Диссертация (1155470), страница 9
Текст из файла (страница 9)
– 2001. –№7.С.61.3844В настоящий момент экономисты выделяют 4 модели формирования иразвития НИС, характерных для определенных групп стран (табл. 1.14):Евроатлантическая модель полностью охватывает инновационный цикл:от появления инновационной идеи до серийного производства нового продукта.Такая модель характерна для Великобритании, Германии, Франции и другихстран, экономическое развитие которых находится на высоком уровне. Для НИСданных стран существенным условием развития является наличие широкой базыфундаментальной и прикладной науки, а также структур, выполняющих НИОКРи коммерциализирующих новые технологии.В восточноазиатской модели стадия формирования фундаментальныхидей отсутствует или играет меньшую роль, чем исследовательские лабораторииприкрупныхкомпаниях.Даннаямодельхарактернадлястранвосточноазиатского региона (Япония, Республика Корея, Гонконг, Тайвань).Инновационная система в этих странах ориентирована главным образом нановейшие технологии и технические инновации, а не на генерациюфундаментальныхзнаний.высокотехнологическойБудучипродукции,ориентированыданныегосударства,наэкспорткакправило,заимствуют технологии у стран, следующих евроатлантической модели илимодели «тройной спирали».Альтернативная модель используется в основном в аграрных странах,которые не обладают значительным потенциалом фундаментальной иприкладной науки и не имеют развитой перерабатывающей промышленности.Такие страны делают упор на обеспечении инновационных процессовквалифицированной кадровой базой в области финансов, социологии ипсихологии труда, менеджмента, развивают отдельные отрасли креативнойиндустрии и рекреации, легкой промышленности, уделяют особое вниманиеподготовкеменеджментатранснациональныхдлякорпорацийфилиалов(ТНК),международныхмеждународныхбанков,политических45институтов.
Данная модель характерна для НИС Португалии, Чили, Таиланда,Турции и т.д.39Модель «тройной спирали», сформированная на базе евроатлантическоймодели, практические реализована только в США (классический пример –развитие Силиконовой долины в США).
Она принципиально отличается отрассмотренных выше моделей структурой НИС и механизмом взаимодействияее участников. Раннее было отмечено, что появление теории тройной спиралистало одним из этапов развития концепции НИС (п.1.1). Сегодня элементы этоймодели начинают формироваться в некоторых странах Европы (к примеру, воФранции на базе полюсов конкурентоспособности), Японии (на базетехнополисов), Бразилии, скандинавских странах.40В России примерыреализации основных принципов модели тройной спирали можно обнаружитьпока в единичных проектах (например, на базе Сколково).Таблица 1.14Сравнительная характеристика моделей национальных инновационных системКритерииЕвроатлантическаяВосточноазиатскаяАльтернативнаяЯдро моделиУниверситеты иисследовательские центрыИсследовательские лабораториипри корпорацияхУниверситетыитехнопаркиЭтапыинновационного циклаПолныйинновационныйциклОтсутствуетэлементфундаментальной наукиРольгосударстваПомощь вкоммерциализации,финансированиеинновационныхпроектов;поощрениегосударственночастногопартнерства винновационнойсфереОриентация назаимствованиетехнологий иэкспортвысокотехнологичной продукцииПрактическиотсутствуютфундаментальная иприкладнаянаукаЗаимствование новыхтехнологий,подготовкакадров ивыделениеприоритетных сферМодель«тройнойспирали»Наукагосударствобизнес и ихвзаимодействиеПолныйинновационный циклСтимулированиетехнологического развития икоммерциализациирезультатовНИОКРКитайРоссияГосударствоиуниверситетыУниверситеты и НИИСлабыйэлементфундаментальной наукиСлабая связьфундаментальной науки ибизнесаКлючевойигрок иглавныйинициаторинновационнойдеятельностиУправление,финансирование,определениеприоритетовКозлова, Ж.М.
Проблемы становления национальной инновационной системы в России / Ж.М. Козлова //Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2011. – №2(20). С.19-20.40Андрюшкевич, О.А. Особенности формирования национальных инновационных систем / О.А. Андрюшкевич,И.М. Денисова // Анализ и моделирование экономических процессов. – Сб. науч. трудов. Выпуск 10. – М.: ЦЭМИРАН, 2013. С.39.3946Особенностифинансирования НИОКРАктивноиспользуютсягосударственные грантыРасходычастного секторапреобладаютМетодыстимулированияинновационнойактивностиЗаконодательные (в том числепо охранеинтеллектуальнойсобственности),финансовые,налоговыеСозданиеорганизационных условий дляинновационнойактивностиРасходыгосударствана созданиеинновационнойинфраструктуры,подготовкукадровСозданиеорганизационных условийЧастныйсектор плюсгосударственные расходы.Активноиспользуетсявенчурныйкапитал(США)Законодательные (в томчисле поохранеинтеллектуальнойсобственности), финансовыеОсновнойисточникфинансирования НИОКР бизнесПреобладаютгосударственные расходыЗаконодательные,финансовыеЗаконодательные,финансовые,организационныеИсточник: составлено автором с использованием Давыденко, Е.В.
