Автореферат (1155437), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Внутренние угрозы «сохранениеэкспортно-сырьевой модели развития России и Казахстана» и «низкаяконкурентоспособность продукции большинства производителей» являетсяфактором усиления таких внешних угроз как: «неблагоприятная конъюнктурана мировых топливно-сырьевых рынках на фоне падения спроса и замедлениятемпов роста мировой экономики» и «усиливающаяся зависимость странЕАЭС от поставок товаров с высокой степенью переработки и технологи» ит.д.Таким образом, сегодня, когда на евразийском пространстверазворачивается конкуренция между США, ЕС, Россией и Китаем за доступ кэнергетическому и политико-экономическому потенциалу региона, по мнениюавтора, устойчивость и целостность Евразийского экономического союза,возможность реагировать и эффективно нейтрализовать внешние угрозылежит в плоскости внутреннего экономического развития объединения.Третий блок проблем связан с разработкой практическихрекомендаций по обеспечению экономической безопасности Евразийскогоэкономического союза.В диссертационном исследовании для разработки рекомендацийотносительно механизмов нейтрализации угроз рассмотрены подходызападной и российской школ экономической интеграции.
Западныеисследователи исходят из того, что главной целью и одновременномеханизмом развития интеграционных процессов являться обеспечение22повышения эффективности экономик интегрирующихся стран посредствомобъединения региональных рынков, т.е. свободной торговли.Исследователи отечественной школы интеграции с момента еёвозникновения делали упор на содержательную сторону интеграции.Процессы интеграции связывались и изучались не только и не столько черезпризму развития торговых отношений между странами, сколько с выявлениязакономерностей межотраслевого и внутриотраслевого разделения труда,выявлениясуществующихипотенциальныхпроизводственныхкооперационных связей, которые в итоге смогли бы привестиинтегрирующиеся страны к взаимопроникновению производственных циклов.При этом торговые аспекты интеграции рассматривались как производные отпервых.3Мировая практика развития интеграционных процессов показала, чтонаиболее жизнеспособными оказываются интеграционные объединения,развитие которых соответствует логике российской (советской) школы.Европейский союз начинался с Европейского объединения угля и стали, этопозволилоналадитьпослевоенноепромышленноесотрудничество,результатом которого стало создание большого числа совместных проектов, втом числе транснациональной корпорации Аэрбас.Поэтому, на наш взгляд, ЕАЭС необходима разработка промышленнойполитики, направленной на создание и развитие собственных производителей,создание условий для ускоренного развития инновационных прорывныхотраслей, для вхождения стран ЕАЭС в шестой технологический уклад, чтоявляется вопросом выживания, т.е.
обеспечения экономической безопасностиинтеграционного объединения.Изучение документов, определяющих цели развития государств членов ЕАЭС, показало, что цели и задачи внутреннего развития государствпрактически совпадают. Все пять стран ставят перед собой задачу повышениямеждународной конкурентоспособности, диверсификацию производства,переход на инновационный путь развития и т.д. При этом важно, что кромецелей и задач, приблизительно на 70% совпадают отраслевые приоритетныенаправления развития. Всё это доказывает необходимость разработки иреализации общей промышленной политики ЕАЭС.Говоря о повышении международной конкурентоспособности странЕАЭС надо помнить, что мировой рынок - это рынок, прежде всего,3Шишков Ю.В.
Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М.,III тысячелетие, 2001, с. 3923транснациональных корпораций. Из пяти стран ЕАЭС только Россия обладаетпятью транснациональными компаниями, которые входят в рейтинг ТОП 500крупнейших корпораций мира. При этом у российских оппонентов в рейтингвходят: у ЕС – 114 транснациональных корпораций4, у США - 132, у Китая103, которые представляют практически все важнейшие отрасли народногохозяйства. Российские компании, вошедшие в рейтинг, представляют лишьдве отрасли – добыча полезных ископаемых и банковская деятельность.Следовательно, одной из важнейших задач промышленной политики ЕАЭСявляется создание евразийских транснациональных корпораций.При создании таких ТНК должны использоваться имеющиеся в странахЕАЭС производственные мощности и кооперационные связи.
