Диссертация (1155629), страница 17
Текст из файла (страница 17)
УказанныеДиректива и Регламент формируют для национальных правопорядковрамочныеправовыеусловия,способствующиеразвитиюзапретовприменения в договорах с участием потребителей несправедливых условий,устраняя тем самым правовые барьеры для частных межнациональныхдоговорных отношений.Важное значение для развития российской договорной и судебнойпрактики может иметь принятие базового (неисчерпывающего) перечнянесправедливых условий договоров с потребителями в соответствии сопытом Европейского Союза, в котором такой перечень включен в видеприложения к Директиве ЕС от 05.04.1993 № 93/13/EEC о несправедливыхусловиях в потребительских договорах.
Кроме того, при составлении такогоперечня может быть учтен наилучшим образом опыт, накопленныманглийскими судами при рассмотрении дел, связанных с включениемнесправедливых условий в заключаемые с потребителями договоры. Сучетом особенностей российской правовой системы такой перечень можетбыть утвержден при принятии Пленумом Верховного Суда РоссийскойФедерации обзора практики по защите прав потребителей.89§ 2. Признание условий договоров с участием потребителейнесправедливыми в законодательстве и доктрине АнглииВ рамках настоящего исследования неоднократно упоминалось осложности английского договорного права, изобилующего различного родадоговорными доктринами, которые не являются универсальными и могутприменяться только в строго определенных конкретными обстоятельствамиспорныхслучаях.Присоставлениидоговоровихразработчикамииспользуются сложные формулировки, особенно если их целью являетсяограничение или исключение собственной ответственности, реализуемое наосновании принципа свободы договора.
Вместе с тем в современноманглийском праве проявилась тенденция, позволяющая нивелироватьпоследствия самых изощренных способов необоснованной минимизацииили исключения ответственности. Данная тенденция приобрела в Англиихарактер доктрины о нарушении основного условия договора (doctrine offundamental breach).Суть данной доктрины состоит в том, что в любом договоре имеютместо определенные условия, составляющие существо договора, нарушениетаких условий неизбежным образом означает нарушение договора в целом.Такие условия получили название основных условий договора и сталипризнаватьсяболеезначимыми,чемпростоеусловиеилидажесущественное условие договора.
Основное условие призвано отражать сутьдоговора, такое условие не может сопровождаться и искажаться условиямиоб ограничении или исключении ответственности. Данный подход получилпризнание и поддержку в судах138.Английский исследователь Ф. Поллок приводит в качестве примераследующий прецедент.
Если договор предусматривал куплю-продажу138Smeaton Hanscomb&Co., Ltd v. Sasson I. Setty, Son& So., 1953 // URL: https://www.bailii.org/[Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).90красного дерева, то обязательство продавца о передаче покупателюкрасного дерева является основным. Если вместо красного деревапокупателю будет передано другое дерево, то это будет нарушениемосновного условия договора и никакие иные условия этого договора несмогут изменить или исключить ответственность продавца139. Приведенноеправило напрямую связано с другим, находящимся с ним в логическойвзаимосвязи: никакая сторона договора не может ограничить или исключитьдля себя ответственность за нарушение основного условия договора. Данноеправило подлежит применению в отношении конкретного дела поусмотрению суда, при этом предполагается, что сторона договора можеттребовать для себя защиты на основании условия об освобождении илиисключении ответственности только в том случае, если такая сторона самаисполняет заключенный договор, не уклоняется от его исполнения и неявляется виновной в нарушении основного условия договора140.Современнаяанглийскаяпрактикавыработалапонятиезлоупотребления договором, которое, хотя и не приобрело к настоящемувремени характер общей доктрины, тем не менее используется судами припринятии решений, причем сам термин «злоупотребление договором» ванглийском договорном праве несет крайне негативную смысловуюнагрузку.В 1977 г.
