Диссертация (1155395), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Сложность данной проблемы состоит в том, что реализациянаукоемких проектов может потребовать различных ресурсных затрат,67которые возникают в результате уникальности мероприятий, проводимыхинновационными предприятиями.Анализ действующих методик оценки ресурсных затрат позволилсформулироватьобщийформированиюструктурыпереченьтребованийметодикиоценкиирекомендацийресурсногопообеспечениянаукоемких проектов.Наиболее важными акцентами настоящей методики являются:- элементы общей части - основные понятия в области наукоемкихпроектов и НИОКР, термины и определения, элементы законодательногорегулированиявзаимоотношенийвнаучнойинаучно-техническойдеятельности, различные фазы жизненного цикла наукоемких проектов,границы стадий жизненного цикла;-этапыисоответствующихвидыработ-конструированию,формулировкаподготовкепризнаковработ,производстваипроизводству, этапы фаз жизненного цикла проекта и их характеристика,рубрикатор работ;- оценка ресурсного обеспечения на различных фазах жизненногоцикла - основы организации нормирования ресурсных затрат при реализациинаукоемких проектов, понятия нормы ресурсных затрат, норматив ресурсныхзатрат, методы нормирования труда и других ресурсов, правила ихобоснования, методы определения ресурсного обеспечения на основересурсных затрат базового проекта.Общие формулы для вычисления ресурсных затрат по каждому видуресурсов записываются в виде:1) Финансовые ресурсыmPфин I jj1Pфин - объем финансовых ресурсов, выделенных под проект68(2.1)I j - объем денежных инвестиций в наукоемкий проект на j-ом этапежизненного цикла2) Временные ресурсыmPврем t кj t нj(2.2)j1Pврем - временные ресурсы, необходимые под проектt кj , t нj- плановые даты окончания и начала работ на j-ом этапежизненного циклаmPтруд Pврем j Ср j Ч jj1(2.3)Pтруд - трудовые ресурсы, необходимые для реализации проектаPврем j - затраты временных ресурсов на j-ом этапе жизненного циклаСр j - средняя стоимость рабочего времени на j-ом этапе жизненногоциклаЧ j - количество персонала, задействованного в работах на j-ом этапежизненного цикла3) Материальные ресурсыmPмат З j(2.4)j1Pмат - материальные ресурсы, необходимые для реализации проектаЗj -затраты материальных ресурсов (оборудования, материалов,энергии и т.д.) на j-ом этапе жизненного цикла4) Информационные ресурсы69Pинф Зпрог Зкомп Зэл(2.5)Pинф - информационные ресурсы, необходимые для реализации проектаЗпрог - затраты на приобретение программного обеспечения дляреализации проектаЗкомп - затраты на привлечение дополнительных знаний / компетенцийдля реализации проектаЗэл - затраты на доступ к платным мировым информационным ресурсамЦельЦелью настоящей методики является оценка и обоснование ресурсногообеспеченияпоразработкеипроизводству наукоемкойпродукции.Использование этой методики позволит получать обоснованные оценкимаксимально допустимых ресурсных затрат на выполнение как конкретныхвидов работ в рамках наукоемкого проекта, так и по всему проекту в целом, сучетомзапланированныхорганизационно-техническихмероприятий,обеспечивающих рациональное и наиболее эффективное использованиересурсов.ЗадачиМетодикаоценкииобоснованияресурсногообеспеченияконструирования и производства наукоемкой продукции решает важнуюэкономическую задачу расчета и обоснования необходимых ресурсныхзатрат на выполнение наукоемкого проекта.Показатели, определяемые с помощью методикиС помощью методики оценки и обоснования ресурсного обеспеченияопределяются показатели ресурсного обеспечения наукоемкого проекта как вцелом, так и по отдельным работам.Исходные данные- Для применения методики оценки и обоснования ресурсногообеспечения необходимы:70- сроки исполнения наукоемкого проекта;- техническое задание на выполнение научных исследований;- основные цели и задачи выполнения работ в рамках НИОКР;- перечень основных работ на этапах выполнения проекта исоотношения удельных весов этих работ и этапов проекта;- финансовые показатели выполнения НИОКР;- основныеопределениясферынормированияресурсовпривыполнении научных исследований в аэрокосмической отрасли;- обоснованныенормативыизначенияресурсныхзатратнавыполнение работ, этапов проекта и проекта в целом;- распределение выполняемых работ и, соответственно, их ресурсноеобеспечение между отдельными подразделениями;- наличие необходимых материалов и специального оборудования;данные об аналогах выполняемых работ и проектов в целом;- характеристикисложностиипараметров,ееопределяющих,выполняемого проекта и существующих аналогов.Методика и алгоритмыI.
Оценка затрат ресурсов на реализацию наукоемкого проектаЭтап1.Определениеперечнятребуемыхэтаповпроекта,выполняемых работ. Анализ видов работ, сформулированных с помощьюключевых слов и ожидаемых результатов их выполнения. Определениесостава и содержания работ на каждом этапе проектаОбщийпереченьтребуемыхэтаповвыполняемогопроектаопределяется на основе сформированной исходной информации. Далееопределяется состав и содержание отдельных работ на каждом этапевыполнения проекта в соответствии с их целями, задачами и с учетомтребований к качеству результатов проекта, то есть весь комплекс работразделяется на отдельные виды.Комплекс выполняемых этапов и работ должен последовательнорешатьнаучные,технические,технологические,71конструкторские,производственные и прочие задачи для достижения целей проекта итребований договоров и нормативных документов и отражать особенностипроекта.
