Диссертация (1155559), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Количество их быстроувеличивалось и к концу рассматриваемого периода достигло 34.Заведующиеюридическимиконсультациямируководиливсеминаправлениями практической деятельности адвокатов – от участия всудебныхпроцессахдоюридическойпомощинаселениюиюрисконсульства. Руководство консультаций анализировало и обобщало1ГАКО. Ф.Р-355. Оп.1. Д.6. Л.73.187практический опыт адвокатов, организовывалось прослушивание рецензийна ведение дел в судах.
Требовательно, с подробным описаниемдеятельности адвоката в суде, содержания и оценки защитительной речи, суказанием на достоинства и ее недостатки составлялись в рассматриваемыйпериод рецензии в Центральной юрконсультации гор. Кемерово (Зав.
ЮКМ.К. Чевтайкин), Киселевска (Зав. ЮК А.М. Бурлаков), Анжеро–Судженска(Зав. ЮКА.А. Калачева), Центральной ЮК г. Прокопьевска (Зав. ЮКМ.М. Гущинский). Заведующие проводили проверку работы исковыхзаявлений, юрисконсульской работы, осуществляли комплексные проверкиработыадвокатов,организовывалиипроводилипроизводственныесовещания, которые являлись одной из основных форм повышения деловойквалификации1.Одной из лучших консультаций на протяжении всей 2–й пол.1950-х гг. оставалась Центральная юрконсультация гор. Сталинска,организация работы которой по ряду вопросов выгодно отличалась отработыдругихюрконсультаций.Внейрегулярнопроводилисьпроизводственные совещания, в которых принимали активное участие всеадвокаты, уделялось большое внимание справочной работе по кодификациизаконодательств и судебной практике, велась алфавитно–предметнаякартотека2.С принятием нового Положения об адвокатуре заведующие ЮК сталиутверждаться на заседаниях исполкомов Советов.
Отнестись к этомунововведению однозначно нельзя. С одной стороны, данное мероприятиеозначало сохранение и даже, в какой–то степени, усиление зависимогоположения советской адвокатуры. С другой, подобный механизм назначениязначительно повышал авторитет заведующих. С этой точки зрения, на нашвзгляд,12совершенносправедливымГАКО. Ф.Р–355. Оп.1. Д.10. Л.25.ГАКО. Ф.Р–355. Оп.1.
Д.16. Л. 16.49.былопредложениепрезидиума188подкрепить этот авторитет материальным фактором, повысить оплату трудазав. юрконсультациями с общим количеством членов свыше пяти, установивеё в размере 50 руб. Это решение и было в итоге принято и закрепленосметой расходов на 1963 г.1.Вообщепроблемаоплатытрудаадвокатовсохраняласвоюактуальность, как собственно и в последующие периоды.
В письмезаместителя министра юстиции РСФСР Н. Прусакова, направленном 19декабря 1959 г. председателям президиумов коллегий адвокатов отмечалось,что «…в настоящее время значительно сокращается объем работы адвокатовпо уголовным делам, что приводит к затруднениям в обеспечении ихгарантированным заработком» 2.Созданный в соответствии с новой системой оплаты труда резервныйфонд в ряде коллегий адвокатов стал недостаточным для выплаты большихразмеров установленного гарантийного заработка. В связи с этим, Москвапредлагала обсудить на заседании президиума коллегии адвокатов вопрос оснижении гарантированного минимального заработка и производить оплатуадвокатам лишь минимальных сумм, предусмотренных положением о новойсистеме оплаты труда, применяемой в данной коллегии; при выплатедотаций адвокатам, не выработавшим минимального заработка, учитыватькачество их работы, а также стаж работы в коллегии и участие в накоплениирезервного фонда; не допускать расходование денежных средств коллегиина дотации в резервный фонд.В результате, если в 1957 г.
минимальный заработок члена коллегиибыл установлен в 334 руб., в 1957 г. – 600 руб., на 1959 г. он просто не былопределен3. В то же время, финансовое состояние коллегии было не стольплачевно: при утвержденном плане по валу на 1959 г. в размере 2.476 тыс.ГАКО. Ф.Р–355.
Оп.1. Д.10. Л. 49.Ф. Р–1134. Оп.3. Д. 15. Л.18.3См. Прилож. 6.12189руб., за 10 месяцев он фактически составил 2.655 тыс. руб.1.Одновременно Министерство юстиции информировало коллегииадвокатов о том, что оно разрабатывает новую систему оплаты трудаадвокатов, которая будет предусмотрена в новой инструкции «Об оплатетруда адвокатов за юридическую помощь, оказываемую населению,предприятиям, организациям и учреждениям»2.Периодхрущевской«оттепели»,мероприятияпочастичнойлиберализации советской политической системы в рассматриваемый периодспособствовали значительной активизации адвокатской деятельности.
