Диссертация (1155398), страница 26
Текст из файла (страница 26)
По результатам анализапредставляется возможным сделать следующие выводы:Рынок1.биотехнологийявляетсяоднимизперспективныхиприоритетных рынков для России. Биотехнологическая отрасль в РоссийскойФедерации сформирована преимущественно за счет мер государственногостимулирования экономики.
Вместе с тем, вложенные средства, а такжереализуемая государственная программа по формированию биотехнологическойотрасли, в том числе посредством МСП, неэффективны по ряду причин,специфичных для каждой из под отраслей.Применение2.организационно-экономическогомеханизмагосударственной поддержки инновационных биотехнологических МСП должнобытьреализованодлякаждойотраслисучетомособенностей,ужесформировавших рынок биотехнологий в стране, а также на принципевзаимосвязи всех инструментов стимулирования.В рамках стимулирования биомедицинских МСП необходимо учитывать,чтоданныйрынокбиофармацевтическимисформированзарубежнымипреимущественноикрупнымиотечественныххолдингами;действующие механизмы взаимосвязаны и нуждаются в коррекции в частисмещения акцента с крупных предприятий на МСП.
Данную коррекцию можноосуществить на базе фиксации за биомедицинским МСП объемов закупок,передачи части работ крупных предприятий на аутсорсинг биотехнологическимМСП(врамкахфинансирования),государственногозаказа,кластерныхасчетпостепенноготакжезаинициативиповышенияконкурентоспособности МСП для зарубежных рынков посредством внедрениясертификации по стандартам ISO.В рамках стимулирования агробиотехнологических МСП необходимоотметитьразрозненностьстимулированияинеоднородностьбиотехнологическихМСПдействующегои,какмеханизмаследствие,его154неэффективность.Механизмкластерногостимулированияотраслинесформирован и не представлен агробиотехнологическими МСП и нуждается вовнедрении данных предприятий при сельскохозяйственных и промышленныхкластерах.
Институт спроса на базе государственных закупок нуждается вперераспределениизакупочныхпроцедурвпользуМСПификсацииминимальных объемов для нефтяных компаний (биодеструкторы). Механизмфинансирования охватывает только два крупных проекта, а механизмсертификации представлен в излишнем количестве.Относительно применения организационно-экономического механизмагосударственной поддержки инновационных промышленно-биотехнологическихи биотопливных МСП, необходимо отметить сегментность применения данногомеханизма.
В части института спроса необходимо внедрение обязательныхнормативов по закупке биотоплива в размере 10-15 % от общего объемаиспользуемого топлива предприятиями в сфере ЖКХ, государственнымиэнергетическими компаниями и т.д. поскольку текущий объем являетсяминимальным: Применительно к сфере биополимеров и биоферментов базовымстимулом выступит внедрение в отношении качества продукции, а именно:наличие биополимерной тары для продуктов питания и т.д., наличие в составемоющих средств и кормов биоферментов.
В сфере кластерных инициатив ифинансированиявозникаетнеобходимостьпринуждениякрупныхбиотехнологических предприятий к передаче части работ биотопливным ипромышленным биотехнологическим МСП и их дальнейший вывод на фондовуюбиржу. В части действующего механизма сертификации можно подчеркнуть, чтоон в целом удовлетворяет требованиям механизма государственной поддержкибиотехнологических МСП, но нуждается в активном внедрении в такиесоставляющие механизма, как институт спроса (государственные закупки),институты финансирования (как требование, предъявляемое к компаниямпретендующим на государственное финансирование) и кластерный механизм,поскольку ни в составе государственных закупок (в качестве требования кпродукции), ни в составе финансирующих органов (в части обеспечения155финансирования), ни в составе действующих резидентов кластера не представлендолжным образом.3.Действующая комплексная программа развития биотехнологий напериод до 2020 года, утвержденная Правительством Российской Федерации,является неэффективной, поскольку ключевые показатели сформированы такимобразом, что биотехнологическая отрасль должна «резко» достичь определенногоуровня производства без фиксации объемов потребления со стороны рынка.
Приэтомдостижениеданныхпоказателейпритекущемсостояниирынкабиотехнологий и его ключевых игроков практически невозможно. Таким образомвозникает необходимость доработки действующей программы с учетоморганизационно-экономическогомеханизмагосударственнойподдержкиинновационных биотехнологических МСП по следующим направлениямМакроэкономическиепоказатели,представленныевсоставевышеуказанной программы развития биотехнологической отрасли, необходимодополнить следующими показателями: доля произведенной биотехнологическойпродукции инновационными МСП (60%), количество биотехологических МСП(2750ш предприятий), доля импорта и экспорта биотехнологий и долябиотехнологических МСП производящих биотехнологическую продукцию (80%).Для оценки эффективности применения организационно-экономическогомеханизма в части института спроса необходима фиксация объема закупаемойбиотехнологической продукции (в том числе у МСП), количества закупок спредъявлением к компании/продукту требований стандартов ISO, долибиотехнологической продукции от общего количество обращаемого отраслевоготовара (аналог) и объема работ, переданных на аутсорсинг/субподряд в рамкахисполнения крупных контрактов.Для максимально эффективной реализации механизма государственногофинансирования рекомендуется прямая фиксация базовых объемов, выдаваемыхпод прямое и кредитное финансирование, фиксация количества финансируемыхпредприятий, доли предприятий, сертифицированных по стандартам ISO (дляцелей обеспечения и гарантии платежеспособности предприятия), определение156соотношения биотехнологических МСП, вышедших на IPO и компаний, которыепереведены на займ (несоблюдение требований), а также эффективностьреализации кластерных инициатив на базе финансирования крупных компаний.В процессе реализации кластерного механизма и стимулированиесертификации по стандартам ISO биотехнологическими МСП, ключевымипоказателями выступят объем выделенных средств на субсидирование дляполучения сертификата ISO, количество сертифицированных организаций постандартам ISO, доля МСП в составе кластеров, доля продукции, производимойМСП в составе кластера, и ее дальнейшая реализация на импорт или навнутренний рынок, а также основные источники финансирования кластера(соотношение госсубсидий к членским взносам).ЗАКЛЮЧЕНИЕВ настоящее время Россия испытывает влияние достаточно сложной макроэкономической ситуации в мире в целом.
