Диссертация (1155420), страница 8
Текст из файла (страница 8)
9ВИЭ (гибридные и интегрированные системы с возможностью выходаза пределы существующих линий энергоснабжения) [214];3) содействие развитию знаний, умений по производству ииспользованию АИЭ, особенно в труднодоступных районах [214];4) привлечение Правительством долгосрочных инвестиций в секторинновационных разработок в области АИЭ, взамен краткосрочных[160];5) эффективность использования внутренних ресурсов, снижениедефицита торгового баланса [160];6) доля биоэтанола и биодизеля в общем производстве энергии вАвстралии 10-15% (потенциально до 20%), что обеспечиваетустойчивое развитие обеспечения вопроса защиты окружающейсреды, снижения выброса парниковых газов и импорта ископаемыхэнергоносителей [160];7) реализация подходов управления цепочками поставок процессасоздания и использования биотоплива (далее - СиИ БТ), такжеведутсяактивныеисследованияпотенциальныхисточниковполучения БТ [136];8) неиспользуемые территории, при условии возделывания подвозобновляемое растительное сырье, могут обеспечить развитиемалых и средних перерабатывающих предприятий по производствуБТ,приусловииреализациигосударственныхпрограммдолгосрочного инвестирования.ШвецияГосударственнаяпрограмма развитияАИЭ; Налог на CO2 исеры;1) экономически эффективное производства энергии из АИ черезметод жестких ограничений на выбросы углекислого газа [158];2) факторами управления процессом являются себестоимостьпроизводства энергии из АИ (БТ), также стоимость системы с учетомпереходов на новый вид топлива, возможность и целесообразностьпоставки сырья (БМ) [158].* Ключевые законодательные документы США представлены в Приложении № 2.Источник: составлено автором по материалам [60, 136, 156, 158, 160, 186, 214, 218, 230,231, 232, 233, 262]По-видимому, значимость методического инструментария управленияинновационными процессами по СиИ АИЭ будет возрастать в ближайшейперспективе.Так,вответ на экологическиетребованияи исчерпаниеуглеводородных ресурсов в Китае к 2020 году прогнозируется рост потребленияАИЭ до 15% [203] от общего объема энергопотребления.
В США, Германии идругих странах Европейского союза помимо проведения адресной политики,направленной на развитие АИЭ [182,193,199], происходит концентрация усилийна формировании специализированных стандартов (например [170]) и усилениикоммерциализации проведенных в данной области исследований для выведенияобъема произведенной энергии в экономически значимые масштабы.39ПорезультатамРоссийскойанализаФедерациивсуществующейсопоставлениинормативно-правовойс организациейбазыинновационнойинфраструктуры ряда стран-лидеров можно сделать вывод о существующем в РФузком определении технических параметров, отрывочности и недостаточностиинформации об условиях функционирования инновационной среды по СиИ АИЭ.Однако сравнительная характеристика нормативно-правовых актов вобласти СиИ АИЭ в Российской Федерации, представленная в Приложении 3,показывает наличие устойчивых предпосылок формирования государственнойполитики в области СиИ АИЭ, предусматривающей последовательное развитиеАЭ.
Собранные материалы показывают, что развитие АИЭ в РФ признаноактуальной задачей, непосредственно связанной с реализацией устойчивогоразвития государства. При этом заданные принципы позволют сформироватьбазис развития комплексной системы СиИ АИЭ в целях развития энергетическойбезопасности.В изученных законодательных актах РФ отражены локальные направлениястимулирования СиИ АИЭ, такие, как:—поддержка энергосбережения и энергоэффективности;—предпринимательская деятельность в области СиИ АИЭ и топлива;—экологизацияпроцессовэнергетическогопроизводстваиэнергопотребления;—кадровая обеспеченность СиИ АИЭ;—инновационная деятельность экономических субъектов по СиИ АИЭ;—стимулирование производства оборудования для СиИ АИЭ;—налоговые льготы для производителей и потребителей АИЭ как субъектовинновационной деятельности.В исследованных нормативно-правовых актах Российской Федерацииособое внимание уделено вопросам СиИ БТ в качестве АИЭ.
Однако, повидимому, предлагаемые меры пока не представляются достаточными дляобеспечения реализации поставленных задач, поскольку:—отсутствует единый управленческий инструментарий;40—недостаточны формы и механизмы государственной поддержки;—необходимо развитие норм стандартизации и сертификации;—необходим учет особенностей конкретного вида АИЭ.С учетом существования ряда сходных демографических, климато -географических,экономическихпредставляется целесообразным,инекоторыхдругиххарактеристикв качестве примера, проведение анализасостояния и перспектив развития АЭ в четырех регионах Юга России:Астраханской области, Республике Крым и Ростовской области (Южныйфедеральный округ), а также в Ставропольском крае (Северо-Кавказскийфедеральный округ). Актуальные для проведения исследования перспективразвития АЭ указанных регионов характеристики представлены в табл.
