Автореферат (1155437), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Доклад «О ситуации по устранению препятствующих функционированиювнутреннего рынка Евразийского экономического союза барьеров для взаимного доступа, атакже изъятийи ограниченийв отношениидвижения товаров,услуг,капитала и рабочей силы».Код доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_razv_integr/Documents/%d0%98%d0%b7%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f/%d0%94%d0%be%d0%ba%d0%bb%d0%b0%d0%b4%20%d0%bf%d0%be%20%d0%b1%d0%b0%d1%80%d1%8c%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bc%202015%20%d0%b3%d0%be%d0%b4%d0%0.pdf.2. Доклад «Барьеры, изъятия и ограничения Евразийского экономического союза2016».
Код доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/internal_market/Documents/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%20%D0%B1%D0%B0%D1%80%D1%8C%D0%B5%D1%80%D1%8B,%20%D0%B8%D0%B7%D1%8A%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0.pdf17По данным Евразийской экономической комиссии было устранено 85препятствий в таких сферах как промышленная политика, ветеринарно санитарныемеры,таможенноесотрудничество,налогообложение,техническое регулирование, транспорт, финансовые рынки и торговляуслугами.Сокращение количества препятствий происходит не только за счет ихустранения, но и за счет совершенствования методического подхода кклассификации препятствий, исключения из Реестра препятствий изъятий, неотносящихся к компетенции Союза, и объединения одинаковых препятствий,применяемых несколькими государствами-членами.Итогом совместной работы Евразийской экономической комиссии,государств – членов Евразийского экономического союза и бизнес-сообществаявляется «Белая книга» препятствий Евразийского экономического союза.
Посостоянию на 30 ноября 2016 года в согласованном перечне препятствий«Белой книги» содержится 60 препятствий, в таких сферах как экономика ифинансовая политика, промышленность и агропромышленный комплекс,торговля, техническое регулирование, санитарные, ветеринарно-санитарные икарантинные фитосанитарные меры, таможенное сотрудничество, энергетикаи инфраструктура, конкуренция и антимонопольное регулирование.Дальнейшим этапом работы является разработка «Дорожных карт» поустранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Союза, устранениекоторых признано целесообразным государствами-членами.Таким образом, увеличение барьеров, изъятий и ограничений дляэкономической безопасности ЕАЭС является не столько угрозой, сколькоопасностью, которая может перерасти в угрозу и требует постоянногоотслеживания ситуации.Что касается периода снижения ставок таможенных тарифов вплоть дополного обнуления, то Всемирный банк определяет числовое значениеданного показателя в 10 лет.
Страны ЕАЭС с большим запасом укладываютсяв данные временные рамки, и он не представляет угрозы экономическойбезопасности ЕАЭС. Не представляет угрозы и показатель «антидемпинговыерасследования», так как они на сегодняшний день не ведутся между странамиинтеграционного объединения.Предложенныйроссийскимиученымипоказательразвитияинтеграционных процессов - Валовый Союзный Продукт (ВСП), который даётдетальное представление об экономической интеграции ЕАЭС и состоянии18производственной кооперации между странами, рассчитать пока непредставляется возможным, так как для сбора расчётных данных необходимовнести некоторые изменения в отчетные формы государственногостатистического наблюдения стран членов.2 Тем не менее, нам представляетсянеобходимым выступить с инициативой для начала работы над учетомданного показателя.Четвертаягруппапоказателейэкономическойбезопасностиинтеграционного объединения «показатели уровня и качества жизнинаселения».
Как видно из таблицы 6, состояние всех показателей уровня икачества жизни населения представляет угрозу экономической безопасностиинтеграционного объединения и являются прямым доказательствомсуществования угрозы базовым интересам экономической безопасностиинтеграционного объединения.Таблица 6.Показатели уровня и качества жизни населения стран ЕАЭСВНП на душунаселения, %20152016Доля населенияс денежнымидоходами нижепрожиточногоминимума20152016Уровеньбезработицы20152016Место стран виндексеразвитиячеловеческогопотенциала2015-2016-Среднемесячнаяноминальнаязаработнаяплата20152016ЕАЭС100,00 100,00 16,72Н.д.5,75,7Армения56,4865,07 30,00Н.д.
18,5 18,38584 359,0 393,0Беларусь94,0396,91 5,10Н.д. Н.д.5,85052 413,0 361,0Казахстан 165,79 150,70 2,702,65,05,05656 568,0 416,0Киргизия17,0319,03 32,50Н.д.7,6 Н.д.120139 209,0 207,0Россия166,67 168,22 13,3013,55,65,55049 561,0 549,0Источник: составлено автором по: Евразийский экономический союз в цифрах2017г.Электронныйресурс.Коддоступа:http://istmat.info/files/uploads/55983/evraziyskiy_ekonomicheskiy_soyuz_v_cifrah_2017.pdf;http://gtmarket.ru/news/state/2010/11/05 /2719; http://data.worldbank.org/indicator/NY.GNP.PCAP.CD?view=chartСледует отметить, что ключевыми причинами экономических проблемстран, дифференциации их экономического развития не являютсяинтеграционные процессы.
