Автореферат (1155472), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Рейтинг глобальнойконкурентоспособности 140 стран мира за 2015-2016 гг., составленный по 12показателям, 4 из которых напрямую связаны с развитием человеческого потенциала,демонстрирует относительно низкую конкурентоспособность стран региона посравнению с конкурентоспособностью развитых стран (Таблица 3.).Таблица 3.Анализ конкурентоспособности развитых стран мира и 3-х стран ЛатинскойАмерики по 4 показателям, связанным с человеческим потенциаломЗдоровье и начальноеобразованиеСтранШвейцарияСингапурСШАЧилиЭквадорВенесуэлаМесто врейтинге11246745985Баллов6,56,76,15,65,95,5Высшее образование ипрофессиональнаяподготовкаБалловМесто врейтинге46,016,265,9335,0674,3614,5Эффективностьрынка трудаМесто врейтинге12463112140Баллов5,85,75,44,33,82,6Инновационныйпотенциал.Место врейтинге1945086136Баллов5,85,25,63,53,22,2Источник: Составлено автором по материалам: Competitiveness Rankings [Recurso electrónico]// World economic forum. Modo de acceso : http://reports.weforum.org/global-competitivenessreport-2015-2016/competitiveness-rankings/В настоящие время нехватка квалификационных кадров является серьезнойпроблемой для большинства стран Латинской Америки, в том числе для Эквадора.Так, согласно докладу ЭКЛАК, в Латинской Америке и странах Карибского Бассейнаболее 70% молодёжи недостаточно квалифицированы, чтобы иметь доступ к хорошимрабочим местам9.
Согласно глобальному индексу конкурентоспособности 2015-2016в регионе наиболее конкурентоспособными являются Чили, Панама и Коста-Рика.Чили занимает первое место среди стран Латинской Америки, благодарянадлежащему функционированию финансового рынка, относительно стабильному иэффективному макроэкономическому рынку. Колумбия (4,3 баллов) и Перу (4,2OCDE/CEPAL./CAF. Perspectivas económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y emprendimiento//OECD Publishing.
2016. C. 161915баллов) занимают более хорошие позиции, чем Эквадор (4,1 баллов). Самой сильнойстороной Эквадора являются здравоохранение, образование и инфраструктура, слабыестороны - эффективность рынка труда, рынка товаров и инновации.10 (Рисунок.3.)Рисунок 3 - Индекс глобальной конкурентоспособности 2015-2016 гг.
(фрагмент рейтинга)Источник: Составлено автором по материалам: Competitiveness Rankings [Recurso electrónico]// World economic forum. Modo de acceso : http://reports.weforum.org/global-competitivenessreport-2015-2016/competitiveness-rankings/Развитие стран Латинской Америки и Карибского Бассейна, в том числеЭквадора сегодня зависит не только от грамотного управления производственнымсектором стран, политических и экономических преобразований в обществе, но исоциальных реформ.
Для этого автором разработан основной комплекс мероприятийпо минимизации отрицательных факторов, влияющих на формирование человеческихресурсов, в частности предлагается уделить внимание сокращению уровнянеграмотности. Доля обучающихся в учреждениях высшего профессиональногообразования в странах региона все еще крайне низка. В Латинской Америке более 43млн. людей в возрасте от 15 до 29 лет не закончили даже среднюю школу. В Эквадореэтот показатель составляет 28% (1 159 725 человек).11Для решения проблемы низкого уровня квалификации кадров автор предлагаетмодернизировать высшее и среднее образование, повысить квалификациюпрофессорско-преподавательского состава путем стимулирования увеличениянаучного статуса и активизации научной деятельности, расширения сети центровпрофильной переподготовки кадров по специальностям, обеспечения доступностисреднего и высшего образования всем категориям населения путем организациимобильных школ в труднодоступных районах – местах проживания местных племен,привлечения к работе в учебных заведениях иностранных специалистов (Рисунок.
4).Competitiveness Rankings [Recurso electrónico] // World economic forum. Modo de acceso:http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2015-2016/competitiveness-rankings/11OCDE/CEPAL./CAF. Perspectivas económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y emprendimiento//OECD Publishing. 2016. C. 1621016Направления в области реформ образования ЭквадораРасширение и модернизацияобразовательной инфраструктурыОбеспечение доступности среднегообразования путем строительства мобильныхшколГосударственная и международнаяаккредитация вузовВовлечение в образование социальнонезащищенных групп населенияРасширение сети центров профильнойподготовкиПовышения квалификации учителей и ППСвузовРасширение и повышение качестваобразовательных программ вузовПривлечение к работе в вузах иностранныхспециалистовСоставление объективного рейтинганациональных вузовРисунок 4 – Основные направления в области реформирования образования в ЭквадореИсточник: Составлено автором3.
