Диссертация (1155470), страница 27
Текст из файла (страница 27)
162Как уже было отмечено выше, одним из главных факторов, позволившихРеспублике Корея сделать значительный рывок в своем развитии, являлосьналичие хорошо образованной, мотивированной, а также низкооплачиваемой, посравнению с развитыми странами, рабочей силы. Правительство страныприлагало усилия к развитию человеческого капитала, а также науки итехнологий как основы экономического роста. Поэтому при должномфинансировании НИС и экономика страны в целом смогли достичь стольвысоких показателей развития.Следует подчеркнуть, что инновационная политика Республики Кореяявляется составной частью общеэкономической политики, т.е.
именнокомплексный подход к реформированию экономической системы имеетопределяющее значение.В результате реализации выбранного политического курса страна достиглауспехов в ряде отраслей: IT-технологиях, нанотехнологиях, биотехнологиях, вДенисов, В.И. Южнокорейская политика в области науки и техники. Некоторые аспекты научно-техническогосотрудничества России и Республики Корея / В.И. Денисов // Вестник МГИМО.
– 2010. – №4. С.25162135области новых видов энергии и материалов, а также в сфере фундаментальныхисследований по отдельным отраслям науки163.Корейская НИС представляет собой высокоорганизованную, открытую игибкую структуру, которая отвечает требованиям обеспечения стабильногоэкономического роста и реализации национальных интересов. Политикаправительства направлена на ее совершенствование и соответствует пониманиюроли инновационной деятельности в реализации национальных интересов.Однако,несмотрянадостигнутыерезультатывразвитииифункционировании корейской НИС, существует ряд присущих ей внутреннихпроблем (табл. 2.7).Таблица 2.7Ключевые сильные и слабые стороны корейской НИССильные стороны- растущие расходы на НИОКР- квалифицированная рабочая сила- высокий уровень образования- глобальное технологическое лидерство, кпримеру, в микроэлектронике ителекоммуникациях- инновационная активность бизнеса: 75%НИОКР осуществляются частными компаниями- государственная поддержка науки, технологийи инновацийСлабые стороны- низкий уровень оплаты труда ввысокотехнологичном секторе, вызывающий«утечку мозгов»- слабость инновационной активности малогои среднего бизнеса- слабость фундаментальных разработок- низкая активность университетов впроведении НИОКР- необходимость дальнейшего укреплениясвязей бизнеса, государства и университетов- высокая концентрация НИОКР у крупныхкомпаний делает уязвимой НИС к бизнесциклу- сильная производственная база: контроль надвертикально интегрированными цепочкамипоставщиков дает возможность быстроговнедрения инновацийИсточник: составлено автором.Прежде всего, это слабая способность НИС Республики Корея продолжатьподдерживать достигнутые темпы роста экономики.
Корейская НИС построенатаким образом, что результаты ее функционирования дают наибольшийОпыт поддержки и развития социального предпринимательства в Южной Корее [Электронный ресурс] // Центрарекламных исследований Grand Prix, сентябрь 2013. – Режим доступа: http://media.rspp.ru/document/1/f/3/f3ec4871ec6a01defec3483dd76fd416.pdf (дата обращения: 09.05.2014)163136положительный эффект крупным финансово-промышленным группам, малые исредние предприятия не были эффективно встроены в существующую НИС.Кроме того, чеболи, деятельность которых служила основой экспортнойпереориентации страны в 1970-1980-е гг., стали менее эффективны в своемфункционировании. Многие ученые отмечают нелегальные тесные отношениямежду властью и бизнесом. Сами корейцы называют это «слипание политики сэкономикой» (чонъгёнъ ючхак).164Ранее такая взаимосвязь служила важныммеханизмом в выполнении задач государственной инновационной политики,однако сейчас перед корейской НИС стоят новые задачи (активизацияинновационной деятельности МСП), которые сложно выполнимы в условияхкоррупции в органах власти.
Кроме того, о необходимости дальнейшейреструктуризации чеболей говорит и углубляющееся расслоение общества поуровню доходов: индекс неравенства доходов (отношение доходов 20% наиболееобеспеченных жителей к уровню 20% наименее обеспеченных) увеличился с 3,72в 1990 г. до 4,82 в 2010 г. 165Имеет место слабая развитость институтов венчурного капитала: бизнесангелов и венчурных фондов, которые могли бы инвестировать денежныесредства в малые и средние предприятия. Это замедляет скорость внедренияинноваций.Несмотря на то, что по показателю отношения затрат на НИОКР к объемуВВП Республика Корея входит в число лидеров, сальдо в торговле технологиямиРеспублики Корея является одним из самых низких среди стран ОЭСР.Существует также комплекс проблем в производстве новых знаний в новыхотраслях. Процесс индустриализации в Республике Корея начался позже, чем вомногих развитых экономиках, страна шла по пути догоняющего развития ивместо генерации собственных новых знаний и технологий заимствовала ужеготовые.
