Диссертация (1155404), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Проводимыеи планируемые реорганизация и модернизация предприятий наукоемких отраслейпромышленностипотребуютколоссальныхзатрат,поэтомуошибкивпланировании и принятии решений в рамках управления инновационнойдеятельностью могут повлечь за собой дорогостоящие последствия. Отсюдавозникаетнеобходимостьсовершенствованияметодологическогоаппаратауправления инновационной деятельностью предприятий наукоемких отраслейпромышленности,цельюкоторогоявляетсясопровождениепринятияуправленческих решений. Для этого целесообразно сделать анализ существующейпрактики управления инновационной деятельностью предприятий наукоемкихотраслей промышленности в России и за рубежом.281.2.
Анализ систем управления инновационной деятельностьюпредприятий наукоемких отраслей промышленностиВ предыдущем параграфе было выявлено, что в настоящее время главнымфактором в развитии и поддержании социально-экономической стабильностинаукоемких предприятий и отраслей выступает инновационная деятельность.Стоит отметить, что ни в теории, ни на практике не существуетуниверсальной системы управления инновационной деятельностью, способнойбыть применимой вне зависимости от сферы деятельности, масштабов иструктуры, ресурсов и возможностей различных организаций. Среди ключевыхфакторов,влияющихнавыборсистемыуправленияинновационнойдеятельностью, являются: роль инновационной деятельности в организации; источники возникновения новшеств и разработок, а также возможностираспоряжаться ими; используемые технологии и тип организационной структуры.Управление инновационной деятельностью условно можно разделить на дванаправления: стратегическое и оперативное.В состав стратегического управления инновационной деятельностью входятследующие задачи: анализсовременногопотенциальносостоянияинтересныхдляипрогнозированиеорганизацииразвитиянаучно-технологическихнаправлений и рынков; разработка стратегических целей инновационной деятельности; оценкаресурсногопотенциалаорганизациидляреализациистратегических целей инновационной деятельности; определениеальтернативдостижениястратегическихцелейинновационного развития и выбор среди них оптимального путидостижения; подготовка и детализация планов, программ, проектов и бюджетов в29рамках осуществления организацией инновационной деятельности; оценка результатов инновационной деятельности организации на основезаданных критериев.Врамкахоперативногоуправленияинновационнойдеятельностьюпредполагается решение следующих задач: распределениеорганизацииизакреплениезаразличнымиподразделениямиобязанностей, полномочий, ответственности в рамкахосуществления инновационной деятельности; установлениефункциональныхсвязеймеждуподразделениямиорганизации, задействованными в рамках осуществления инновационнойдеятельности; распределениефинансовых,кадровых,материально-техническихиорганизационных ресурсов между подразделениями и проектами в рамкахосуществления инновационной деятельности.Также в управлении инновационной деятельностью предприятия можновыделить внешний и внутренний аспекты.Внешнееуправлениеинновационнойдеятельностьюпредприятияосуществляется государством и крупнейшими производителями наукоемкойпродукции на основе сформировавшихся трендов и перспектив научнотехнического развития путем ее регулирования и стимулирования.Стимулированиепредоставленииинновационнойдополнительныхдеятельностивозможностейизаключаетсяресурсовивможетосуществляться со стороны государства в рамках следующих направлений:–введениеналоговыхосуществляющихльготиинновационнуюпреференцийдеятельностьдляипредприятий,удовлетворяющихопределенному перечню критериев;–введениетаможенныхосуществляющихльготинновационнуюопределенному перечню критериев;30ипреференцийдеятельностьидляпредприятий,удовлетворяющих– предоставление преимуществ и преференций при размещении госзаказаорганизациям, осуществляющим инновационную деятельность;– принятие целевых программ поддержки и развития инновационнойдеятельности предприятия, включающих предоставление финансированияна льготных условиях;– протекционизм и ограничения по участию иностранных предприятий наотечественных рынках продукции, имеющих инновационный характер.Внешнее регулирование инновационной деятельности заключается также впопытках указать ориентир для развития предприятий, при следовании которомупродукция и услуги предприятия будут востребованы, и может осуществляться врамках следующих направлений:– создание дорожных карт инновационного развития крупных корпораций сцелью привлечения к сотрудничеству менее крупных предприятий в рамкахобозначенных в дорожных картах направлений;– создание перечней направлений приоритетных технологий, в рамкахкоторыхгосударствопланируетстимулироватьинновационнуюдеятельность предприятий.ВрамкахвнешнегоуправленияинновационнойдеятельностьюПравительством Российской Федерации и крупными государственными ичастными корпорациями осуществляются определенные меры, среди которыхможно выделить следующие: разработка стратегий инновационного развития; определение перечня критических технологий Российской Федерации; стимулированиесозданияуниверситетовинновационноготипа,университетских технопарков; создание центров обработки и хранения информации, технологических иинновационных центров, центров технологического обмена.Внутреннееуправлениеинновационнойдеятельностьюпредприятияосуществляется непосредственно менеджментом предприятия либо ее дочерними31илиголовнымиорганизациямиэкономическихинструментовпредприятия.Основнымиэкономическихинструментовнаосновесозданияуправленияинновационнойнаправлениямисозданияуправленияинновационнойорганизационнодеятельностьюорганизационнодеятельностьюпредприятий являются следующие:– отбор и формирование портфеля инновационных проектов, дающихмаксимальный совокупный эффект, получаемый на уровнях предприятия,отрасли, государства;– определение объемов финансирования инновационной деятельностипредприятия, необходимых для реализации инновационных проектов;– оценка реализуемости инновационных проектов с учетом внутренних ивнешних факторов инновационной деятельности;–распределениефинансированияидругихресурсовврамкахосуществления инновационной деятельности.Основным инструментом стратегического управления инновационнойдеятельностью является стратегия инновационного развития (или же программаинновационного развития).