Обоснована авторская схема трудоустройства выпускников-эквадорцев,прошедших обучение за рубежом. После окончания учебы за рубежом эквадорцы,обучающиеся по квоте, обязаны вернуться в страну. Однако на деле по возвращениюони сталкиваются с проблемами в поиске работы. Предложено выполнять функцииконсультационного сопровождения и дальнейшего трудоустройства выпускниковкомпании-посреднику (Рисунок.
5).Министерство образования ЭквадораОтделы управления образования края, области, городаКОНТРОЛЬвыпускникПотребностигосударствавыпускникакомпанииПОСРЕДНИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯотборОбучениеСтажировкиПереподготовкаКонсультацииГотовыйпродукттрудоустройствокомпанияЗаинтересованные лицаРис.1.5. Общеобразовательноеучреждение как система- -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - Государственные компанииЧастные компанииГосударствоВыпускникиРисунок 5. Схема эффективного трудоустройства выпускников-эквадорцев зарубежных вузовИсточник: Составлено автором17В процессе участия в данной схеме всех представителей рынка труда будутудовлетворяться потребности как выпускника, так и компании (Таблица 4).Таблица 4 .Преимущества предлагаемой схемы для выпускников-эквадорцев зарубежныхвузов и компаний ЭквадораПреимущества для выпускников зарубежных вузов1.
Получение доступа к большому количествуоплачиваемых стажировок компаний Эквадора.2. Возможность выбирать место работы согласносвоим профессиональным интересам.3.Быстрые сроки трудоустройства.4.Работа с гарантированным окладом и социальнымпакетом.5.Участие в дополнительных тренингах, курсахповышения квалификации, круглых столах суспешными в своей сфере специалистами.6. Консультации по определению специализации.Преимущества для компаний1. Получение кандидатур тысяч студентови выпускников, готовых работать накомпанию.2. Экономия времени на поиск лучшихвыпускников.3. Ориентированность на отбор иподготовку квалифицированных кадров всоответствии со строгими требованиямизаказчиков.4. Экономия материальных средств наобучение сотрудников.Источник: Составлено автором4.
Доказана необходимость совершенствования институциональнойсистемы регулирования рынка труда, в частности, создание института попродвижениювысококвалифицированныхвыпускниковвузовприМинистерстве труда Эквадора. Среди проблем, существующих сегодня на рынкетрудаЭквадора,можновыделитьмолодежнуюбезработицу,оттокквалифицированных кадров за рубеж, низкий уровень квалификации кадров в общем,а также слабое взаимодействие государства и бизнеса.В Латинской Америке и странах Карибского Бассейна сегодня проживают чутьболее 163 млн.
человек молодежи (граждане от 15 до 29 лет)12. Таким образом, врегионе наблюдается феномен «демографического бонуса», которым необходимовоспользоваться и инвестировать в развитие человеческого потенциала. Более чем 2/3молодых людей в Латинской Америке и странах Карибского бассейна недостаточноквалифицированны. В целях решения данной проблемы в работе предложеновнесение изменений в государственные программы в области образования в частивыделения квот на обучение молодежи в странах региона и за рубежом путемформирования государственного заказа.
В частности, молодежь Эквадора будетспециализироваться в перспективных направлениях для страны (IT-технологии,сельское хозяйство, промышленность, туризм, нефтедобыча и нефтепереработка и пр.)OCDE/CEPAL./CAF. Perspectivas económicas de América Latina 2017: Juventud, competencias y emprendimiento//OECD Publishing. 2016. C. 22.1218Недостаточнаяподдержкавысококвалифицированныхвыпускниковпровоцирует отток умов (новые специалисты не могут эффективно устроиться наработу, не поддерживаются молодые предприниматели). В работе предлагаетсясоздать институт при Министерстве труда Эквадора в целях развития отношениймежду государством и бизнесом, расширения количества рабочих мест длявыпускников, поддержки молодых предпринимателей (упрощение законодательства,выделение грантов для стартапов, контроль монополий на рынке).Для привлечения к участию в этом процессе большего количества компаний вработе рекомендуется: пропаганда преимуществ участия в программе средипредставителей бизнеса; привлечение рекрутинговых компаний; налоговыепослабления работодателям, предоставляющим студентам возможность оплачиваемойпрактики или рабочих мест выпускникам.5.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