10 [260].Таблица 10 - Характеристики социально-экономических условий развития АЭ четырех_______________________________регионов Ю га России_______________________________——Регион Астраханская Республика Ростовская СтавропольскийобластьКрымобластькрайХарактеристика■——Площадь, тыс. км249,026,1101,066,2Среднегодоваячисленность1020,01901,54239,02800,6населения, тыс. чел., 2015 г.Удельный вес объема добычи0,070,200,081,12полезных ископаемых в общемобъемедобычиРоссийскойФедерации, %, 2015 г.117,3115,487,7Индекспромышленного91,5производства 2015 г. по видудеятельности «Добыча полезныхископаемых» по сравнению с2014 г., %Произведеноэлектроэнергии,4392,61496,332127,918892,1млн. кВт час., 2015 г.Потребленоэлектроэнергии,4494,15514,218149,79956,4млн. кВт час., 2015 г.Выбросы загрязняющих веществ119,023,0165,085,0ватмосферныйвоздух,отходящихот стационарныхисточников, тыс.
тонн, 2015 г.Сальдированныйфинансовый18629623916468результаторганизаций,производящихпродукциюрастениеводства,млн.руб.,2015 г.Внутренниезатратына563,11235,913682,21471,6исследования и разработки, млн.руб., 2015 г.Источник: составлено автором по материалам [260]41При этом, в первую очередь следует обратить внимание на то, что в каждомиз указанных регионов проживает от миллиона до нескольких миллионов человек(табл.
10) и данная характеристика естественно связана с соответствующимэнергопотреблением. Иными словами, практически все жители рассматриваемыхрегионов (составляющие таким образом важный рынок потребителей) длярешения бытовых проблем нуждаются в различных видах энергии, в частности,тепло- и электроэнергии.Во-вторых, наличие степей, полупустынь и пустынь, а также теплый климатс большим числом солнечных дней (например, [см. 217,221,245] и др.) позволяютрассматривать территории данных регионов как удобные полигоны для развитияветровой и солнечной энергетики.В-третьих,существованиезасушливыхималопригодныхдлятрадиционного земледелия районов, очевидно, создает предпосылки для ихиспользования в целях выращивания некоторых дикорастущих и способных ккультивированиюмасличныхрастений(клещевины,представителейрода«рыжик», сафлора красильного и др.), которые могут служить эффективнымсырьем при производстве биотоплива (например, см.
обзор [116]).В-четвертых,функционированиеактивноработающиепромышленныепредприятияразвитыхагропромышленных комплексов,иестественно,сопровождаются накоплением различных промышленных отходов, утилизациякоторых (и, соответственно, улучшение экологической обстановки) путемпереработкивбиотопливообычносчитаетсяважнойсоставляющейвсовременной стратегии устойчивого развития регионов.Наконец, каждый из рассматриваемых регионов имеет значительныеколичества ископаемых источников традиционного углеводородного сырья.Добыча указанного сырья, его переработка и использование для полученияэнергии, составляют важные сектора в экономике регионов, что необходимоучитывать при анализе перспектив развития АЭ.Данные о мощности генерирующих объектов, функционирующих на основеиспользованиявозобновляемыхисточников42энергии(безучетагидроэлектростанций установленной мощности свыше 25 МВт) представлены наРис.
5 [260]. Данные представлены по состоянию на 2015 г., до включенияКрымского федерального округа в состав Южного федерального округа, котороесостоялось в середине 2016 г.Рис. 6. Мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использованиявозобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленноймощностью свыше 25 МВт), (МВт)Источник: составлено автором по материалам [260]ВРостовскойобластисредистроящихсягенерирующихстанцийпредусматривается создание новой ветровой электростанции «Беглица» (с 51ветровым агрегатом и мощностью 16,5 МВт). Более того в утвержденнойпостановлением Законодательного собрания Ростовской области «Стратегиисоциально-экономического развития Ростовской области до 2020 года» в числеприоритетов развития электроэнергетики Ростовской области отмечено развитиемалой энергетики и АИЭ (по [245]). Одним из экспериментальных объектовсолнечной энергетики уже стала солнечная электростанция суммарной мощности7,2 кВт, которая была установлена в г.
Новочеркасск (Ростовская область) в 2014г. [236]. В Ставропольском крае, как и в Ростовской области, наработаннекоторыйопытисозданыопределенныеусловиядляразвитияАЭ,ориентированной на энергообеспечение отдельных предприятий, общественныхзданий и жилых домов.43Республика Крым, которая вошла в 2014 г. в состав РФ, традиционноиспытывает потребности во внешних поставках энергоресурсов, особенноэлектроэнергии [244].