Диссертация (1155614), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Если про достаточно определенные критерии отграниченияпреступлений против человечества от преступления геноцида уже говорилосьвыше, то разграничение рассматриваемой категории преступных деяний и военных преступлений не представляется настолько же очевидным.В данной связи именно контекстный элемент является ключевым критерием,позволяющим разграничить различные категории преступлений, подпадающих318Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. // Права человека: сборник международных договоров.
Т. 1. Ч. 2: Универсальные договоры. Док. ST/HR/1/Rev.6. Vol. I. Part 2. Нью-Йорк–Женева, 2002. П. «h» п. 1 ст. 7.122под юрисдикцию МУС. Так, для преступлений против человечности контекстнымэлементом служит «широкомасштабное или систематическое нападение на любыхгражданских лиц» (при условии, если «такое нападение совершается сознательно»319). Для военных преступлений таким контекстным элементом являются международные вооруженные конфликты и вооруженные конфликты немеждународного характера. В то же время преступления против человечности могут совершаться в географических и временных рамках вооруженных конфликтов.Исходя из данного обстоятельства, представляется целесообразным выделитьследующие критерии отграничения преступлений против человечности, совершаемых в ходе вооруженных конфликтов, от собственно военных преступлений:– тесная связь преступления с контекстными обстоятельствами его совершения.
Преступление не просто должно совершаться в географических и временных рамках тех или иных контекстных обстоятельств и быть связано с ними, а в значительной степени быть ими обусловлено;– военные преступления всегда совершаются в отношении стороны противника (граждан другого государства в случае международного вооруженного конфликта или граждан своего государства, проживающих на «мятежной» территориив случае вооруженного конфликта немеждународного характера).
Преступленияпротив человечности могут совершаться против любого гражданского населения;– нападение на гражданское население, являющееся контекстным элементом преступлений против человечности (как и непосредственные составы данной категории международных преступных деяний) не обязательно носят характер вооруженного насилия, тогда как военные преступления, как правило, неотделимы от него.Разграничение преступлений против человечности и военных преступлений имеет значение также в связи с тем обстоятельством, что ст. 33 Статутапредусматривает (при наличии ряда условий) возможность освобождения лица319Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.
// Права человека: сборник международных договоров. Т. 1. Ч. 2: Универсальные договоры. Док. ST/HR/1/Rev.6. Vol. I. Part 2. Нью-Йорк–Женева, 2002. Ст. 7.123от ответственности в связи с исполнением данным лицом приказа правительства или начальника. Как одно из условий возможного освобождения лица отуголовной ответственности, пп. «c» п. 1 ст. 33 Статута устанавливает требование, чтобы «приказ не был явно незаконным»320. При этом п. 2 рассматриваемой статьи провозглашает, что «приказы о совершении геноцида или преступлений против человечности являются явно незаконными»321.
Таким образом,Римский статут предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за военные преступления (в отличие от преступлений против человечности, не упомянутых в п. 2 ст. 33 Статута) в связи с исполнением приказаправительства или начальника. Правильное разграничение категорий преступлений и квалификация их составов может иметь реальные правовые последствия для конкретных физических лиц, обвиняемых в международных преступлениях, подпадающих под юрисдикцию МУС.Резюмируя вышеизложенное, можно выделить следующие основные чертыпреступлений против человечности и ответственности за совершение даннойкатегории преступных деяний.1. Субъективная сторона преступлений против человечности предполагаетналичие у субъектов данных преступлений умышленной формы вины. Приэтом объективная сторона ряда составов преступлений, отнесенных к даннойкатегории, предполагает возможность наличия у субъектов данных преступныхдеяний косвенного умысла на их совершение.2.
Римский статут МУС и Элементы преступлений не предполагают наличие специального субъекта в составах преступлений, отнесенных к категориипреступлений против человечности. Однако объективная сторона ряда такихсоставов предполагает наличие такого субъекта (например, лица, обладающеговластно-распорядительными полномочиями в системе государственного управления или иной структуры, реализующей функции публичной власти).320Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. // Права человека: сборник международных договоров. Т. 1. Ч. 2: Универсальные договоры.
