Диссертация (1154646), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Параллельно ведутся переговоры с индийской стороной оконтрактации пятого и шестого энергоблока. А дорожная карта российскоиндийского сотрудничества в атомной сфере предусматривает в долгосрочнойперспективе совместное сооружение еще до 12 новых блоков. Таким образом,Индия может стать самым крупным зарубежным заказчиком российскихядерных технологий в мире.Ни один из зарубежных поставщиков реакторных технологий не можетпохвастаться столь большим потенциальным портфелем заказов. Ни американояпонская Westinghouse, ни французская Areva так и не смогли с 2008 г.финализировать контракты на строительство шестиблочных АЭС на площадкеМитхи-Вирди и Джайтапур соответственно. А GE-Hitachi в 2015 г.
и вовсеотказалась от реализации проекта сооружения АЭС «Коввада» из-за96недовольства по поводу индийского национального законодательства в областиответственности за ущерб на ядерных объектах.Влияние двустороннего энергетического партнерства на векторразвития внешнеполитических связей между двумя странамиСтоль значительный прогресс в энергетическом сотрудничестве междуРоссией и Индией не мог не найти отражения в динамике развития двустороннихвнешнеполитических связей между двумя странами. Двусторонние встречи навысшем уровне между главами России и Индии стали традиционнымиплощадками для подписания наиболее значимых документов в областисотрудничества в нефтегазовой и атомной сферах.
По мере интенсификациисотрудничества между Москвой и Дели в области энергетики участились изнаковые встречи лидеров двух государств. Это легко проследить, изучивисторию встреч первых лиц российского и индийского государства и ихповестку.В течение 1990-х гг. Президент России Б.Н. Ельцин посетил Индию лишьодин раз. Его официальный визит состоялся 27 – 29 января 1993 г.
Целью визитабылоперезапуститьроссийско-индийскиеотношенияпослеуходасполитической сцены Советского Союза и подписать Договор о дружбе исотрудничестве179, который был призван стать заменой советско-индийскомуДоговору о мире, дружбе и сотрудничестве 1971 г. Перед российской делегациейстояли преимущественно политические цели установления контактов междуновым российским руководством и их коллегами из Дели, из хозяйственныхвопросов решались в основном проблема урегулирования индийской внешнейзадолженности, возникшей в ходе торговых отношений с СССР, и налаживаниепоставок российской военной техники в Индию. Энергетика не нашла отраженияни в тексте Договора о дружбе и сотрудничестве, ни в прочих подписанныхсоглашениях, ни даже в совместном заявлении, опубликованном по итогам179Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией, 1993.Ратифицирован постановлением Верховного Совета РФ от апреля 1993 года №4896-1.
[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/90188490097встречи Б. Ельцина с премьер-министром Индии П.В. Нарасимха Рао ипрезидентом Ш.Д. Шармой180.Подписанное в ходе того же визита Соглашение о сотрудничестве вобласти обороны свидетельствует о том, что в то время российское руководствоотводило роль приоритетной сферы сотрудничества между Россией и Индиейименновоенно-техническомусотрудничеству(ВТС).Напротяжениипоследующих встреч на высшем и высоком уровне, включая ответный визитП.В. Нарасимха Рао в Москву (1994 г.), а затем и сменившего его на поступремьер-министра Индии Х.Д. Деве Говды (1997 г.) вопросы военнотехнического сотрудничества превалировали над остальными направлениямипотенциального экономического партнерства между двумя странами.Энергетическая тематика впервые обозначила себя в качестве одной изцентральных тем в диалоге между Москвой и Дели в 1998 г.
21 июня 1998 г. свизитом в Дели прибыл министр по атомной энергии России Е.О. Адамов,подписавший приложение к соглашению о сооружении АЭС «Куданкулам» от1988 г., которое разморозило диалог о развитии данного проекта.Подписание документа, безусловно, было продиктовано сложившейся натот момент политической обстановкой. Политическое руководство России,включая занимавшего в тот момент пост Председателя правительства России,Е.М.Примаковабылоактивнововлеченовразрешениеобострениямеждународной обстановки, сложившейся в Южной Азии в мае 1998 г. послеядерных испытаний, проведенных Индией и Пакистаном181.С одной стороны, подписание соглашения было направлено наурегулирование международного кризиса, связанного с индийской военнойядерной программой. Возобновление переговоров по приостановленному ссоветских времен проекту сооружения АЭС в Индии логично вписывалось впозицию Москвы, четко придерживавшейся курса на неприсоединение к180Indo-Russian Talks: Official Spokesman’s Statement [Electronic Resource].
