи.Кчислуосновныхнормативныхположений,регулирующихправоотношения сторон договоров с участием потребителей, можно отнестиследующие: продавец обязан в доступной форме донести до потребителяточную информацию о реализуемых товарах и предлагаемых услугах; послеисполнения договора продавцом, последний обязан отправить потребителюписьменное подтверждение об исполнении своих обязательств, любым изспособов: письмом, факсимильной связью либо по электронной почте; дляпотребителя устанавливается срок в семь рабочих дней, в течение которого,продавец обязан довести до него сведения о способах расторжениядоговора.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
