Диссертация (1154625), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Варшава, 25 августа 1993 г. и др..33UN Charter, N.Y. http://www.un.org/ru/charter-united-nations/index.html Дата посещения: 28.02.201634См., например, UN Resolution A/46/182 as of December 19, 1991. http://www.un.org Дата посещения:09.01.2016; UN Resolution A/47/168 as of December 22, 1992. http://www.un.org Дата посещения: 01.03.2016 идр.35Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
UN Resolution A/70/1 as of 14September 14, 2015. http://www.un.org Дата посещения: 14.01.2016Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015 – 2030 годы. UN Resolution А/69/283as of September 8, 2014 http://www.un.org Дата посещения; 12.01.2016Доклад Группы Высокого уровня по финансированию гуманитарной деятельности, ―Too important to fail –addressing the humanitarian financial gap‖. http://www.un.org Дата посещения: 12.05.2016UNDocumentA/CONF.151/26/REV.1(Vol.1)//https://documentsdds/ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/836/57/PDF/№928365/.pdf Дата посещения: 14.05.201636UNDP Strategic Plan, 2014-2017 Changing with the World.
Second regular session 2013, Item 2 of theprovisionalagenda,9-13September2013,NewYorkhttp://www.undp.org/content/dam/undp/library/corporate/Executive%20Board/2013/Second-regularsession/English/dp2013-40e.pdf37UNWHODocument.GlobalOubreakAlertandResponseNetwork(GOARN)http://www.who.int/csr/outbreaknetwork/ Дата посещения: 15.04.2016UN WHO Document.
Public Health Emergency Operations Centre Network (EOC-NET)http://www.who.int/ihr/eoc_net/en/UN WHO Document. Strategic Health Operations Center (SHOC) http://www.who.int/csr/alertresponse/shoc/en/Дата посещения: 12.05.201638UNOCHADocumenthttp://ochaonline.un.org/OCHAHome/AboutUs/Coordination/INSARAG/tabid/6016/language/en-US/Default.aspxДата посещения – 23 мая 2016 г.UN OCHA Document. Crisis management centers network as of August 3, 2013 // http://www. ocha.org/ Датапосещения: 15.05.201639UNHCR DOCUMENT EUROPE’S REFUGEE EMERGENCY RESPONSE UPDATE #24 19-25 February 201640NATO Document NACC/PfP(C)D(95). http://www.nato.org/ Дата посещения: 12.04.2016412001/792/ECEuratom//http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32001D0792:EN:NOT; 2007/162/ЕС Euratom // http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32007D0162:EN:NOT; Решение Совета ЕС 2012/2002 //http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2002:311:0003:0008:EN:PDF; Решение Совета ЕС22.01.01г.2001/78/CFSP//http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2001:027:0001:0003:EN:PDF ;Регламент Совета ЕС «О гуманитарной помощи» от 20 июня 1996 г //http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31996R1257:EN:HTML ; Директива Совета ЕС «Обопасныхаварияхпринекоторыхвидахпроизводства»82/501/EEC//http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31982L0501:EN:HTML ;Директива Совета ЕС: «О поправках к директиве Совета ЕС «Об опасных авариях при некоторых видахпроизводства»82/501/EEC»87/216/EEC//http://eur-12организаций и структур в области борьбы с катастрофами и чрезвычайногореагирования42.Ко второй группе источниковдокументы,регулирующиеотносятся делопроизводственныесотрудничествоМЧСРоссиисоспециализированными структурами НАТО и ЕС43, а также Международнойорганизации гражданской обороны (МОГО).Третьюгруппуисточниковпредставляютпублицистическиематериалы.
Это интервью известных российских государственныхиполитических деятелей, таких как бывший глава МЧС России (нынешнийМинистр обороны Российской Федерации) Шойгу Сергей Кужугетович,нынешний Министр МЧС России Пучков Владимир Андреевич, а такжедиректорБражниковдепартаментаЮриймеждународнойВладимировичспециализированнымипоструктурамидеятельностивопросамсистемыООН,МЧСРоссиисотрудничествасомеждународными,региональными и национальными организациями в области борьбы скатастрофами и ликвидации чрезвычайных ситуаций.44 Значение этихlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31987L0216:EN:HTML ; «О контроле за авариями сопаснымивеществами»96/82/EC//http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1996L0082:20081211:EN:PDF42ASEAN Document.
