Диссертация (1155129), страница 47

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 47)

Но именно по этим сведениямотчитывается перед правительством Минсельхоз в начале года. А когда отчетностьисправляется в сентябре, это происходит незаметно и мало кого интересует.Но дело не только в пересчете объемов. Есть и другие белые пятна статистики ичерные дыры сельского хозяйства.Несъедобный показательАлексей Зельднер убежден, что "рост валовой продукции сельского хозяйства —это несъедобный показатель: какой рост ни показывай, от этого не меняется нипроизводство продуктов питания, ни потребление их населением.

Отчетность, может, когои радует, но реальное производство и потребление мяса, молока, яиц на душу населения в2015 году оказалось ниже уровня 1990 года и ниже нормативов потребления. Данных за2016 год пока еще нет, но вряд ли они порадуют".Откуда же возникает статистическая вилка?Вернемся к методу валового оборота, по которому Росстат пересчитываетпоказатели в конце года: реальные объемы производства здесь тоже завышены. Дело втом, что этот расчет исходит не из товарных литров, тонн и пр., а из стоимостипродукции, на которую влияет множество факторов: инфляция, спрос, экспортные цены ит.д. Как говорит Алексей Зельднер, "оценка результатов по стоимости тоже оченьприблизительная, потому что она рассчитывается от вала, произведенного по всемотраслям, и в соответствии с долей, которую занимает сельское хозяйство,— около3 процентов.

Однако даже при том что стоимость продукции постоянно растет, этаинфляционная добавка не дотягивает до первоначальной цифры индексного расчета".По данным, которые Росстат представил "Огоньку", за последние 10 лет ростобъема продукции сельского хозяйства составил 39 процентов. Изумительный показатель,но как ему верить? Ведь если продукции на рынке больше, а спрос, как говорятэкономисты, неэластичный (никто же не закупает хлеб, мясо и яйца впрок), то розничныецены должны снижаться. А это происходит у нас только в августе-сентябре, когда наприлавки "выбрасываются" овощи и фрукты нового урожая, которые хозяйства не всостоянии сохранить, — потом цены подскакивают опять, и выше прежнего.268Получается, в реальности не объемы произведенной продукции у нас растут, а ихстоимость.

Алексей Зельднер считает, что удвоение цен происходит каждую пятилетку: с2005 по 2010 год стоимость продукции сельского хозяйства увеличилась в 1,9 раза; с2011 по 2016-й — в 2,2 раза. И где же тогда продуктовое изобилие, которое могло бысбить цены?Единственная цифра в сельскохозяйственных отчетах за 2016 год, против которойне возражают эксперты,— это производство зерна. Его, хоть и с потерей 6 млн тонн после"усушки", действительно собрали 119,1 млн тонн — на 4,8 процента больше, чем впрошлом году. Отчасти прирост дало повышение урожайности зерновых культур, отчастиблагоприятные погодные условия и расширение посевных площадей примерно на5 процентов.

Эксперты отмечают, что зерно производится в основном в крупных исредних хозяйствах, где приписки именно по производству зерна незначительны.Но есть вопрос: нужен ли нам сейчас такой рост по зерну? Переходящие запасы (тоесть зерно, хранящееся с прошлого года) устойчиво держатся на уровне 55-60 млн тонн.Для текущего внутреннего потребления по нормам ВОЗ нам достаточно 80 млн. Самозерно люди не едят — оно перерабатывается в крупу, муку, хлеб. Но возможностихранения и переработки у нас очень ограниченны, поэтому 25-30 млн тонн наша странакаждый год продает за рубеж.

Дальше — самое занятное: мы продаем зерно второго итретьего сортов, и за рубежом его перерабатывают на комбикорма. Мы их потомпокупаем, но уже с добавочной стоимостью (то есть дороже зерна) и кормим наш скот,свиней и кур (кстати, и то мясо, которое мы ввозим из-за рубежа, тоже, получается,выращено на нашем переработанном зерне).Возникает логичный вопрос: почему мы сами не производим комбикорма из своегоже зерна? Увы, ответа на этот вопрос нет, хотя речь идет не только о кормах, но и орабочих местах, предприятиях. Фактически мы обеспечиваем работой промышленныемощности в других странах, а потом платим валютой за товар, произведенный из нашегосырья.Остается добавить: надежды на доходы от рекордного урожая 2016 года подкосилопадение мировых цен на зерно на 25 процентов и укрепление рубля — экспорт сталубыточным.

И что делать теперь с зерном, никто не знает.Общий итог: по словам Алексея Зельднера, "валовые показатели роста еще несвидетельствуют о выходе сельского хозяйства из депрессии, в которой оно находится неодно десятилетие". Но кто об этом знает?Куда делось мясо и как утекло молоко269Росстатобсчитываетхозяйстватрехгрупп:крупныеисредниесельхозпредприятия, фермерские (крестьянские) хозяйства и личные хозяйства населения.Первая группа невелика — 36,4 тысячи предприятий, хотя их число постоянно растет.Фермерских хозяйств у нас 174,6 тысячи, и их число сокращается. Хозяйств населения18,2 млн, и их тоже становится меньше (эти цифры сообщил замруководителя РосстатаКонстантин Лайкам).

