Диссертация (1155532), страница 3
Текст из файла (страница 3)
в ее разнообразныхконституционно-правовых моделях, взятые в непосредственной связи с геополитическими факторами, оказавшими влияние на их становление и развитие.1Остапенко П.И. Казачьи государственные образования на Юге России (февраль 1917–начало 1920 г.) историко-правовой анализ): дис. … д-ра юрид. наук. Краснодар, 2004; Остапенко П.И., Щетнев Е.В. Законодательство Кубанского края (опыт историко-правового исследования).
Краснодар: Типография центральная, 2000.2Никитин А.Н. Суверенная Кубань: опыт отечественного парламентаризма (1917–1920).М., 2010. Ч. 1.10Предметом исследования являются политические и правовые институтыконкретных государственных образований на Кубани, рассматриваемые с точкизрения их генезиса, юридической природы и исторической предопределенности.Цель диссертационного исследования состоит в системном и целостномисторико-правовом анализе политической и правовой природы государственныхобразований, существовавших на Кубани в период 1917–1920 гг., выявлении возможностей правовой реконструкции их институциональных составляющих применительно к проблемам регионального развития современной России.Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих научных задач:– характеристика исторических предпосылок возникновения государственных образований на Кубани, определение политической среды их самоорганизации и развития;– обоснование правовых критериев периодизации развития кубанской государственности, выделение ее исторических этапов;– исследование конституционных механизмов организации государственной власти на Кубани применительно к конкретным политическим образованиям;– характеристика федеративных проектов с участием Кубанской области(Кубанского края), их научная классификация.Методологическая основа исследования предопределяется такими методологическими принципами диссертации, как объективность, историзм, достоверность.
Исходя из этих принципов в работе применяются общенаучные и частнонаучные методы исследования. К общенаучным методам, использованным принаписании диссертации, относятся: диалектический метод, дедукция и индукция,анализ и синтез, системный метод исследования, сравнение, метод обобщения.В диссертации использовались следующие частнонаучные методы:- историко-правового анализа, позволяющий реконструировать в хронологической последовательности цепь историко-правовых факторов и событий, использование этого метода позволило обосновать периодизацию развития государственности на Кубани в постреволюционный период;11- юридико-догматический, связанный с осмыслением политических и правовых форм кубанской государственности, позволивший определить институциональный механизм государственных образований на Кубани;явленийсравнительно-правовой,иинститутов,ихвыявляющийисторическуюсоотношениеобусловленность,правовыхширокоиспользуемый в диссертации в анализе степени демократизма политического режима на Кубани;- метод правового моделирования, позволяющий установить определенноесходство между различными государственно-правовыми явлениями, который используется в диссертации в характеристике тенденций развития конкретных государственно-правовых институтов.Совокупность избранных методов исследования позволила выявить историческую хронологию, политическую атмосферу и юридическую специфику формкубанской государственности рассматриваемого периода.Теоретическая основа исследования включает следующие группы источников:1) научные произведения отечественных авторов дореволюционного, революционного, советского периодов, посвященных исследуемым в диссертации событиям;2) теоретические работы зарубежных авторов, относящиеся к предмету исследования, в частности, работы известного американского ученого Питера Кенеза1.3) мемуарная литература участников исследуемых событий, в том числеэмигрантских авторов, содержащая теоретическую оценку существования и развития ранней государственности на Кубани, в частности, таких авторов, как1Kenez P.
Civil War in South Russia, 1918. Berkeley, University of California Press, 1971.;Civil War in South Russia, 1919-1920: The Defeat of the Whites. Berkeley, University of CaliforniaPress, 1977.12Л.В. Балкевич1, А.И. Деникин2, В.В. Добрынин 3, И.М. Калинин4, Кубанец5,Г. Покровский6, Д.Е. Скобцов7, К.Н.
Соколов8, А.П. Филимонов9.4) рукописный материал из библиотечных и архивных фондов РоссийскойФедерации.Источниковая база исследования включает четыре группы источников:1) нормативные правовые акты, в первую очередь конституционного характера;2) материалы официального делопроизводства, в том числе хранящиеся в государственных архивах; 3) материалы периодической печати; 4) дневники.Первую группу источников составили законодательные и иные нормативные правовые акты, образующие нормативно-правовую основу государственныхобразований на Кубани, в частности:– Положение о временном самоуправлении Кубанской области от 9 апреля1917 г.;– Временное положение об управлении Кубанским казачьим войском от 17июня 1917 г.;– Временные положения о высших органах власти в Кубанском крае от 7октября 1917 г.;– Положение о гражданских комитетах городов Кубанской области;1Сергеев В.Н.
Становление государственной власти и самоуправления на Кубани в 1917г. (Воспоминания Л.В. Балкевича) // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественныенауки. 2001. № 1.2Деникин А.И. Очерки русской смуты. Май – октябрь 1918. Минск: Харвест, 2002.3Добрынин В.В. Борьба с большевизмом на Юге России. Участие в борьбе донского казачества. Февраль 1917 – март 1920: очерк. Прага: Славянское изд-во, 1921.4Калинин И.М.