Модели национальныхинновационных систем: зарубежный опыт и адаптация для России / Е.В. Давыденко //Проблемы современной экономики. – 2014. – №2(50). С.26.Если обратиться к Китаю, чей экономический прорыв позволил странезанять весомое место в мировой экономике (вторая экономика мира попоказателю номинального ВВП), то исходя из ключевых характеристиккитайской НИС (табл. 1.14), можно сделать вывод, что китайская модель НИСближе к восточноазиатскому типу, однако для нее характерна определяющаяроль государства в определении направлений НИОКР, что имеет сходство сначальными этапами развития НИС Республики Корея, Японии.РоссийскаямодельНИСвнекоторойстепенисхожакаксвосточноазиатской моделью, от которой ее отличают ведущая роль висследованиях университетов и НИИ, а также преобладание государственныхрасходов в финансировании НИОКР, так и с евроатлантической моделью,отличием от которой является слабость фундаментальной науки и связей междуучастниками инновационного процесса.
Однако российская НИС находится встадии становления, взаимосвязи между элементами системы формируются иусиливаются. В силу значительных отличий предпосылок развития российскойНИС от стран восточноазиатской и евроатлантической моделей, нельзя говоритьо беспрекословном следовании той или иной модели, однако опыт стран винновационном развитии во многом может быть полезен при разработкесобственных механизмов управления инновационными процессами.47Более подробно опыт Республики Корея, как страны совершившей прорывв своем экономическом и инновационном развитии и являющейся яркимпримером восточноазиатской модели, рассмотрим в главе 2 диссертационногоисследования.Российскими учеными отмечается, что в дальнейшем развитии российскоймодели НИС важную роль будут играть Академия наук, отвечающая зафундаментальные исследование по всем направлениям, институты развития,содействующие инновационным процессам и развитию инфраструктуры сиспользованиеммеханизмовГЧП,атакжекрупныекомпаниисгосударственным участием, являющиеся основными заказчиками наукоемкойпродукции и технологий.41Таблица 1.15Показатели развития НИС стран мирагодед.измВеликобританияГерманияЯпонияРеспублика КореяТаиландТурцияСШАКитайРоссия*-2012 г, **-2011 г.ВысокотехнологичныйэкспортРасходына НИОКРКоличествоисследователейЗаявки напатентСтатьи в научныхи техническихжурналах20132014201320132014млрд.долл.70,65199,83100,95133,4534,99% от ВВП1,632,853,474,150,39**на 1 млн чел.4 055,104 472,245 201,326 456,63543,47**шт15 19648 154265 959164 0731 006шт97 332,2101 073,9103 376,658 844,18 630,82,35155,64558,619,840,942,81*2,011,131 168,604018,63*1 089,193 073,094 766285 096801 13524 07230 402,3412 541,5401 434,535 542,3Источник: составлено автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс].
– Режим доступа:https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)Как мы видим из анализа ГИИ (табл. 1.3), в число лидеров поинновационному развитию входят страны с абсолютно разными моделями НИС(табл.1.15). Поэтому нельзя говорить, что существует единый подход кформированию и развитию НИС. Однако, как показывает практика, внезависимости от выбранной стратегии для успешного формирования и развитияСлавянов, А.С. Проблемы выбора модели инновационного развития российской экономики / А.С. Славянов //Инновации в менеджменте. – 2015. – №2(4). С.62.4148НИСнеобходимы:последовательностьгосударственногоуправленияинновационной сферой, четкая постановка целей и задач, взаимодействиецентральных и региональных властей, нормативно-правовое и ресурсноеобеспечение государственной инновационной политики.Кроме того, как показывает опыт многих стран, развитие эффективнойНИСзависитоткомплекснойреализацииследующихнаправленийинновационной политики: развитие институтов, занимающихся НИОКР;Современные тенденции развития образовательных систем и научныхисследований требуют от государства соответствующей поддержки процессовмодернизации университетов, НИИ, научно-исследовательских подразделенийкомпаний, лабораторий.
Ключевыми мерами могут быть не только прямоесубсидирование исследований, гранты и пр., но и поддержка в приобретениинеобходимого оборудования, материалов и т.д. стимулированиеинновационнойинициативынациональныхкомпаний;Среди ключевых мер на данном направлении можно выделить:- совершенствование налогового и бюджетного законодательства. Кпримеру, введение специального налогового режима сферы инновационныхразработок (налог на прибыль, налоговый инвестиционный кредит, налоговыеканикулы, налоговые льготы при осуществлении научных исследовательскихразработок, списание научного оборудования и т.д.);- государственный заказ и бюджетная субсидия;- развитие института государственно-частного партнерства. Показательныв этом случае инновационные преобразования 1990-х.
гг. в Финляндии. Врезультате системного подхода к инновационной политике с использованиемгосударственно- частного партнерства эта страна по уровню инвестиций в секторинформационно-коммуникационных технологий вышла на третье место в мирепосле Швеции и Израиля, тогда как еще в 70-е гг. XX в. ее экономика носилапреимущественно ресурсный характер;49-стимулированиемалогоисреднегоинновационногопредпринимательства.
В развитых странах до 70 % всех инноваций создают иосваивают малые и средние инновационные предприятия, научно-технические иинженерные центры при крупных промышленных корпорациях. Именно ониопределяют научно-техническую и инновационную политику корпораций иобеспечивают высокую конкурентоспособность производства.42Однаконеобходимо отметить, что смещение приоритета государственной поддержки всторону малого инновационного предпринимательства возможно только приусловии стабильной и результативной работы крупных компаний.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
