Диссертация (1155420), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Ведущие страны Евросоюза (Франция,Великобритания,Г ермания)сталиактивнееориентироватьсобственныеэкономики на создание благоприятных условий для осуществления инноваций всфере энергетики и их практической реализации.Анализ литературы свидетельствует, что данные условия создаютсяпосредством формирования государственных программ, также направлениясредств для их реализации [98].По справедливому замечанию Клочкова В.В., Ратнер С.В., «в сложившихсясоциально-экономических условиях предвидение трендов технологическогоразвития и своевременная, более того - опережающая адаптация к ним, позволяеткак отдельным компаниям, так и целым странам добиться устойчивогоконкурентногопреимуществанамеждународныхрынкахинновационнойпродукции и завоевать лидерские позиции в новом технологическом укладе» [74].Имеются данные о том, что инвестиционные предпочтения в экологическиепроекты предприятий любой отрасли первое место в мире занимают проекты,связанные с использованием АЭ [98].
Одной из ключевых проблем остаетсянесовершенство технологий, используемых в АЭ. Однако можно ожидатьпостепенное преодоление недостатков на основе совершенствования управленияинновационными процессами АЭ.Характеризуясложившуюсяситуациювобластиуправленияинновационными процессами по СиИ АИЭ, можно отметить следующие49значимые обстоятельства: отсутствие достаточных экспертных знаний, отсутствиекадровых ресурсов, способных к реализации ИП, ограниченность информации,обеспечение возможности адаптации традиционных инструментов управления иоценка полученных в процессе управления результатов.Анализ зарубежной литературы позволил сгруппировать ряд системныхфакторов воздействия на процесс СиИ АИЭ по характеру воздействия (табл. 11).Таблица 11 - Группировка факторов воздействия на процесс СиИ АИЭВидФакторактуальная нормативная базаПолитическиерегулирование рыночных отношенийинвестиционная средаЭкономическиекадровый потенциалэкзогенный фактордифференциация видов генерируемой энергиивзаимодействие поставщика и потребителяуровень предпринимательской активностиСоциальныеформирование лояльных потребителейневысокий уровень генерацииТехническиеИсточник: составлено автором по материалам [198]Очевидно, что указанные факторы, необходимо учитывать при определениидолгосрочнойперспективыразвитиянациональнойсистемыСиИАИЭ,определяющей последующее микроэкономическое функционирование.«Прогноз научно-технологического развития России на период до 2030года», утвержденный Председателем Правительства РФ Д.А.
Медведевымпредполагает, что перспективы развития направления «Энергоэффективность иэнергосбережение» определяют следующие вызовы: рост конкуренции намировых энергетических рынках; формирование и развитие мирового рынкасжиженного природного газа; разработка и рост эффективности технологийиспользования ВИЭ; развитие новых видов топливных элементов; ужесточениетребований безопасности атомной энергетики; истощение дешевых запасов иповышение затрат на добычу традиционных углеводородов; рост объемовпромышленных и бытовых отходов; продолжение процесса автомобилизацииобщества; освоение нетрадиционных ресурсов углеводородов; увеличение затратна защиту окружающей среды [17].50При этом, основные элементы государственной поддержки инновационнойполитики в сфере энергетики, учитывающие вышеперечисленные вызовы, ответына которые базируются на стимулировании процессов СиИ АИЭ, были заложеныв ключевом программном документе «Энергетическая стратегия развития Россиидо 2030 года» [24,99].Таким образом, можно считать, что в РФ сформировалась определеннаястратегия, создающая базис национальной инновационной системы в областиАИЭ.В соответствии с Энергетической стратегией Российской Федерации напериод до 2030 года, развитие инновационного сценария экономики будет связанос реализацией следующих факторов:—развитие и реализация сравнительных преимуществ российской экономикив энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах;—динамика развития институтов, определяющих предпринимательскую иинвестиционную активность, а также конкурентоспособность компаний;—интенсивность инновационного обновления обрабатывающих производстви динамика производительности труда;—динамика развития транспортной и энергетической инфраструктуры;—интенсивностьповышениякачествачеловеческогокапиталаиформирования среднего класса;—интеграции евро-азиатского экономического пространства [24].С.В.