Тем не менее, при увеличении разрыва междустранами, или ухудшении общей экономической обстановки в странах –членах, может наступить то, что в Европейском Союзе назвалиевропессимизмом.Следовательно, дифференциация уровней социально-экономическогоразвития стран и состояние показателей уровня и качества жизни требуют2Андронова И.В., Гусаков Н.П. Единая промышленная политика: зарубежная практика и опыт для стран ЕЭП.// Вестник Российского университета дружбы народов, серия «Экономика», № 12, 2014.19постоянного мониторинга и непрерывной работы по их улучшению, так какименно от них зависит состояние показателей пятой группы – «лояльностинаселения к интеграционному объединению» и целостность и притягательноеизлучение интеграционного объединения для новых стран членов.Как видно из рис.
1, отношение населения стран – членов ЕАЭС кЕвразийскому экономическому союзу пока в целом можно оценить, какпозитивное. Однако динамика изменения отношения негативная. Так вКазахстане, процент населения, скорее положительно относящихся кевразийской интеграции, упал с 84% в 2014 году до 74% в 2016 году, в Россииза этот же период показатель снизился с 79% до 69%, в Белоруссии – с 68% до63%.Такимобразом,проанализировавсостояниеевразийскихинтеграционных процессов через призму показателей экономическойбезопасности, в диссертационном исследовании выявлены угрозы базовыминтересам экономической безопасности ЕАЭС.Рис.
1 Доля населения, поддерживающая идею интеграционного объединенияИсточник: Интеграционный барометр ЕАБР (пятая волна измерений). / СПб.: ЦИИЕАБР, 2016. — 106 с.Однако, это лишь часть работы. Пункт 2.3 диссертации посвящёнвыявлению угроз не только базовым, но и стратегическим интересамЕвразийского экономического союза.20В результате проведённого исследования были выявлены внешние ивнутренние угрозы экономической безопасности ЕАЭС и факторы ихусиливающие (см.
табл. 7).Таблица 7.Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности ЕАЭСВнутренние угрозыВнешние угрозы1. Дифференциация экономического развития 1.Активнаяэкономическаястран членовдеятельность третьих стран: торговая,инвестиционная,кредитная,гуманитарная2.Сохранение экспортно-сырьевой модели 2.
Неблагоприятная конъюнктура наразвития России и Казахстанамировых топливно-сырьевых рынкахна фоне падения спроса и замедлениятемпов роста мировой экономики3. Практически отсутствие торгового и 3. Усиливающаяся зависимость странинвестиционного сотрудничества между такими ЕАЭС от поставок товаров с высокойпарами стран как Белоруссия – Армения, степенью переработки и технологииКазахстан – Армения, Киргизия – Армения,Белоруссия – Киргизия, Казахстан – Белоруссия4. Несоответствие развития транспортной 4.
Зависимость от иностранныхинфраструктуры современным потребностям платёжных системинтеграционного объединения5. Отсутствие единой платёжной системы, 5.Зависимостьотпоставокединого платёжного пространстваимпортного продовольствия6. Отсутствие системы общеинтеграционных 6. Дискриминация стран ЕАЭС вэкономических интересов:торговле с международным- конкуренция национальных налоговых сообществомрежимов- валютная политика стран-членов ЕАЭСсложностьопределениястраныпроисхождения технически несложных товаров- политика привлечения прямых иностранныхинвестицийчерезсозданиесвободныхэкономических зон, контролируемых Китаем- отсутствие общей позиции в развитииторговой политики- обязательства Казахстана перед ВТО7. Низкая конкурентоспособность продукции 7.
Угроза возникновения мировыхбольшинства производителейэкономических кризисов- износ основных фондов- отсутствие единой промышленной политикиотсутствиебюджетапрограммногофинансирования совместных проектов8.Отсутствиеединойинформационной 8. Экономические санкции со стороныинфраструктурыдругих государств9.Отсутствиеединойинформационной 9.
Незаконный оборот наркотиковполитики10. Отсутствие системы подготовки кадров и 10. Незаконная миграцияобщегообразовательногоинаучнотехнического пространства11. Высокий уровень коррупцииИсточник: составлено автором21В диссертации показано, что практически все внешние угрозы имеютпод собой первопричину – нерешённые внутриэкономические проблемыЕАЭС, усугубляющие и усиливающие воздействие внешних угроз, которые витоге могут привести к нарушению базового интереса ЕАЭС – сохранениецелостности интеграционного объединения.Так, например, внутренние угрозы - «практически отсутствие торгового иинвестиционного сотрудничества между такими парами стран как Белоруссия– Армения, Казахстан – Армения, Киргизия – Армения, Белоруссия –Киргизия, Казахстан – Белоруссия», а так женизкий уровеньвнутриинтеграционной торговли, «дифференциация экономического развитиястран членов» и «отсутствие системы общеинтеграционных экономическихинтересов, расхождение интересов стран – членов вплоть допротивоположных» способствуют усилению такой внешней угрозы как«Активная экономическая деятельность третьих стран: торговая,инвестиционная, кредитная, гуманитарная».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