Своейработой члены Кемеровской областной коллегии способствовали болеекачественному рассмотрению дел в судах и вынесению справедливыхприговоров и решений. Адвокаты, проводя консультации, разъяснялигражданам смысл изменений в действующем законодательстве, оказываяправовую помощь предприятиям и колхозам, способствовали выполнениюгосударственных планов, соблюдению трудового законодательства и защитеимущественных интересов предприятий.Рассмотрим более подробно некоторые направления адвокатскойпрактики рассматриваемого периода.Изменения в законодательстве, происшедшие в рассматриваемыйпериод, значительно расширили права уголовной защиты, усилили её роль иответственность в борьбе за укрепление законности и в осуществленииправосудия.
В соответствии со ст. 1 Положения об адвокатуре 1962 г. наадвокатов возлагалась обязанность осуществления защиты на стадиипредварительного следствия и в суде. На первый взгляд, статистическиепоказатели работы коллегии в этом направлении свидетельствуют оботсутствии в нем серьезных проблем. В том же 1962 г. адвокатами былопроведено 6828 уголовных дел, из них – на стадии предварительного12ГАКО. Ф.Р–355. Оп.1 Д.12. Л.58.ГАКО. Ф.Р-355. Оп.1.
Д.6. Л.81190следствия – 11511, а непосредственно в суде члены коллегии выступали вроли защитника при рассмотрении 5687 уголовных дел, из них потребованию суда – в 2059 случаях2.Тем не менее, наиболее серьезные сложности в рассматриваемыйпериод представляло как раз участие представителей адвокатского корпусана стадии предварительного следствия. По сути, адвокат впервыестановился участником того следственного действия, которое при немпроизводилось.
Поскольку подобная практика отличалась новизной (ничегоподобного не было, да и не могло быть в условиях прежнего уголовно–процессуальногозаконодательства),усамихадвокатоввозникалимногочисленные вопросы. Не случайно в июле 1959 г. президиумКемеровской областной коллегии провел совещание адвокатов области,посвященное участию защитника в предварительном следствии, на которомболее опытные адвокаты разъясняли своим молодым коллегам содержаниеновелл процесса3.С этой же целью, президиум коллегии организовал изданиемонографии кандидата юридических наук, адвоката Я.О. Мотовиловкера«Некоторые вопросы теории советского уголовного процесса в свете новогоуголовно–процессуального законодательства», на несколько лет ставшейдля молодых адвокатов настольной книгой.К сожалению, пробелы в теоретических знаниях и практическихнавыков были только частью проблемы.
Участвуя в предварительномследствии, адвокаты должны были учитывать специфику политическойатмосферы и состояние правоохранительной системы в стране, пусть инаходящейся в процессе демократических преобразований, но все же оченьограниченных. Чересчур активным адвокатам не раз напоминали, что «...несо стадии предъявления обвинения – в 451 случае, со стадии окончания следствия – в 700 случаях [Прим.автора].2ГАКО. Ф.Р–355.
Оп.1. Д.10. Л.21.3ГАКО. Ф.Р–355. Оп.1. Д.5. Л.42.1191менее важно, чтобы участие адвокатов в предварительном следствии неотразилось на оперативности расследования, не привело к волоките срасследованием уголовных дел»1.В связи с этим обратим внимание на одну существенную коллизию. Содной стороны, согласно УПК РСФСР, утвержденному 27.10.1960 г.,«…защитник обязан использовать все указанные в законе средства испособы защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающихобвиняемогоилисмягчающихегоответственность,иоказыватьобвиняемому необходимую юридическую помощь»2.С другой стороны, пытаясь избежать «волокиты», грозящей навлечь наадвоката применение мер дисциплинарной ответственности, последний неимел реальной возможности воспользоваться всеми предоставленными емузаконом средствами.
Таким образом, прямой долг адвоката – добиватьсяоправдания подсудимого, если он уверен в его невиновности, смягчениянаказания, если есть к тому законные поводы, исправления ошибок вквалификации преступления подзащитного – мог быть исполнен лишьнепосредственно в ходе судебной защиты.Поэтому самой ответственной деятельностью адвокатов становилосьих выступления в судах. Президиум Кемеровской областной коллегиипридавал серьезное значение тщательной и своевременной подготовкеадвокатов к ведению дел. Во время ревизии и проверок просматривались всепроизводства адвокатов. При этом серьезное внимание обращалось на то,своевременно ли адвокат готовится к ведению дела, проводилась ли беседа сподсудимым, какую литературу использовал он при подготовке квыступлению, все ли обстоятельства в пользу подсудимого были выяснены всудебном заседании, правильную ли адвокат выстроил линию защиты,ГАКО. Ф.Р–355.
Оп.1. Д.5. Л.42.при этом указывались способы и средства, которые должны быть использованы адвокатом. См.: УПКРСФСР. Ст.51. //Судебная власть России. Т.5. М., 2003. – С.611.12192отстаивал ли свою позицию до конца и т.д.Такой подход к проверке подготовки адвокатов к ведению делспособствовал улучшению качества выступлений в судах. Защитительныеречи Я.О. Мотовиловкера, А.М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