Доля личных хозяйств в производстве мяса и птицы на убой около24 процентов, молока — 44, в производстве картофеля — 78 и овощей — 66,7 процента(это данные Росстата). Что стоит за этими цифрами?Вот что происходит с мясом. Поголовье крупного рогатого скота у нас постоянносокращается.ВотданныеЭкспертно-аналитическогоцентраагробизнеса:июль2013 года — 21 001 тысяча голов, июль 2014-го — 20 724 тысячи голов, июль 2015-го —20 360 тысяч голов, июль 2016-го — 19 922 тысячи голов. Для сравнения: в 2015 году наУкраине насчитывалось 20 млн голов крупного рогатого скота, в маленькой Голландии —31 млн.По данным "Агровестника", большая часть говядины на рынке страны произведенав хозяйствах населения. Например, в IV квартале 2015 года, когда забой скота достигаетпика (данных по 2016 году пока нет) 474 тысячи тонн произвели личные хозяйства,48,5 тысячи — фермерские хозяйства и 147,9 тысячи — крупные сельскохозяйственныеорганизации.

Если же посмотреть длинный ряд показателей с 2013 года, станет ясно, чтонекоторый прирост наблюдается у фермеров, но общий объем производства постоянноснижается.Производство молока тоже снижается. Здесь пики приходятся на II кварталкаждого года: в 2013 году — 9035 тысяч тонн, в 2014-м — 9032 тысячи, в 2015-м —8923 тысячи, в 2016-м — 8839 тысяч тонн (данные Национального союза производителеймолока). По видам хозяйств объемы производства молока в январе-сентябре 2016 годараспределяются так: 49 процентов пришлось на сельхозорганизации, 44 — на хозяйстванаселения, 7 — на крестьянско-фермерские хозяйства (данные Росстата).Алексей Воронин, директор аналитического департамента Национального союзапроизводителей молока, говорит: "Больше всего приписок связано с хозяйстваминаселения.

Производство сырого молока в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствахотражается в бухгалтерской отчетности. А сколько производят молока личные хозяйства,этого не знает никто, потому что у них нет никакой отчетности".Росстат показывает, что в прошлом году личные хозяйства произвели 13,5 млнтонн сырого молока. На переработку они сдали 4,8 млн (данные Национального союза270производителей молока).

Это называется "товарное молоко". Остается 8,7 млн тонн. Кудаутекло? Выпили сами? Разлили? Телятам скормили? Никто не даст ответа.— Нельзя сказать, что этого объема молока не было,— продолжает АлексейВоронин.— Но есть сомнения в точности цифры. Ведь она получена в результате такназываемого досчета объемов производства. На самом деле информация собирается так:есть незначительное число хозяйств, за которыми наблюдает Росстат, это не более2 процентов хозяйств. В некоторых регионах даже меньше — 0,5 процента. А потом ихрезультаты просто экстраполируются на общее число хозяйств в районе, области, стране(в эту выборку не попадают хозяйства в небольших городах).

Сам механизмэкстраполяциипредельноупрощен:берется средняя продуктивностькоровы иумножается на расчетное поголовье. А продуктивность бывает разная, в зависимости отпороды, кормления, условий содержания и т.д. Ошибка получается довольнозначительная. Невозможно учесть реальные объемы, и мы сами не до конца понимаем,сколько реально производят молока хозяйства населения.Такая же картина по картофелю и овощам.

В 2016 году хозяйства населениявырастили 78 процентов общего сбора картофеля и 66,7 процента овощей, уверяетофициальная отчетность. Доли фермеров в общем сборе картофеля и овощейсоответственно 8,5 и 14,6 процента, доли сельхозорганизаций — 13,5 и 18,7 процента. Поданным Росстата, в прошлом году общий сбор картофеля составил 31,1 млн тонн.

Из нихна личные хозяйства приходится 24,2 млн, на фермеров — 2,7 млн и на крупныехозяйства — 4,2 млн тонн. Но есть и другие цифры, которые дает Институт конъюнктурыаграрногорынка:в2016 годухозяйстванаселениясобрали16,5 млнтонн,сельхозорганизации и фермеры — 6,8 млн. То есть общий сбор не 31,1, а 23,3 млн тонн.Так сколько же картофеля мы собрали?СветланаКулешова,экспертИнститутаконъюнктурыаграрногорынка,подчеркивает: "Данные по объемам картофеля, произведенного частным сектором,исключительно расчетные. Хозяйства населения не отчитываются о продукции,выращенной на приусадебных участках.

Росстат же оценивает объемы производствакартофеля частным сектором в целом по РФ примерно в 80 процентов от общегопроизводства. Нет сомнений, что эти данные значительно завышены. Если исходить изобъемов потребления и более достоверных данных по сбору картофеля корпоративнымсектором, то производство картофеля частным сектором никак не может быть больше 5060 процентов от общего сбора".По словам Светланы Кулешовой, "у нас не хватает высокотехнологичныхмощностей хранения, нет современного оборудования.

В результате мы теряем большую271часть урожая, и уже с февраля на прилавках магазинов появляется импортныйкартофель".Вал по плануПриписки в сельском хозяйстве были всегда. При советской власти в них былизаинтересованы колхозы и совхозы: за перевыполнение плана они получали не толькокрасные знамена, но и премии, лучшие семена и технику. А нужны ли они сегодня и еслида, то кому?Сельхозорганизациям и фермерам вряд ли, считают эксперты. Хотя бы потому, чточем больше прибыль, тем больше налог — невыгодно. Не нужны упражнения с цифрамии личным хозяйствам — они от государства не получают вообще ничего, ни комбикормов,ни семян, и никак перед ним не отчитываются.Зато в приписках заинтересованы районные и региональные власти, потому что имнужно отчитываться об успехах. В Программе развития отрасли прописаны целевыепоказатели ("индексы развития") — должен быть постоянный рост: до 2016-го — по 23 процента, начиная с 2017-го — по 1,9 процента.

Характеристики

Список файлов диссертации