Уникальностьстран ЕАЭС заключается в том, что все страны были когда-то составнымичастями единого союзного промышленного комплекса и имеют опытсовместной работы и кооперационные связи, которые, хотя были существенноразрушены, но, тем не менее, требуют проведения комплексной ревизии длявыяснения потенциальных направлений возможного сотрудничества.Самое общее представление о развитии кооперационных связей мыможем получить из анализа индекса внутриотраслевой торговли (см. рис. 2).Рис. 2.
Индекс внутриотраслевой торговли стран ЕАЭС (2010-2016).Источник: Доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами – членамиЕвразийского экономического союза в 2015 -2016 годах». [Электронный ресурс] URL:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Documents/report/Report_2015-2016.pdfИз рисунка 2 видно, что с 2010 года наблюдается некоторое увеличениеиндекса, однако значения 0,5 он не достиг.
Меньше всего интегрированы в4Германия – 28 ТНК, Франция – 31, Австрия – 1, Бельгия – 2, Великобритания – 28, Дания – 1, Италия – 9,Ирландия – 1, Голландия -1, Польша – 1, Испания – 8, Швеция -3.24межотраслевую торговлю и кооперационные связи Кыргызстан и Армения, нои показатели остальных стран ЕАЭС также не отвечают интересам ипотребностям экономической безопасности интеграционного объединения.Ещё одним показателем развития кооперационных связей служитпоказатель, используемый ВТО с 2011 года - «доля частей и компонентов вэкспорте». Анализ показал, что с одной стороны доля промежуточных товаровво внутрирегиональной торговле стран ЕАЭС достаточно высока около 70,однако больше половины этих промежуточных товаров приходится натопливо и смазочные материалы.
Тем не менее, в рамках ЕАЭС существуют иустойчивые примеры кооперационных связей, например компании Казахстана,Белоруссии и Армении были и остаются постоянными поставщикамиавиационного комплекса Российской Федерации и т.д.Для развития кооперационных связей 18 октября 2016 года былоподписано распоряжение Совета ЕЭК «О формировании приоритетныхевразийских технологических платформ», главными задачами которых вдокументе обозначены: определение потребности реального сектораэкономики государств-членов в новых технологиях; поиск и содействиеразвитию приоритетных научно-технических проектов; налаживаниесотрудничества государств-членов и поддержка совместных инициатив исовместных проектов; выявление барьеров, препятствующих научнотехническому развитию государств-членов, и выработка рекомендаций по ихустранению и т.д.5Безусловно, принятие указанного распоряжения - это важнейший шаг,который призван расширить кооперационные связи стран членов ЕАЭС.Однако, на наш взгляд, создание евразийских технологических платформдолжно быть лишь составным элементом промышленной политики ЕАЭС, таккак мировой опыт показывает, что создание технологических платформэффективно, если оно начинается по инициативе производителей иотраслевых объединений, при наличии мощной развитой промышленности иналаженных кооперационных связях.В диссертации предложены концептуальные основы промышленнойполитики ЕАЭС.
Главное, что должно отличать промышленную политикуЕАЭС от национальных промышленных политик стран – членов ЕАЭС это то,что общая политика должна отвечать интересам всех стран. Кроме того,5О формировании приоритетных евразийских технологических платформ (с изменениями на 17 мая 2017года).
Электронный ресурс, код доступа: http://docs.cntd.ru/document/45604740625преимуществом промышленной политики ЕАЭС должен стать доступ кфинансовым, человеческим и другим видам ресурсов всех пяти стран.Промышленная политика ЕАЭС должна охватывать такие направлениякак:1. Разработка программы новой индустриализации стран ЕАЭС,определение приоритетных отраслей и формирование комплекса мер ихподдержки;2. Согласование размещения новых производств, исходя изэкономической эффективности, планов развития и нежелательностиструктурных искажений во внутренней конкуренции;3. Разработка планов модернизации имеющихся производственныхмощностей,котораяповыситпроизводительность,сформируетпроизводственные кооперационные связи;4.Созданиесовместныхпредприятийиевразийскихтранснациональных корпораций, целью которых должно стать вхождение всписок ТОП – 500 крупнейших корпораций;5.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