Ратнер отмечает, что «для изменения ситуации в лучшую сторонунеобходима скорейшая разработка широкого спектра как технологическихинноваций, направленных на повышение энерго- и экологоэффективности ВИЭ,такинетехнологических-социальных,финансовых,организационных,способствующих повышению восприимчивости экономики и социума России кпреимуществам АЭ» [97].Шпильрайн Э.Э. выделяет особенности внедрения АЭ, актуальные дляРоссийской Федерации (табл. 12).51Таблица 12 - Особенности внедрения АЭ в РФПоложительныеОтрицательныеВ стране есть фирмы и предприятия, Недостаточная осведомленность руководителейкоторыемогутпроизводить регионов и населения о возможностях АИЭнеобходимое оборудованиеПотенциал тех или иных АИЭ в любом Низкие цены на традиционные виды топлива,регионевелик,чтопозволяет которые делают применение АИЭ экономическииспользовать тот или иной АИЭ или их неконкурентоспособнымкомбинациюБолее 10% населения страны проживает Отсутствие поощрительного законодательства дляв регионах, не присоединенным к разработки оборудования и использования АИЭцентрализованнымсистемам Неплатежеспособность потребителей наиболееэнергоснабжения, и пользуется дорогим нуждающихся в использовании АИЭпривознымтопливом,поставки Отсутствиеслужб,обеспечивающихсервискоторого зачастую ненадежныустановок с АИЭИсточник: составлено автором по материалам [128]Мы пришли к выводу, что для реализации инноваций необходимы научнообоснованныерешения,адаптированныексовременномусостояниюнациональной экономики.
Одним из возможных подходов к выбору того илииного управленческого решения в сфере развития АЭ может стать использованиекритериев оценки потенциальной эффективности и совокупного экономическогоэффекта, возможностей ситуационного управления, оценки рисков. Важностьданного подхода подчеркивает то обстоятельство, что на современном этаперазвития инвестиционно-инновационные решения, связанные с АИЭ, носятдолгосрочный характер и подразумевают долгосрочные вложения средств.Вследствиеэтого,принятиеподобныхрешенийвусловияхмировойэкономической нестабильности становится сложной задачей.В своей работе М.С.
Сысоева выделила проблемы, которые препятствуютинвестиционно-инновационной деятельности внедрения АИЭ в нашей стране:—отсутствует единая база, объединяющая все инновационные проекты, что взначительнойстепенибы упростилопоиск информациипотенциальныминвесторам;—в информационных базах в обязательном порядке необходима подачаэкономических проектных особенностей (расчет внутренней нормы доходности,чистогодисконтированногодохода,описание52ценыпродукта,объемовпроизводстваипоказателейобъемавыручки),атакжерассмотрениепотенциальных рисков проекта;—работа действующих на сегодняшний день структур — технопарков иинновационно-технологических центров недостаточно эффективна, так какнаучные институты часто предлагают разработки не того рода, в какихдействительно нуждается бизнес, а созданные ранее на бюджетные ассигнования;—большее финансирование со стороны государства развития традиционныхисточников энергии в сравнении с альтернативной энергетикой [102].На основании изложенного можно сделать вывод о том, что ключевую рольв процессе инновационного развития АЭ играет государство, обеспечиваянормативно-правовое регулирование и финансовое стимулирование.
Анализнаучной экономической литературы показал, что стимулирование развития АЭвозможно путем создания целевых фондов, привлечения частных инвесторов,через популяризацию достижений в области АЭ.По мнению Н.А. Мартыновой, «в настоящее время общим для компанийэнергосектора стало признание необходимости создавать собственные научноисследовательские центры прикладных исследований, отказ от поддержкиинститутов отраслевой науки, если они обслуживают интересы всех предприятийданной отрасли» [85].Российская Федерация обладает ощутимым потенциалом развития всехвидов АИЭ, но реальность говорит о весьма скромных результатах в мировыхмасштабах.Оценивая возможныйпотенциал практическоговнедрения вэнергетический сектор АЭ, необходимо оценить существующую научнуюкартинумира,уровеньразвитиямировыхисследованийиразработок,национального уровня развития данной области для проведения рациональныхнововведений в государственных масштабах и определения государственныхзадач и функций, условий эффективного инновационного развития АИЭ.По мнению Е.В.