Т.е. НИС Республики Корея продолжительное время работала наШараев, П.С. Социально-политические системы стран Корейского полуострова: учебное пособие / П.С.Шараев – Томск: Издательство Томского политехнического университета, 2009. – 129 с.165Ким, Х.К. Корея / Х.К. Ким // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. –2013. – Т.8. – №3. – С.181-185.164137освоение и совершенствование чужих разработок, а не на организацию ипроведение новых исследований, что в настоящий момент обуславливаетвысокую значимость формирования собственного инновационного потенциалаво многих узких отраслях науки и технологий.Еще одним из вызовов дальнейшего научно-технологического развитияРеспублики Корея является то, что корейская НИС долгое время развивалась вусловиях сильного вмешательства государства в процессы инновационноговзаимодействия, что в некоторой степени снизило конкурентную составляющуюв отношениях между основными участниками инновационного процесса (кпримеру, между лабораториями) и обусловило ограничение реализацииотдельных проектов и программ, осуществляемых без помощи государства.Стоит отметить слабую мобильность ученых и других научнотехнических кадров среди различных участников инновационного процесса, кпримеру между университетами и производственным сектором.Отсутствие широкой и качественной фундаментальной научной базытакже несет в себе высокие риски для дальнейшего инновационного развитиястраны, выраженные в лимите знаний для разработки и создания новыхтехнологий и инновационных продуктов.Так как большая часть прикладных исследований ведется в лабораторияхи инновационных центрах чеболей, существует очень сильная уязвимостьинновационных процессов по отношению к бизнес-циклу и общеэкономическойконъюнктуре.
Так, кризис 1998 г. показал, что снижение объемов продаж многихчеболей вследствие негативных изменений на международном рынке привело куменьшению затрат на науку и исследования этих компаний.Дальнейшее развитие НИС Республики Корея напрямую зависит отуспешности вовлечения малых и средних предприятий в существующую НИС,создания для них соответствующей институциональной инфраструктуры:развитие венчурных фондов, совершенствование структуры научных итехнологических парков, а также от инициирования долгосрочных проектов вразвитии фундаментальной науки.1382.3 Трансформация корейской инновационной системы в условияхинтернационализации мировой экономики: выводы и рекомендации дляРоссииЭкономический кризис, согласно главе 1, представляет собой каскадбифуркаций, из которого экономическая система выходит с новыми качествами.
Вкаждой из точек бифуркации система принимает решение о том, в какомнаправлении развиваться дальше. Повлиять на поведение системы в точкебифуркации сложно, однако заранее можно сформировать такие свойства системы,которые позволят ей выйти из хаоса с наиболее благоприятным результатом.В условиях глобализации и открытия границ стран для перемещенияфакторов производства перед современными НИС появляются новые задачи,связанные с конкурентоспособностью на мировой арене, экономическойбезопасностью и стабильностью системы во время кризисов мирового масштаба.Усиливающаяся неопределенность развития мировой экономики связана споявлением новых тенденций, которые в значительной степени могут повлиятьна дальнейшее развитие всех стран мира.Происходит формирование многополярного мира, усиливается рольразвивающихсястран,особенностранБРИКС(созданбанкБРИКС(альтернатива МВФ) и Парламентская ассамблея БРИКС). Субъекты мировойэкономики стремятся занять выгодное положение в новой мирохозяйственнойархитектуре.Конкуренциявыходитнановыйуровень,приэтоминновационность экономик приобретает особое значение.Перспективы геоэкономического статуса России обусловлены укреплениемевразийского интеграционного альянса как одного из ключевых центровэкономической многополярности.Усиливающаяся транснационализация мировой экономики в определеннойстепени влияет на развитие НИС стран: через дочерние компании и филиалы во139многих странах мира ТНК действуют по единой научно-производственной ифинансовойстратегии,обладаютбольшимнаучно-исследовательскимпотенциалом, обеспечивающим динамичное развитие НИОКР во всей мировойэкономической системе.
Крупным ТНК под силу масштабные проекты,направленные на разработку и глобальную коммерциализацию новых направленийнаучно-технологического развития. Поэтому именно их можно считать основнойдвижущей силой инновационных процессов в мировом масштабе. По разнымоценкам, большую часть инновационного бизнеса сейчас контролирует всего 1000компаний. На них приходится 40% всех расходов на НИОКР в мире, включаягосударственные и частные источники. 166Лидирующие компании по затратам на исследования и разработки в 2016г.: Volkswagen (Германия, автомобилестроение), Samsung (Республика Корея,компьютерные технологии и электроника), Amazon (США, ИКТ), Alphabet(США, ИКТ), Intel Co (США, компьютерные технологии и электроника),Microsoft(США,ИКТ),Roche(Швейцария,фармацевтика),Novartis(Швейцария, фармацевтика), Johnson & Johnson (США, фармацевтика). В суммерасходы на НИОКР первой «десятки» в 2016 г.
составили 112,1 млрд долл.167Суверенным государствам приходится во многих областях, прежде всего,в экономической, а затем и в политической сфере, делить власть с этими новымимонополистическими субъектами мирохозяйственных отношений. Некоторыеученые и экономисты полагают, что влияние государств постепенно идет наубыль, а реальная власть все больше переходит и укрепляется в ТНК. Тот факт,что ради своих целей они могут нанести серьезный урон любым нациям иэкономикам, в том числе и высокоразвитым, еще раз вызывает потребность внеобходимостиглобальногоконтролянадихтранснациональнойдеятельностью.
При этом роль НИС связана с накоплением и контролем над166Companies shifting more R&D spending away from physical products to software and services: 2016 GlobalInnovation1000Study[Электронныйресурс].–Режимдоступа:https://www.strategyand.pwc.com/global/home/press/displays/2016-global-innovation1000-study (дата обращения:30.08.2017)167The 2017 Global Innovation 1000 study [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