Практически все крупные и средние компаниинаукоемкихотраслейпромышленности,осуществляющиеинновационнуюдеятельность, имеют свои стратегии инновационного развития, которые могутбыть опубликованы, частично задекларированы или полностью закрыты.Большую распространённость в мировой практике приобрели технологическиедорожные карты (roadmaps), которые представляют собой, своего рода,технологическую интерпретацию маркетингового плана компании на среднюю идолгосрочную перспективу и несут в себе информацию какого рода продукты, скакими ориентировочными характеристиками и в каком году планируется вывестина рынок, и какие технологии для этого необходимы.
Технологические дорожныекарты могут описывать как развитие определенного продуктового направления,так и всей организации в целом.Технологические дорожные карты крупныхкомпаний доступны для публичного ознакомления и другие компании могутучитывать их при решении о выпуске инновационной продукции и услуг с целью32получения дополнительной поддержки.Рассмотрим подробнее отечественный опыт стратегического управленияинновационнойдеятельностью.Основныминструментомстратегическогоуправления инновационной деятельностью в российской практике являютсяпрограммы инновационного развития (ПИР).
В настоящий момент большинствокрупных компаний и почти все крупные компании с государственным участиемимеют собственные программы инновационного развития, на основе которых иосуществляется инновационная деятельность. Если частные компании могутсамостоятельно выбирать форму и содержание инновационной программыразвития,тодлягосударственныхакционерныхкорпорацийиобществсфедеральныхгосударственнымгосударственныхучастием,унитарныхпредприятий существуют специальные методические материалы по разработкепрограмм инновационного развития, утвержденные правительственной комиссиейпо высоким технологиях и инновациям.
Согласно этим рекомендациям впрограмме инновационного развития акционерных обществ с государственнымучастием,государственныхкорпорацийифедеральныхгосударственныхунитарных предприятий должны быть четко обозначены следующие моменты:а) «план организационных действий по подготовке и реализациипрограммы;б) технологический аудит, включающий, но не ограничивающийсяанализом:1) текущегосостоянияосвоенныхкомпанией(проектируемых,предполагаемых к применению) оборудования и технологий;2) существующихипланируемыхкразработке,производствуиреализации продуктов и услуг, а также используемых и находящихся в процессеразработкиобъектовинтеллектуальнойсобственности(результатовинтеллектуальной деятельности);3) организационно-управленческих и производственно-технологическихпроцессов,связанныхс разработкой, проектированиемипроизводствомвыпускаемой продукции и услуг государственных унитарных предприятий;33в) сводная стратегия развития компании, включающая:1) таблицу мероприятий программы инновационного развития;2) таблицу контрольных точек программы инновационного развития;3) возможностьустановленияпринадлежностикприоритетнымнаправлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации;4) участие в технологических платформах, созданных на территорииРоссийской Федерации;г) мероприятия в области выпуска инновационных продуктов, включающих:1) мероприятия, нацеленные на повышение энергоэффективности;2) мероприятия, нацеленные на повышение экологичности производства;3) мероприятия по освоению новых технологий на производстве;4) проекты по разработке новых и совершенствованию существующихсистем контроля качества;5) мероприятия, реализуемые в сотрудничестве с высшими учебнымизаведениями и научными организациями;6) мероприятия, реализуемые в рамках партнерства с инновационнымикомпаниями малого и среднего бизнеса;д) мероприятия в области освоения новых технологий, включающие:1) планы НИОКР, осуществляемые компанией, в том числе планы поуправлению объектами интеллектуальной собственности;2) планы коммерциализации и вывода на рынок инновационныхпродуктов компании;е) мероприятия в области инновационных бизнес-процессов, в том числе всфере информационных технологий:1) описание финансирования программы, имеющее как краткосрочноепредставление, так и долгосрочное, и включающее:– сводную таблицу плана расходов на инновационную деятельность;– источники финансирования с разбивкой по видам источников(собственные, привлеченные) и возможностью использования льготныхрежимов, институтов развития и венчурных механизмов;34ж) краткосрочный план реализации программы инновационного развития,который включает детальное изложение мероприятий программы за один год еереализации, и который целесообразно разрабатывать на каждый год еевыполнения и утверждать в комплекте годовых планов научно-производственнойи финансово-хозяйственной деятельности компании»[7,11].