Док. ST/HR/1/Rev.6. Vol. I. Part 2. Нью-Йорк–Женева, 2002. Пп. «c» п. 1 ст. 33.321Там же. П. 1 ст. 33.1243. Контекстный элемент преступлений против человечности (совершениеданных преступлений «в рамках широкомасштабного или систематическогонападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно»322) является значимой составляющей квалификации составов преступлений, отнесенных к рассматриваемой категории, а также ответственностиза их совершение.
При необходимости отграничения преступлений против человечности от военных преступлений некоторое значение приобретает такжеконтекстный элемент военных преступлений (совершение преступлений в контексте международного вооруженного конфликта или вооруженного конфликтанемеждународного характера), а также наличие (отсутствие) с ним связи рассматриваемых составов преступлений.4. Представляется целесообразным, учитывая закрепленное в Стокгольмской декларации и в Орхусской конвенции право человека на благоприятнуюокружающую среду323, дополнить перечень преступлений против человечности,закрепленных в ст.
7 Статута, новым составом – преступление экоцида. Данноепреступление, закрепленное в ряде национальных систем уголовного права(в том числе в Уголовном кодексе Российской Федерации324) нарушает основополагающие права человека – право на жизнь и право на здоровье, а также может лишить некоторые этнические группы (особенно малые народы, ведущиетрадиционный образ жизни) средств к существованию. Вышеизложенные обстоятельства характеризуют экоцид как одно из наиболее опасных преступлений против человечности.322Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г.
// Права человека: сборник международных договоров. Т. 1. Ч. 2: Универсальные договоры. Док. ST/HR/1/Rev.6. Vol. I. Part 2. Нью-Йорк–Женева, 2002. Ст. 7.323Принцип 1 Главы II Декларации Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей среды (Стокгольмская декларация) от 16 июня 1972 г. // Веб-сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declarathenv.shtml (дата обращения: 20 января 2016 г.); Конвенция о доступек информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам,касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция) от 25 июня 1998 г.
// Веб-сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/orhus.shtml (дата обращения: 10 мая 2016 г.).324См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Ст. 358 // Собрание законодательства Российской Федерации. 17 июня 1996 г. № 25.1252.4. Ответственность за преступные нарушения прав человекав форме военных преступленийПоявление понятия «военные преступления» было предопределено продолжительным развитием международного гуманитарного права. Начиная с середины XIX в., предпринимались попытки ограничить жестокость войны, ввести в определенные рамки средства и методы ее ведения.Со времени появления и вступления в силу международно-правовых актов«Гаагского права» ряд государств мирового сообщества берет на себя обязательства в отношении определенного ограничения средств и методов ведениявойны и соблюдения во время осуществления военных действий прав отдельных категорий лиц (военнопленных, раненных, больных, гражданского населения на оккупированной территории и т.п.).
Однако положения «Гаагского права» не предусматривали индивидуальной ответственности физических лиц занарушения данных международных конвенций.Впервые индивидуальная уголовная ответственность за военные преступления была предусмотрена Уставом Нюрнбергского трибунала. В данном Уставе военные преступления определялись как «нарушения законов или обычаеввойны»325.Существенный вклад в договорные нормы международного права, закрепляющие содержание преступных нарушений прав человека, совершенных в ходе вооруженных конфликтов (составивших в дальнейшем основу понятия «военные преступления») внесли Женевские конвенции от 12 августа 1949 г., атакже Дополнительные протоколы к ним от 8 июня 1977 г. При этом в данныемеждународно-правовые акты были впервые включены положения, распространяющие нормы международного гуманитарного права на вооруженныеконфликты немеждународного характера.325Устав Международного военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Лондон, 8 августа 1945 г.).