– Ministry of External Affairs,Government of India. –1993. –January 28. – URL: http://mealib.nic.in/?pdf2581?000181Bakshi J. Russia’a Post-Pokhran Dilemma [Electronic Resource] / J. Bakshi// New Delhi: IDSA. –1998. – URL:https://www.idsa-india.org/an-aug8-4.html98международным санкциям против Дели. Вероятно, политическое руководствоРоссии рассчитывало на то, что оказание содействия Индии в развитии еегражданской ядерной программе при условии соблюдений гарантий МАГАТЭпозволит приостановить дальнейшие работы в области военной программы.С другой стороны, ухудшившиеся к 1998 г. отношения между Москвой иЗападом подтолкнули Россию взять курс на проведение более сбалансированнойвнешней политики, исходя из многополярного видения мира, апологетомкоторого являлся занимавший в то время пост Председателя правительстваЕ.М.Примаков.Однойизважнейшихзадачпроводимогоимвнешнеполитического курса являлось построение стратегических отношениймежду Москвой, Пекином и Дели.Реабилитация такого масштабного энергетического проекта, как АЭС«Куданкулам», безусловно, дала импульс для перехода к стратегическомупартнерству с Индией, на звание которого российско-индийский диалог,ограниченныйпреимущественнополитическойповесткойиторговлейвооружениями, не мог в полной мере претендовать в первой половине 1990-х гг.Официально стратегическое партнерство между двумя странами былозапущено 3 октября 2000 г.
с подписанием Декларации о стратегическомпартнерстве182, которое стало результатом первого визита В.В. Путина в качествеПрезидента России в Индию. В этом документе «углубление и диверсификациясотрудничествавтакихобластях,как<…>топливно-энергетическийкомплекс»183 уже было названо в числе приоритетов развития партнерскихотношений между Россией и Индией в торгово-экономической области.Подписанная декларация ввела в практику проведение ежегодных встречна высшем уровне между лидерами двух стран. Деловая часть ежегодногороссийско-индийского саммита стала площадкой для подписания большинствазнаковых соглашений, контрактов и прочих документов в сфере энергетического182Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Индией[Электронный ресурс].
– Сайт Президента РФ. – 2000. – Режим доступа:http://archive.kremlin.ru/text/docs/2000/10/80628.shtml183Там же99сотрудничества между российскими и индийскими компаниями. В 2010-е гг.сделки в сфере энергетики стали главными и, пожалуй, самыми обсуждаемымив СМИ событиями регулярных встреч на высшем уровне. Примером можетслужить подписание контракта на сооружение третьего и четвертогоэнергоблока АЭС «Куданкулам» (визит Путина в Индию, декабрь 2014 г.) исоглашение о поставке в Индию нефти компанией «Роснефть» (визит Путина вИндию, декабрь 2015 г.).Демонстрация достижений в сфере энергетики так же стала неотъемлемойчастью подобных встреч.
Здесь можно упомянуть, дистанционный запусквторого блока АЭС «Куданкулам», организованный через телесвязь во времявстречи Путина с премьер-министром Индии Н. Моди в октябре 2016 г.В период между саммитами работа над приоритетными двустороннимипроектами, в том числе и в сфере энергетики, курируется на уровнеМежправительственнойРоссийско-Индийскойкомиссиипоторгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.***Учитывая специфику организации энергетической отрасли в России иИндии, подразумевающую высокую долю участия государства, а такжеспецифику российско-индийского сотрудничества в атомной энергетике,неразрывно связанного с проблемой нераспространения ядерного оружия,сотрудничество между Москвой и Дели в сфере энергетики невозможнопредставить без политической инициативы руководства этих стран.ПолитическоесближениеМосквыиДеливконце1990-хгг.поспособствовало тому, чтобы энергетическая тематика вышла на повестку дняотношенийсИндией.Насегодняшнийденьроссийско-индийскийэнергетический диалог вырос из отдельных проектов до уровня установлениярегулярных взаимоотношений.
И благодаря запущенному на уровне лидеровгосударств стратегическому партнерству в ближайшей перспективе Россияможет войти на регулярной основе в число значимых поставщиков100энергоресурсов в Индию и партнеров по развитию электроэнергетическойинфраструктуры страны.Справедливобудетотметить,чтопомереинтенсификацииидиверсификации связей между Москвой и Дели в сфере энергетикиувеличившийсяобъембизнес-интересовроссийскихииндийскихэнергетических компаний обязывает политическое руководство обеих странподдерживать двусторонние отношения как минимум на уже достигнутомуровне, а возможно, даже искать новые форматы взаимодействия, отвечающиебольшим амбициям в сфере энергетического партнерства, которыми в последниегоды стали бизнес-форум в рамках саммитов БРИКС, ШОС и другихмногосторонних форумов, речь о значении последних более подробно пойдет вследующей главе.101Глава 3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
