Автореферат (1155437), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Однако, корректирующие механизмы должны быть большеисключением, чем правилом. Введение их должно осуществляться с учетомразличных факторов, таких как: фактический объем расходов бюджета; объеми структура программных расходов; эффективность реализуемых программ нетолько для отдельных стран-членов, но и для всего интеграционногообъединения в целом.Введения механизма наднационального финансирования в ЕАЭС соднойстороныбезусловнообеспечитбольшуюфинансовуюсамостоятельность интеграционного объединения, позволит проводитьединую политику в ключевых областях экономики государств-членов,отражающие приоритеты развития интеграционного объединения в целом, сдругой стороны, может повысить конфликтность между участникамибюджетного процесса по вопросам несоблюдения бюджетных принципов,неисполнения бюджетных обязательств по доходам и расходам, что врезультате может привести к серьезным экономическим проблемам для всегообъединения, и в свою очередь потребует проведения целого рядаинституциональных изменений в части построения прозрачной и эффективнойсистемы внутреннего и внешнего контроля (аудита) за сбором бюджетныхсредств и их расходованием, обеспечения противодействия правонарушениямв бюджетной сфере.
Необходимым представляется создание в рамкахКомиссии института независимого финансового аудита. Кроме того, поаналогии с ЕС представляется целесообразным создание Евразийской счетнойпалаты из числа представителей каждой страны-члена.Таким образом, программно-ориентированный бюджет на основесистемы собственных средств, который должен приниматься ежегодно и бытьсоставной частью более масштабного документа, а именно долгосрочногофинансового плана, в условиях усиления международной конкуренции иобострения противостояния между ведущими мировыми игроками становитсяжизненно необходимым инструментом обеспечения экономическойбезопасности ЕАЭС.
Развивать интеграционное объединение, находящееся настадии экономического союза, без возможности проектного финансированиясо стороны наднационального регулирующего органа, считаем невозможным.Успех реализации предложенных автором механизмов нейтрализацииугроз экономической безопасности ЕАЭС во многом зависит от поддержки30населения стран.
Для сохранения и укрепления Евразийского экономическогосоюза необходимо сформировать систему евразийских ценностей.Евразийский экономический союз, как серьёзный интеграционный проектнуждается в консолидированной идее, тесно связанной с представлением обобщности исторической судьбы участников проекта и их цивилизационногокода.
Мы согласны с мнением Буториной О.В. и Захарова А.В. о том, что«интеграция только в экономической области, не подкрепленная интеграциейполитической, культурной и социальной, представляет собой довольнорискованный, уязвимый в долгосрочном плане проект».6 Действительно,экономические эффекты интеграции, её влияние на уровень жизни населения,как показывает мировой опыт, проявляются достаточно медленно и, вусловиях резкой дифференциации стран – членов объединения по уровнюсоциально-экономического развития, довольно неравномерно.
В этихусловиях отсутствие консолидирующей идеи и механизмов её продвижениянесёт в себе угрозу быстрого развития дезинтеграционных настроений, каксреди элит, так и среди широких слоёв населения.Единая информационная политика должна реализовываться, на нашвзгляд, через создание союзного медиа-холдинга, куда бы входили всеимеющиеся на сегодняшней день виды средств массовой информации. Содной стороны – это экономический проект, так как медиаиндустрия – этоодна из высокодоходных отраслей на современном этапе развития мировойэкономики. С другой стороны – это важнейший элемент так называемой«мягкой силы», основные задачи которой: формирование общественногомнения; сохранение не только евразийского, но и всего постсоветскогопространства, как сообщества государств, связанных между собой общимисторическим прошлым и экономическими связями; формирование общейпозиции этих государств в глобальном мире.Таким образом, предложенный комплекс мер направлен нанейтрализацию новых опасностей и угроз экономической безопасности странЕвразийского экономического союза в условиях резкого обострениямеждународной конкуренции и формирования многополярного мировогоустройства.
От эффективной реализации этого комплекса во многом зависитустойчивость и жизнеспособность ЕАЭС.6Буторина О.В., Захаров А.В. О научной основе Евразийского Экономического Союза. // Евразийскаяинтеграция.- 2015, № 2, с.52-6831III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕСтатьи в рецензируемых журналах ВАК:1. Ганеева М.В.
Сравнение существующих подходов работы с барьерамиво внешней торговле, применяемых ЕС, БРИКС, США, ВТО и ОЭСР. //Науковедение, № 3, 2015 г.2.ГанееваМ.В.Проблемаэффективностирегиональныхинтеграционных проектов в современной экономике //Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов, Серия Экономика, № 2 за 2016.3. Ганеева М.В. Внутренние угрозы экономической безопасностиЕвразийского Экономического Союза //Вестник Российского университетадружбы народов, Серия Экономика, № 2 за 2017.Статьи в прочих изданиях:4. Ганеева М.В., Гусаков Н.П., Андронова И.В. Economic Security ofEAEU amidst the Forming of Multipolar World Order. // Экономическая теория ихозяйственная практика: глобальные вызовы. Материалы международнойконференции «Эволюция международной торговой системы: проблемы иперспективы - 2016». СПб.: Санкт-Петербургский государственныйуниверситет, 2016.
С. 17-24.5. Ганеева М.В., Андронова И.В. Эволюция теоретических подходов копределению сущности экономической безопасности. // Актуальные проблемыглобальнойэкономики:материалыXVIIIнаучнойконференцииэкономического факультета РУДН / ответственный редактор Ю.Н. Мосейкин,И.Н. Белова. Москва, РУДН, 18 апреля 2016 года. – Москва: РУДН, 2016. С.43-516. Ганеева М.В. Интеграционные и дезинтеграционные процессы напостсоветском пространстве. // Мировая экономика в XXI веке: глобальныевызовы и перспективы: сборник материалов Международной научнопрактической конференции, Москва: РУДН, 2016 г., с.29-327. Ганеева М.В.
Экономическая безопасность евразийскогоэкономического союза: современное состояние. // Актуальные проблемыглобальнойэкономики:материалыXVIIIнаучнойконференцииэкономического факультета РУДН / ответственный редактор Ю.Н. Мосейкин,И.Н. Белова. Москва, РУДН, 18 апреля 2017 года. – Москва: РУДН, 201732Ганеева Марина ВилевнаЭкономическая безопасность интеграционного объединения. ОпытЕвразийского экономического союзаВдиссертационномисследованииразработанытеоретикометодологическиеосновытеорииэкономическойбезопасностиинтеграционного объединения. В частности, предложено авторскоеопределение категории «экономическая безопасность интеграционногообъединения», разработана система показателей, определены их пороговыезначения. На основе этого дана оценка состояния экономической безопасностиЕвразийского экономического союза и предложены механизмы понейтрализации ряда угроз экономической безопасности ЕАЭС.Ganeyeva Marina VilevnaEconomic security of integration.
The case of Eurasian Economic Union.This thesis examines the theoretical and methodological foundations of theeconomic security of integration theory. In particular, the author presents thedefinition of the economic security of integration, the system of indicators and theirlimit values. This forms the basis for analysis of the economic security of EurasianEconomic Union. The author also presents mechanisms for neutralising part ofthreats to economic security of the Eurasian Economic Union.33.