Автореферат (1155472), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Выявлены общие проблемы стран Латинской Америки и КарибскогоБассейна, связанные с развитием человеческих ресурсов в настоящее время.Составной частью национального богатства страны является человеческий капитал.Согласно данным Всемирного Банка он превышает половину накопленногонационального богатства в большинстве стран. В целом, национальный человеческийкапитал мира составляет 66% национального богатства всех стран, 77% богатстваСША и КНР, Бразилии - 74%, России - 50%. На страны ЕС, а также США, Канаду иЯпонию приходится 59% мирового человеческого капитала, хотя этих странахпроживает лишь 15% мирового населения.1 В Латинской Америке и странахКарибского Бассейна этот показатель составляет 72%, в Эквадоре – 52%.2(Рисунок 1.).Рисунок 1 – Состав национального богатства в Латинской Америке и странах КарибскогоБассейна и в Эквадоре на начало XXI векаИсточник: Составлено автором по материалам: The World Bank.
Where is the wealth of nations?Measuring Capital for the 21st century// The international Bank for Reconstruction andDevelopment. Washington, DC. 2006 p. 26 – 160.Согласно отчету о человеческом капитале, опубликованном по итогамВсемирного экономического форума в 2016 году, странами, достигшими высокогобалла в области развития человеческого капитала, являются: Финляндия (85,86),Норвегия (84,64), Швейцария (84,61). Эти страны развивают около 85% трудового ипроизводственного потенциала своего населения.
Страны Латинской Америки истраны Карибского бассейна развивают потенциал населения только на 70%. Так,Эквадор в 2016 году занимал 53 место (70,84). Первые места в регионе заняли Куба(75,55), Чили (71,45), Панама (71,18), самое последнее место - Боливия (66,47).3Гарбанев В. Человеческий капитал и постиндустрализация//Мировое и национальное хозайство. 2016. № 4(39). С.
3.2The World Bank. Where is the wealth of nations? Measuring Capital for the 21 st century// The international Bank forReconstruction and Development. Washington, DC. 2006 p. 26 – 160.3The human Capital Report 2016 [Электронный ресурс] // World Economic Forum. Режим доступа:http://www3.weforum.org/docs/HCR2016_Main_Report.pdf111Современные теории экономического роста особое внимание уделяюткачественным характеристикам человеческих ресурсов, используемых дляпроизводства экономических благ (уровень образования, профессиональногомастерства, культуры и мотивации труда). Именно от развития потенциалачеловеческогокапиталазависитвозможностьстраныпроизводитьвысокотехнологичнуюикачественнуюпродукцию.Новаясоциальноориентированная политика Латинской Америки и стран Карибского Бассейна играетбольшую роль в развитии экономики региона, тем не менее, затрагивает не всеважнейшие составляющие.
До сих пор остаются нерешенными следующие проблемы:1. состояние рынка труда:Высокие показатели реальной безработицы среди молодежи, женщин,представителей племен. Неравенство на рынке труда является важнейшей проблемойв большинстве стран Латинской Америки и Карибского Бассейна, в том числе и вЭквадоре. Так, даже официальный уровень безработицы в городах отличается междумужчинами и женщинами (5,6% и 8,5% соответственно в Эквадоре, 8,4% и 12,4% вКолумбии4). Однако реальные (не официальные) данные намного выше. Рядэкспертных данных указывают на уровень реальной молодежной безработицы встранах Латинской Америки до 40%. Согласно докладу ЭКЛАК (Экономическаякомиссия по Латинской Америке и странам Карибского Бассейна) в 2016 году уровеньзанятости среди молодежи мужского пола в этом регионе был более высокий, чем умолодежи женского пола (64,9% и 43,3% соответственно).5 Население племен чащеработает в плохих условиях и на низкооплачиваемой работе.
Например, в странах, гдедоля представителей племен является высокой (Боливия (6%), Мексика (9%), Перу(8%), Эквадор (6%), большинство из них работает в сельскохозяйственной сфере снизким уровнем условий труда.62. в сфере образования:Недостаточный уровень грамотности населения в целом, особенно средиженщин и коренных племен.
Уровень неграмотности особенно высок среди коренныхнародов страны – индейцев различных племен. В 2010 году, согласно даннымпоследней переписи населения, 20% индейцев в возрасте от 15 лет и старше являлисьнеграмотными (особенно данный показатель был высок среди женщин) (Рисунок 2.).Conyuntura laboral en América Latina y el Caribe. [Recurso electrónico] // CEPAL/ OIT. 2016. № 14, Mayo, 2016. P.2930.Mododeacceso:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---srosantiago/documents/publication/wcms_480311.pdf5OCDE/CEPAL./CAF. Perspectivas económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y emprendimiento//OECD Publishing.