Отечественные научные круги иполитическое сообщество активно обсуждают вопросы технологического иинновационного развития российской экономики, способы формированияотдельных конкурентных отраслей на международной арене, включающей в себя,в частности, такое перспективное направление как биотехнологическаяпромышленность. При этом особо значимое место отводится инновационнымбиотехнологическим МСП, которые являются одним из основных драйверовобщеэкономического развития мировой экономики.Целью настоящей работы являлась разработка эффективного экономическоорганизационногоинновационныхгосударственногопредприятиймеханизмастимулированиябиотехнологическоймалыхпромышленностииопределение путей совершенствования поддержки вышеуказанных предприятийна основе авторского анализа отечественного и мирового опыта.В рамках проведенного исследования был решен ряд задач, а именно:1.Изучены основные положения теории и сущности инноваций,инновационнойдеятельности,государственнойинновационнойполитики,157национальных инновационных систем развития государства.2.Проанализированыосновныеинструментыреализацииинновационной политики государства и определены основные участникиинновационного процесса.3.Изучены основные инструменты государственной поддержки малыхи средних инновационных предприятий в инновационной политике зарубежныхстран и в России.4.Исследованорганизационно-экономическиймеханизмгосударственной поддержки малых и средних инновационных предприятий вРоссии, на базе института государственного спроса на инновационнойпродукцию,стимулированиястандартамISO,ккластернойсертификацииполитики,инновационныхинститутовМСПпогосударственногофинансирования инновационных МСП.5.Выполнен анализ биотехнологической отрасли и ее подотраслей вразрезе основных проблем государственной поддержки инновационных МСП6.Осуществлен сравнительный межотраслевой анализ механизмовстимулирования инновационных биотехнологических МСП.7.Определеныключевыепоказатели,которыедолжнадостичьбиотехнологическая отрасль России в разрезе биотехнологических МСП.В результате проведенного анализа решены вышеуказанные задачи, чтопозволило сделать следующие выводы:Теорияинноваций,проистекающаяизосновополагающейтеорииКондратьева, подразумевает четыре основных экономических цикла , в рамкаходного из критических циклов (периоды спада и последующей депрессии вэкономике) формируются инновации, призванные эффективно преодолеватьданные циклы.
Вместе с тем, в диссертации автором предложена доработка иконкретные уточнения действующего понятийного аппарата в части определенияинновации, инновационной деятельности и государственной инновационнойполитики.Под инновацией следует понимать конечный и рентабельный результат158внедрения новшества, привносящего усовершенствованный продукт, услугу илиметоды управления, имеющий статус интеллектуальной собственности иприносящий позитивный экономический, социальный или иной эффект.Инновационнаядеятельностьэто-экономическиэффективныйнепрерывный процесс использования новшеств в виде товаров, услуг, технологий,организационно управленческих методов с целью создания инновационногопродукта или услуги.Государственнойорганизационных,стимулированиеинновационнойэкономическихинновационнойиполитикойправовыхмер,деятельности,являетсякомплекснаправленныхколичестваинакачестваинновационных продуктов, технологий, услуг и т.д.
с последующим захватомдоли общемирового рынка.Практический опыт внедрения инноваций в экономику показываетсущественнуюэффективностьотдачиранеевложенныхгосударствамиинвестиций и способствует развитию наукоемких отраслей экономики. Данныйопыт базируется в том числе на реализации инновационной стратегиипосредствомувеличенияколичестваинновационныхМСПисозданиямаксимально благоприятных условий для их развития государством. В пользуданного тезиса влияет опыт таких стран как США, Япония, Китай, Индия.
Опытданныхстранпоказываетразличныеформатыразвитиянациональныхинновационных систем, базирующихся на схожих и одновременно разных (сучетом особенностей национальных экономик) инструментах государственногостимулирования инновационных МСП. Однако данное внедрение всегдасоприкасается с внедрением и развитием благоприятных условий дляформирования малых инновационных предприятий.Для России данный институт относительно новый (развивается позже вышеобозначенных стран) и для целей создания эффективной национальнойинновационнойсистемыформируютсясоответствующиеэкономическиеинструменты стимулирования инноваций, в том числе для развития большегочисла конкурентоспособных инновационных МСП.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