Русская Вандея / И.М. Калинин. – Краснодар: Традиция, 2010.5Кубанец. 1917 и 1918 годы на Кубани. Издательство Кубанского центрального союзамелкого кредита / Кубанец. – Екатеринодар, 1919.6Покровский Г. Деникинщина. Год политики и экономики на Кубани (1918-1919 гг.).Берлин: Изд-во З.И. Гржебина, 1923.7Скобцов, Д.Е. Три года революции и гражданской войны на Кубани: в 2 кн.
Париж:[Изд. автора], 1962.8Соколов, К.Н. Правление генерала Деникина (из воспоминаний). М.: Кучково поле,2007.9Филимонов, А.П. Разгром Кубанской Рады / А.П. Филимонов // Трагедия казачества. М.:М.: Молодая гвардия, 1994.13– сборник конвенций, заключенных Правительствами Всевеликого войскаДонского и Кубанского края на Екатеринодарской конференции 8–10 сентября1918 г.;– приказы и циркуляры Кубанского краевого правительства.При этом нами использовались фонды Государственного архива Краснодарского края, Центра документации новейшей истории Краснодарского края, Государственного архива Республики Северная Осетия-Алания.В научный оборот введены новые архивные источники, в частности, Положение о гражданских комитетах городов Кубанской области (Государственныйархив Краснодарского края (ГАКК): Фонд Р-1259.
Опись 1. Дело 109; Протоколызаседаний объединенного правительства Юго-Восточного союза (Фонд Р-6. Опись1. Дело 48); Положение Южно-русской конференции, о высшем совете и проектов взаимоотношений между автономными областями и центральной властью(ГАКК, Фонд Р-411. Опись 2. Дело 270); Временное положение о союзном государстве Дон-Кубань-Терек (Юго-Восточном Союзе России) (ГАКК, Фонд 1542.Опись 1. Дело 16); Положение об организации и управлении Кубанской армией от5 декабря 1918 г. (ГАКК, Фонд Р-1542.
Опись 1. Дело 1); Резолюция конференции казачьих войск и «Союза» горских народов Кавказа о федеративном строе(Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания,Фонд ФР 2. Опись 1. Дело 20); Материалы Екатеринодарской конференции оборганизации власти в Кубанской области (Центральный государственный архивРеспублики Северная Осетия-Алания, Фонд 224. Опись 1. Дело 263).Вторую группу источников образуют материалы официального делопроизводства, воссоздающие режим деятельности органов официальной власти на Кубани: доклады и докладные записки, приказы и распоряжения, рапорты и т.д., вчастности:– протокол заседаний представителей станиц казачьего населения Кубанской области, состоявшихся с 17 по 22 апреля 1917 г.;– стенографический отчет заседаний Чрезвычайной рады Кубанского края;– протоколы общих заседаний Кубанской чрезвычайной краевой рады;14– протоколы заседаний Верховного круга Дона, Кубани и Терека;– протоколы заседаний Кубанского краевого правительства.Третью группу источников составили материалы периодической печати,издававшейся на территории современного Кубанского края, содержащие объемный фактологический материал, связанный с диссертационной тематикой,отображенный в таких изданиях, как журнал Екатеринодарской городской думы;Кавказский край; Казачьи думы; Кубанские ведомости; Кубанский край, Кубанский курьер, Листок войны, Приазовский край; Утро Юга и др.Четвертую группу источников образуют дневники участников исследуемыхсобытий, содержащие ценный историко-правовой материал, в том числе, официального свойства.Достоверность результатов исследования определяется выбором и применением научной методологии и комплексным характером исследования, анализом и обобщением практики функционирования кубанской государственности врассматриваемый период.
Достоверность полученных в ходе исследования результатов подтверждается использованием научных трудов в области историкоправовой науки, обширного аналитического и эмпирического материала. Совокупность комбинаций избранных методов исследования диссертационной темы натеоретическом и эмпирическом уровнях обусловила достоверность положений ивыводов, выносимых на защиту.Научная новизна исследования состоит в комплексном анализе государственных образований на Кубани в 1917–1920 гг. в основных институциональныхсоставляющих, раскрывающих их политические качества и юридическую природу.В диссертации систематизируются этапы становления и развития кубанскойгосударственности в их взаимосвязи с конституционным законодательством ипрактикой государственного строительства в регионе.В диссертации характеризуется региональная модель государственности,раскрывается ее государственно-правовая специфика.15В диссертации систематизируются конкретные государственные мероприятия кубанского руководства в контексте политических факторов, предопределивших их динамику.Диссертация в сравнении с предшествующими научными работами в этойобласти содержит:– анализ публичного аппарата властвования на Кубани, его организационно-правовой инфраструктуры применительно к типам государственных образований;– характеристику политического режима государственных образований наКубани, форм их правления и территориального устройства;– характеристику федеративных проектов на Юге России с участием Кубанской области (Кубанского края);– дополнительные нормативные и документальные источники, характеризующие политико-правовые качества первых государственных образований наКубани.На защиту выносятся следующие научные положения:1.