2016. C. 1016Banco Mundial. Latinoamérica Indígena en el Siglo XXI, Washington, 2015. С. 66412Рисунок 2 – Уровень неграмотности среди коренных племен в Эквадоре (по даннымпереписи, 2010 г.)Источник: Составлено автором по материалам: El empleo indígena en el Ecuador, una mirada asu situación y estado de ánimo laboral. [Recurso electrónico] // Instittuto nacional de estadísticas ycensosANALISIS,terceraedición.Аgosto,2012.P.7.Mododeacceso:http://www.inec.gob.ec/inec/revistas/e-analisis3.pdfНизкий уровень образования, низкий уровень квалификации профессорскопреподавательского состава.
Эквадор занимает 97 место в рейтинге стран мира поИндексу уровня образования (Таблица 1.) Наиболее высокий рейтинг среди странЛатинской Америки и Карибского бассейна у Аргентины, Кубы, Чили и Уругвая.Таблица 1.Место Эквадора в рейтинге Индекса уровня образования (фрагмент рейтинга)Место в рейтинге12345322347526477889799109185186187188СтранаПоказатель индекса0.9320.9240.9170.9070.9070.8060.8260.7680.7500.7120.6910.6630.6470.6450.6210.2700.2620.2430.199АвстралияДанияНовая ЗеландияИрландияНорвегияРоссияАргентинаКубаЧилиУругвайВенесуэлаПеруЭквадорМексикаКолумбияЧадБуркина ФасоЭритреяНигерИсточник: Составлено автором по материалам: Рейтинг стран мира по уровню образования.Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий.Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/education-index/education-index-info3.
в социальной сфере:Гендерное неравенство (сложность трудоустройства и карьерного роста, атакже низкие зарплаты). По результатам рейтинга ПРООН по Индексу гендерногоравенства в странах мира, страны Латинской Америки и Карибского Бассейназанимают не очень высокие позиции по сравнению с развитыми странами, такими как13Швейцария, Германия, Швеция. Самое высокое место среди стран ЛатинскойАмерики и Карибского Бассейна занимает Куба (66 место), в то время как Эквадор 82 место. Последнее место в регионе занимает Гаити - 132 (Таблица 2.).Таблица 2.Место стран Латинской Америки в рейтинге Индекса гендерного равенства по версииПРООН, в 2014 г. (фрагмент рейтинга)Место в рейтинге12345666768707377828586899192149150151152СтранаПоказатель индекса0.0210.0300.0460.0540.0560.3500.3500.3550.3640.3760.3870.4290.4410.4410.4570.4580.4600.7050.7070.7090.733СловенияШвейцарияГерманияШвецияДанияКубаБарбадосЧилиУругвайМексикаПеруЭквадорБразилияСальвадорПарагвайНикарагуаКолумбияАфганистанЧадНигерЙеменИсточник: Составлено автором по материалам: Индекс гендерного равенства по версииПРООН.
Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] // Центр гуманитарныхтехнологий. Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/gender-equity-index-un/infoВыделены наиболее уязвимые социальные категории (представители коренныхплемен, молодежь и женщины). Основными проблемами среди этих категорийнаселения являются: трудовая дискриминация, некачественные условия труда, низкиезарплаты (например, доход молодежи в возрасте от 15 до 19 лет составляет примерноодну треть от доходов взрослого работника, в возрасте от 20 до 24 года - половину отдоходов взрослого работника).7 Представители коренных племен, молодежь иженщины чаще работают в местах с некачественными условиями труда, гдеотсутствуют социальные гарантии, в том числе программы медицинского страхования(в регионе 46% молодежи и от 53% до 78% женщин работает в таких условиях).82. На примере Эквадора определена роль человеческих ресурсов какважнейшегофакторамеждународнойконкурентоспособностистраны.OCDE/CEPAL./CAF.
Perspectivas económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y emprendimiento//OECD Publishing. 2016. C. 1198CEPAL llama a genera mas empleos de calidad par alas mujeres en America Latina. [Электронный ресурс] // VTV..Режим доступа: http://vtv.gob.ve/cepal-llama-a-generar-mas-empleos-de-calidad-para-la-mujeres-en-america-latina/714Статистические показатели наиболее развитых стран (Германии, Японии, США,Великобритании, Канады и пр.) – эталонов мирового социально-экономическогоразвития, свидетельствуют о том, что образование, наука и основанные на нихинновационные технологии всегда являлись базой экономических успеховпроизводств, роста их эффективности и конкурентоспособности.
Главным факторомэффективной экономической системы являются человеческие ресурсы, обладающиеспециализированным образованием, профессиональным опытом и квалификацией, безкоторых экономический прогресс становится практически недостижимой задачей длягосударства. В странах Латинской Америки и Карибского Бассейна инвестиции вчеловеческий капитал не являются достаточными.