Петрухиной, «функциями органов власти в инновационнойсфере являются: аккумулирование средств на научные исследования и инновации;координация и стимулирование инновационной деятельности; защита авторских53прав; страхование инновационной деятельности; обеспечение социальной иэкологической направленности инноваций и др.» [91].На основании рекомендаций О.Г. Демина можно представить следующиеусловия инновационного развития АИЭ:—создание органа, отвечающего за подготовку и воплощение технологичныхпроектов в сфере АИЭ;—государственное инвестирование в энергоэффективность;—стратегия энергосбережения, включающая АЭ и энергоэкономию;—привлечение в отрасль молодых ученых и студентов, создание для нихрабочих мест и обучения в области АЭ и инноваций в целом, формированиеновых специалистов;—снижение издержек производства, формирование конкурентного продуктадля реализации на мировом рынке, что приведет к формированию рабочих мест;—снижениерасходов государственногобюджета на обслуживаниеиобеспечение общественно-административных зданий, находящихся на балансегосударства;—поддержка отечественных энергоэффективных производителей, снижениебанковской процентной ставки, льготное квотирование, создание системыгосзаказа и планирования, снижение налогооблогаемой базы;—развитие труднодоступных и энергодефицитных территорий;—решение экологической проблемы, сокращение выбросов CO2 в атмосферуи снижение других отрицательных факторов производства на окружающую среду[61].С учетом отмеченных обстоятельств, представляется важным уделитьвнимание не только составу инновационных процессов, но и их взаимодействиюдруг с другом, готовности и возможности адаптации бизнес-процессов кизменяющейся среде.По мнению цитированных выше авторов, растущие энергетическиепотребности человечества не удастся достаточно полно удовлетворить вперспективе на базе модели развития энергосектора, сложившейся на нынешней54фазе развития индустриального общества.
А ведь именно в этой сфере«ощущается растущая общественная потребность в инновационном прорыве,которыйпривелбыкреструктуризацииэнергосектора,многократномуповышению его экономической, социальной и экологической эффективности»[85].Важнейшейвзаимозависимостьспецификойследующихинновационногопроцессов:прогресса«применениеновыхявляетсянаучнотехнических решений и изменение форм и методов организации и ведениябизнеса» [85]. Подводя итог обзору существующего на практике составаинструментария управления инновационными процессами по СиИ АИЭ, выделимего ключевые составляющие (Рис. 8).Инструменты воздействия на процессы СиИАИЭПроблемы применения инструментоввоздействия на процессы по СиИ АИЭ вРФдокумент,Планирование Государственныйопределяющийнаправленияинновационной политики поСиИ АИЭНе определены способы и субъектыстимулированияинновационнойдеятельности по СиИ АИЭУчетАккумулированиеинформации об инновациях поСиИ АИЭОтсутствует единая информационнаябаза, содержащая сведения по СиИ АИЭв Российской ФедерацииАнализПоказатели оценки:инновационный климат СиИАИЭ;инновационныйпотенциалСиИАИЭ;инновационные ресурсы СиИАИЭОтсутствуетметодикарасчетапоказателейоценкиинновацийвобласти СиИ АИЭ и субъектов,способныхрассчитатьиоценитьзначения показателяУправляющее Формирование, распределениеииспользованиевоздействиеинвестиционных ресурсов поСиИ АИЭНедостаёт источников финансированияСиИ АИЭ;Отсутствует механизмпредоставленияинвестиционныхресурсов СиИ АИЭ; Отсутствует способотбора претендентов на получениесредств для СиИ АИЭРис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