в Англии был принят Закон о недобросовестныхдоговорных условиях (Закон о несправедливых условиях договора, UnfairContract Terms Act)141, вступивший в силу 1 февраля 1977 г. (далее – Закон1977 г.). Основной целью принятия данного нормативного акта введениеособых ограничений для доктрины о свободе договора, получившейширокое распространение и в ряде случаев слишком специфическое139Pollock F. Principles of Contract.
13th ed. London: Stevens, 2011. P. 48.Spurling J., Ltd. v. Bradshaw, 1956 Smeaton Hanscomb&Co., Ltd v. Sasson I. Setty, Son& So., 1953 // URL:https://www.bailii.org/ [Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).141Закон о несправедливых условиях договора 1977 г.
(Unfair Contract Terms Act) // URL:http://www.legislation.gov.uk [Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).14091толкование. В связи с этим английский законодатель, принимая указанныйЗакон 1977 г, стремился ограничить и в определенных случаях полностьюисключить возможность включения в положения договора условий,освобождающие одну из его сторон от ответственности. Несмотря на то, чтов названии Закона упоминаются только договорные условия, его положенияраспространяются также на различного рода недоговорные уведомления иизвещения, содержащие положения об освобождении стороны договора отответственности за деликт.Закон 1977 г. не предоставляет судам права по собственномуусмотрению исключать из положений договора условия, которые онисчитают несправедливыми или неразумно обременительными. В основномположения Закона используются в отношении договорных условий, которыеполностью исключают или ограничивают ответственность стороны.
Закон1977 г. не содержит положений, влияющих на основания наступленияответственности. Учитывая, что у судов нет полномочий по собственнойинициативе изменять существо договора или отдельные его условия,основным вопросом, рассматриваемым судом на основании этого Закона,оказывается вопрос о возложении или невозложении ответственности насторону,котораядобиваетсяприменениянедобросовестногоилинесправедливого условия, закрепленного в договоре в пользу такойстороны.
Суду также приходится устанавливать, является ли условие обосвобождении от ответственности договорным и, при выявлении данногофакта определять, в какой мере такое положение с учетом возможныхтолкованияположенийустанавливающеедоговораограничениеилиможетрассматриватьсяисключениекакответственностиопределенной стороны договора.Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что нормыстатутного права, закрепленные к указанном Законе, будут иметь92преобладающее значение по сравнению, например, с постулатами доктринынарушения основного условия договора.Следует отметить, что Закон 1977 г. регламентирует не любыеправоотношения, оформленные в виде договора, в частности, указанныйЗаконнерегулируетправоотношения,вытекающиеиздоговорастрахования, коммерческого чартера, договоров морской перевозки грузов,договоров, опосредующих передачу и приобретение прав и полномочий вотношении земельных участков, и некоторые другие.
Учитывая, чтоположения Закона не стремятся охватить неограниченный круг договорныхправоотношений, сосредоточиваясь только на тех из них, которые прямо неисключены из сферы действия Закона соответствующей законодательнойнормой, содержание Закона оказывается довольно ограниченным. При этомразработчики Закона, по-видимому намеренно постарались избежатьвозможных пробелов правового регулирования и сформулировали взаимноперекрывающие друг друга нормы, что, по мнению некоторых английскихисследователей, привело к наличию спорных ситуаций142.Таким образом, к основным целям Закона 1977 г. следует отнести:регламентацию положений о видах договорных условий, ограничивающихили освобождающих от ответственности сторону договора143.
Закон такжевоспрещает условия, подчиняющие положения об ответственности либо еепринудительномпримененииограничительнымилинамереннообусловленным обстоятельствам, которые исключают или ограничиваютправо стороны договора на получение правовой защиты путем привлеченияк ответственности либо причиняют ущерб лицу вследствие принятия им мердля реализации принадлежащего ему права на защиту, а также условия,142Eisenberg M.A.
