Диссертация (1155420), страница 11
Текст из файла (страница 11)
8. Инструменты управления и государственного мониторинга процессов СиИ АИЭи проблемы их применения в современных условиях в Российской ФедерацииИсточник: составлено автором по материалам [61,85,91,102]55Очевидно, что перечисленные инструменты и проблемы их применения приСиИАИЭнуждаютсявразработкахнаучно-обоснованныхспособовиспользования и путей решения, адекватных современным условиям. Логикаподсказывает, что эти способы и пути решения должны быть, с одной стороны,комплексными, с другой стороны - ориентированными на совершенствованиеконкретных инструментов управления. По всей видимости, такие цели могут бытьдостигнуты при формировании субъектов управления, способных стимулироватьСиИ АИЭ на основе параметрически ориентированных методов воздействия наданный инновационный процесс.2.2. Разработка параметрически ориентированных методов воздействия наинновационныйпроцесссозданияииспользованияальтернативныхисточников энергииСчитается, что «качество управленческого решения - это совокупностьпараметров решения, удовлетворяющих конкретного потребителя, и система мерпоихреализации»[50].Разумеется,описанныйранееметодическийинструментарий нуждается в систематизации, дополнении, обобщении на основеединой методической базы, адаптации к современным условиям хозяйствования.При этом представляется важным обеспечить решения задач его применения,отмеченных в предыдущем параграфе диссертационной работы.
Существующие уперечисленных инструментов стимулирования недостатки во многом связаны стем, что при направленности на один объект - СиИ АИЭ, не учитывают егоколичественных и качественных параметров, поэтому их воздействие оказываетсянедостаточно эффективным.Предваряя процесс разработки параметрически ориентированных методоввоздействия на инновационный процесс СиИ АИЭ, задумаемся о том, чтонеобходимо для того, чтобы эти методы приносили ожидаемый результат. Понашемумнению,дляэффективногофункционированияметодическогоинструментария стимулирования инновационной деятельности по СиИ АИЭ,представляется важным обеспечить наличие следующих элементов управления:561)субъекта,оценивающегопараметрыобъектаиопределяющегонеобходимую силу воздействия;2)показателей оцениваемого объекта;3)методически обоснованной и инструментально обеспеченной оценки иконтроля эффективности воздействия на основе параметрических методов.Вкачествесубъекта,оценивающегопараметрыиопределяющегонеобходимую силу воздействия на процесс СиИ АИЭ, может выступать единыйобщественныйорган,осуществляющийинформационныеиконтрольно -распределительные функции, путем создания единой информационной базы,которая позволит обеспечить регистрацию сведений о СиИ АИЭ, практическирешит проблему разрозненности научно-технологической и экономическойинформации,позволитрешатьзадачипопуляризацииданноговидаинновационной деятельности, включающей: актуальные нормативные акты изаконодательныеинициативы;аккумулированнуюиагрегированнуюстатистическую и экономическую информацию; информацию о ключевыхисследованиях, включая произведенное финансирование; сведения о размещениирегиональногопроизводстваивозможныхмеханизмахегореализации;возможность проведения экспертизы проектов по СиИ АИЭ для обоснованиянеобходимости государственной и частной поддержки.Подобная информационная база обеспечит также популяризацию сведенийо возможности СиИ АИЭ, доступ к актуальной и объективной информации, чтопозволит принимать наиболее эффективные управленческие решения.
Дляформирования системы показателей оцениваемого объекта, выделим те из них(табл. 13), которые на сегодняшний день существуют в аппарате отраслевойэкономики энергетики и управления инновациями.Таблица 13 - Система показателей оценки использования АИЭВид показателяЕдиницы и способы измеренияНаименование показателяКАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (по этапам использования АИЭ)ПроектныйДоступность сырьяВозможность (да/нет)Производственный Применимостьтехнологии Целесообразность (да/нет)производства АИЭ57Продолжение табл.
13ЭксплуатационныйУниверсальность использования в Возможность (да/нет)различныхпроцессахэнергогенерацииКСШ И Ч ЕС ТВ ЕН Н Ы Е П О К А ЗА Т ЕЛ И (по сферам оценки)ТехнологическийТеплотворная способностьКалорийность, ГкалЭкологическийЭкономическийИнтенсивность выбросов вредныхвеществ в атмосферуДоля выбросов вредных веществ ватмосферу, %Утилизация и переработка отходовТонны(денежноевыражениенеобходимых затрат на утилизациюи переработку отходов, руб.)Стоимость руб./ тоннаДенежное выражение стоимостипроизводства вида топлива навесовую единицу измеренияЭнергоэффективностьАбсолютная или удельная величинапотребленияэнергетическихресурсов на производство единицыпродукции любого назначения [119]Источник: составлено автором по материалам [103,123]Отметим также, что для формирования научно обоснованных инструментоввоздействия на инновационный процесс в области СиИ АИЭ необходимыметодические инструменты диагностики имеющегося состояния инноваций.Например, Заусаев В.К., Быстрицкий С.П., Криворучко Н.Ю.