Работы должны быть сформулированы с использованием ключевыхслов.Виды работ, сформулированные с использованием ключевых слов,дополнительно анализируются для того, чтобы определить соответствиевыделенных работ целям, задачам и конечным результатам проекта,заявленным в техническом задании, и чтобы можно было разбить веськомплекс работ на обоснованно выделенные отдельные виды.Осуществляется окончательное разделение всего комплекса работ,планируемых к выполнению в рамках проекта, на отдельные виды работ всоответствии с техническим заданием.Этап 2.
Проверка условия существования и наличия норм инормативов выполняемых работ (данных о нормативных ресурсныхзатратах)Если существуют и могут быть использованы нормы и нормативы изнормативных материалов, определяющих ресурсные затраты проекта длявыполнения необходимых работ, либо данные о нормативных ресурсныхзатратах, полученные из других источников, например, из статистическихданныхизмерениявременивыполненияразличныхвидовработ,выполняемых в рамках проекта в соответствующей отрасли, то можноприменятьаналитическиеметодырасчетазатратресурсов(методнормативного калькулирования) (переход к этапу 5).Если нет данных о нормативных ресурсных затратах либо ихнедостаточно, то проверяем условие наличия аналогов выполняемогопроекта или отдельных работ в рамках проекта в отрасли (переход к этапу14).Этап 3.
Использование аналитических (нормативных) методов.Формирование базы расчета. Нормирование по разным уровням укрупнения72Ресурсные затраты работ проекта определяется на основе результатованализа содержания выполняемых работ и норм и нормативов различнойстепениукрупнения,определяемыхнормативнымиматериаламиилирезультатами измерения ресурсных затрат на выполнение подобного видаработ с учетом условий выполнения анализируемых работ.Для проведения расчетов ресурсного обеспечение проекта формируетсябаза расчета из нормативных материалов, нормативных ресурсных затрат,нормативов времени выполнения работ и численности необходимогоперсонала или исполнителей работ с разной степенью укрупнения: проект вцелом,этапыпроекта,отдельныевыполняемыеработы,илибазастатистических результатов времени выполнения работ в рамках проекта.Также изучается содержание предстоящих работ.
Каждая нормируемаяработа с целью анализа и определения ресурсных затрат на ее выполненияделится на составные части и элементы.Для дальнейшего нормирования работ проекта необходимо выделитьуровниукрупнения,количествокоторыхопределяетсяуровнямиипериодизацией планирования и стадиями и этапами разработки. Уровниукрупнения могут быть следующими: определение ресурсных затрат навыполнения проекта в целом; определение ресурсных затрат на выполнениеотдельных этапов проекта; определение ресурсных затрат выполняемыхвидовработ;определениересурсныхзатратгруппировокработ,выполняемых различными подразделениями.Этап 4. Определение новизны работПроводится оценка новизны каждого вида выполняемых работ, либоэтапов или проекта в целом в зависимости от выделенных уровнейукрупнения. Дается оценку обобщающей сложности и новизны выполняемыхработ.
Определить корректирующий коэффициент новизны можно на основеследующей таблицы:73Таблица 2.1Корректирующий коэффициент новизныКоэффициентХарактеристика новизныРабота, хорошо освоенная исполнителями1,0Внесение изменений в принцип действия и метод работы неприменяется, нет необходимости в экспериментальных проверках1,2Некоторое улучшение отдельных показателей и параметров1,8Сложные расчеты2,5Существенные конструктивные и схемные изменения4,0Этап 5. Определение норматива ресурсных затрат на выполнениевиды работ с учетом степени сложности, новизны и групп исполнителей иресурсных затрат нормируемых работНеобходимыенормативныеданныемогутбытьполученыизсоответствующих нормативных материалов или рассчитываются на основеопыта выполнения аналогичных отраслевых проектов и соответствующихсреднестатистических ретроспективных данных.Все выполняемые в рамках проекта работы делятся на нормируемые иненормируемые.Определяются затраты ресурсов на выполнение каждой нормируемойработы в соответствующих единицах (НРЕС):H РЕС H K k1 ,(2.6)где Н - норматив ресурсов (по каждому рассматриваемому виду) навыполнение каждой конкретной нормируемой работы, установленный поимеющимся нормативным материалам;К - коэффициент, учитывающий затраты ресурсов, не относящиесянепосредственно к выполнению работы, но необходимые для обслуживаниярабочегоместа,отдыхаиличныхпотребностейисполнителей.Устанавливается на основе статистических данных о результатах выполнения74работ или замеров рабочего времени исполнителей в процентах от временина выполнение каждой конкретной работы;k1 - корректирующий коэффициент, характеризующий степень новизныи особенности распределения затрат ресурсов по видам выполнения работразличных групп исполнителей.
При этом должны учитываться всеопределяющие факторы, связанные с выполнением каждого конкретноговида выполняемых работ.Определяется ресурсные затраты нормируемых работ (TH):TНi H РЕС Vi ,(2.7)где Vi - количество конкретного вида нормируемой работы, выполняемое завремя проекта;HРЕС - затраты ресурсов на выполнение конкретной нормируемойработы в соответствующих единицах.Затраты нормированных ресурсов проекта в целом определяется каксумма затрат ресурсов отдельных этапов выполнения проекта по формуле (покаждому виду ресурсов):nTН TНi .(2.12)i 1Этап 6.