The role of fault in contract law: unconscionability, unexpected circumstances, interpretation,mistake and nonperformance // Michigan Law Review. 2009. Vol. 107.143Принимая во внимание некоторые исключения (статьи 3(2) (В), 4 Закона 1977 г.), положения Законарегулируют только договорные условия, направленные на исключение или ограничение конкретных видовответственности.93исключающие применение положений о доказательствах нарушения илиограничивающие их применение.144Отдельные нормы Закона (статьи 2, 5-7), имеющие отсылочныйхарактеркдругимзаконодательнымположениям,запрещающимограничение или исключение ответственности.
Дополнительная задачаЗакона заключается в том, чтобы не только исключить возможностьзлоупотреблений договорными условиями в отношении исключенияответственности стороны договора, но также создать условия дляневозможностипримененияусловийдоговора,косвеннымпутемисключающих или уменьшающих ответственность стороны договора. Кчислу таких косвенных условий договора можно отнести, например,условия, определяющие предельный срок предъявления требования о заменеили ремонте некачественного товара.Достаточно часто в английской правоприменительной практикевстречаются случаи, когда в договорах одна из сторон указывает, чтоналичиеопределенногоисполнителя,будетдокумента,являтьсядляподтверждающегодругойстороныквалификациюбезусловнымдоказательством качественного выполнения работ или оказания услуг.
Всоответствии с Законом 1977 г. особому контролю будут подвергнуты такжеусловия договора, в отношении которых одна из сторон заявляет о том, чтоона не дает каких-либо гарантий или обязательств, в том числе прямовыраженных или подразумеваемых, поскольку сами по себе такие условияаприори вызывают вопросы относительно добросовестности делающей ихстороны.Закон 1977 г.
стремится противодействовать исключению одной изсторон договора собственной коммерческой ответственности, в частности,установлению договорных условий, исключающих или ограничивающихответственность стороны договора за нарушение обязательств или144Ст. 13 Закон 1977 г.94обязанностей, имеющих место в отношение вещей или предметов,существующих или подлежащих созданию в дальнейшем процессеосуществления стороной договора (продавцом) своей коммерческойдеятельности, а также ограничивающих ответственность в отношениивладения и пользования помещениями для достижения владельцемкоммерческих целей.В деле Town Investments, Ltd.
v. Department of the Enviroment145термин «коммерческая деятельность» был признан «этимологическимхамелеоном», поскольку на практике бывает очень сложно определить, вкаких именно случаях имеет место именно коммерческая деятельность, прикоторой осуществляющее ее лицо может быть подвергнуто «коммерческойответственности». В частности, не всегда возможно определить, чтопредставляет собой деятельность учебного заведения, которое набираетучащихся для платного обучения. В Законе 1977 г.
сказано, чтокоммерческая деятельность не всегда может осуществляться с цельюполученияприбыли.Данныйвопросприменительнокреализацииположений Закона 1977 г. остается не исследованным должным образом ирассматривается в зависимости от конкретной ситуации.Защиту от недобросовестных и несправедливых условий договорапотребителей как наиболее уязвимой стороны. В положениях Законаобнаруживается отчетливое разграничение между ситуациями, в которыхстороной договора является потребитель, нуждающийся в особой защите вкачестве слабой стороны договорных отношений, и ситуациями, в которыхстороной договора является иное лицо, не признаваемое потребителем.Сущность такого разграничения заключается в том, что с точки зренияЗакона наибольшей защитой должен пользоваться именно потребитель, всравнении, например, с предпринимателем-продавцом.145TownInvestments,Ltd.v.DepartmentoftheEnviroment,1977//URL:http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/compliance/C2011-64/Communication/Annex25_ch5_DeSmithGroundsofJudicialReview.pdf [Электронный ресурс] (дата обращения 15.01.2019 г.).95Для того чтобы лицо, заключающее договор, относилось к числупотребителей,необходимособлюдениеследующихусловий,предусмотренных ст.