приводятследующую группировку показателей инновационного потенциала:1)макроэкономические(валовойрегиональныйпродукт;численностьэкономически активного населения; среднедушевые доходы; инвестиции восновной капитал; количество организаций; занимающихся исследованиями иразработками);2)инфраструктурные(количествоорганизаций,использующихкоммуникационные и информационные технологии; специальные программы ивеб-сайты; число страховых и кредитных учреждений; наличие технополисов,технопарков,информационно-аналитическихцентров,центровнаучнотехнических исследований (ЦНТИ), общественных организаций);3)правовые (местные законы, регулирующие инновационную деятельность,предоставляющиеналоговыеииныедеятельности);58льготысубъектаминновационной4)кадровые (количество организаций, ведущих подготовку аспирантов идокторантов; численность работников в сфере науки, занятых исследованиями иразработками; докторантов и аспирантов, докторов и кандидатов наук);5)экономические (объем инновационной продукции по степени новизны, тоестьподвергшиесязначительнымтехнологическимизменениям,вновьвнедренной или усовершенствованной; затраты на технологические инновации иих удельный вес в общем объеме отгруженной продукции инновационно активных организаций, внутренние текущие затраты на исследования иразработки;количествоинновационно-активныхорганизаций;количествоподанных заявок и полученных патентов на изобретения и свидетельств наполезные модели) [69].В современной научной литературе существуют некоторая вариабельностьподходов к оценке инновационного потенциала, инновационной деятельности,инновационной среды, заключающаяся в различии состава оцениваемыхпоказателей для различных субъектов оценки и общности в применяемомподходе, сводящих разнородные показатели в единую аддитивную модель.В частности, С.Н.
Яшин и Т.М. Крюкова приводят систему показателейоценкиинновационнойдеятельностипредприятия,заинтересованностьвизучении которых может присутствовать как у руководства самого предприятия,так и у региональных органовгосударственнойвластии управления,разрабатывающих меры по стимулированию инноваций. В описываемой системепоказатели разделяются на группы:«материально-техническая,рыночная,организационно-экономического уровня производства, научно-исследовательскойактивности, финансового и инновационного потенциала» [130]. Из составаприведенных показателей по большинству из перечисленных групп видно, чтоони не применимы для энергетических предприятий.Сосвоейстороны,Голова И.М.приводит группировкуфакторовсравнительной оценки состояния инновационного климата по следующимгруппам:«научно-техническаяинновационнаядеятельность,инфраструктура,инновационнаясоциально-экономическая59деятельность,среда»[56].Приведенные в данных группах показатели могут быть использованы для выборарегиона или территории осуществления некой инновационной деятельности.Однако отраслевой привязки в публикациях не содержится.Таким образом, оценку инновационных ресурсов следует производить сучетом специфики процесса СиИ АИЭ, а также инновационного потенциаласубъекта и региона, на базе которых будет проводиться сам процесс, что такжеотмечается в руководящих документах [27] и работах авторов, исследовавшихинновационные и бизнес-процессы (например, [174,191]).
Помимо этого важноучесть, какие изменения произойдут в организации бизнеса, а именно: какиеизменения в бизнес-процессах энергетических компаний или у энегопотребителейбудутиметьместоприиспользованиитехнологийгенерацииАИЭ.Сформированная в результате обобщения имеющихся материалов системапоказателей, которые удалось детализировать по этапам ЖЦ, выделенным в главе1 настоящего исследования, представлена на Рис. 9. В целом данную схему можнорассматривать как алгоритм принятия управленческих решений на различныхэтапах ЖЦ процесса СиИ АИЭ.Рис.
9. Алгоритм принятия управленческих решений на различных этапах ЖЦ процессаСиИ АИЭИсточник: составлено автором60Большинствопоказателейвпредлагаемомалгоритмепринятияуправленческих решений на различных этапах ЖЦ процесса СиИ АИЭ непредполагают закрепленного или рекомендованного значения, поэтому в качествеключевого параметра для процесса СиИ АИЭ целесообразно рассматриватьдинамику частных показателей, расположенных в нижеприведенных таблицах(табл. 13 - табл.
18), характеризующих ключевые аспекты инновационнойдеятельности на различных этапах ЖЦ. Отметим, что при необходимостиуточнения возможности применения управленческих решений на основемеханизма управления, предусматривается возможность возврата к рассмотрениюцелевого индикатора и применению аналитического инструмента для получениянаиболее объективной информации.
При этом в столбцах «аналитическийинструмент/ показатель» и «механизм оценки» представленных таблиц для этаповЖЦ инновационного процесса СиИ АИЭ были выделены показатели, параметрыкоторых далее были положены в основу параметрически ориентированныхметодов воздействия на данном этапе.По результатам проведенных исследований, ряд характеристик ключевыхаспектов инновационной деятельности на первом этапе ЖЦ (разработка идеи)суммирован в таблице 14.Таблица 14 - Ключевые аспекты инновационной деятельности по СиИ АИЭ (этап ЖЦ _____________________________________ разработка идеи)_________________________________Аналитический№Целевойинструмент/Механизм оценкиМероприятиеиндикаторпоказатель1ПроведениеДоляэнергии, ОтношениеВыявлениеточек инновационнойобъемароставозможности политикипо произведенной из АИ, энергии,государственнойи формированию и вобщемобъеме произведенной из АИпредпринимательской преобразованиюпроизведеннойкобщемуобъемуактивноститехнологийэнергиигенерациипроизводства АИЭ2 ОпределениеДоляпредприятий,осуществляющихключевыхОтношенияОбъединениепроизводство энергии количестватехнологическихинформацииобиз АИ, в общем предприятий АЭ кконтрагентовчерезучастниках рынкаобъемеобщемуобъемуобъединенныеАЭпредприятийтехнологическиеэнергетическихплатформыпредприятий61Продолжение табл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