Bangkok Declaration as of 08.08.1967. http://www.asean.org/ Дата посещения:23.01.201643«Административная договоренность между МЧС России и Генеральным директоратом по окружающейсреде Комиссии Европейского Союза о сотрудничестве между Центром управления в кризисных ситуацияхМЧС России и Центра мониторинга и информации механизма Сообщества» от 19 мая 2004 г. ДокументыДепартамента международной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Отдел реализациимеждународного сотрудничества и договорно-правового обеспечения.
// http://www.mchs.ru/ ;«Административная договоренность между МЧС России и Генеральным директоратом по окружающейсреде КЕС о сотрудничестве, взаимной помощи и авиационной поддержке при реагировании начрезвычайные ситуации» от 25 июня 2008 г. Документы Департамента международной деятельностиМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий; Отдел реализации международного сотрудничества идоговорно-правового обеспечения. // http://www.mchs.ru/44Сергей Шойгу выступил с предложением разработать единую концепцию развития европейских силборьбы с катастрофами // http://www.mchs.gov.ru/news/detail.php?ID=3598&sphrase_id=3087531/.
Датапосещения: 10.04.2016 г. ; Шойгу: США и ЕС поддержали решение о создании единого центра пореагированию на ЧС // http://www.0-1.ru/?id=30017/. Дата посещения: 10.04.2016 г. ; Юрий Бражников:Основным приоритетом международной деятельности в этом году для МЧС является развитиесотрудничества с ЕС по вопросу продвижения инициативы Европейского центра борьбы с катастрофами //http://www.mchs.gov.ru/news/detail.php?ID=6315&sphrase_id=3087531/ . Дата посещения: 10.04.2016 г., атакже: Кувшинов Александр Вл. Международное сотрудничество РФ и ЕС в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций(1990-2010 гг.). канд. дисс.
на соискание ученой степени канд. историч.наук. М.: 2011, с. 1313материалов для раскрытия темы диссертационного исследования состоит,прежде всего, в том, что в них содержится анализ основных направлениймеждународной деятельности МЧС России и его сотрудничества смеждународнымиирегиональнымиорганизациямииихцентрамиуправления по борьбе с катастрофами.Четвертую группу источниковпредставляютстатистическиематериалы. Среди них, например, при написании данной диссертации, авториспользовал статистические данныеКомиссии Европейского Союза, вкоторых детально представлены данные об эффективности управлениякризисами в Европейском Союзе и эффективностигражданской защитынаселения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций.В работе также широко использованы материалы как печатных, так иэлектронных СМИ.
Среди них материалы и публикации информационныхпорталов Lenta.ru, ИноСМИ и информационных агентств ИТАР-ТАСС, РИА«Новости», Reuters45.Большоеколичествовышеперечисленныхисточниковбылопочерпнуто диссертантом из сети Интернет. В этой связи, большую пользуоказали материалы, размещенные на таких официальных интернет -сайтахкак: сайт Гражданской защиты Европы (European Civil Protection)46, сайтгуманитарной помощи и гражданской защиты КЕС (European CommissionHumanitarian Aid and Civil Protection)47, сайт Постоянного представительстваРоссийской Федерации при Европейском Союзе48, сайт Министерстваиностранных дел Российской Федерации,49 Сайт Администрации Президента45Информационный портал ИноСМИ // http://www.inosmi.ru ; Информационный портал Lenta.ru //http://www.lenta.ru/ ; Информационное агентство Reuters // http://ru.reuters.com ; Информационное агентствоРИА Новости // http://www.rian.ru ; Информационное телеграфное агентство России // http://www.itartass.com46European Civil Protection // http://ec.europa.eu/echo/civil_protection/civil/index.htm47European Commission Humanitarian aid and civil protection // http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm48ПостоянноепредставительствоРоссийскойФедерацииприЕвропейскомСоюзе//http://www.russianmission.eu/ru49Министерство иностранных дел Российской Федерации // http://www.mid.ru14РФ,50 сайт Правительства Российской Федерации51, официальный сайтООН52, официальный сайт НАТО53, официальный сайт МОГО54 и др.Таким образом, источниковая база данной диссертации весьмарепрезентативна,чтодаловозможностьавторукомплексно,междисциплинарно и всесторонне исследовать данную проблему.Методология и методы диссертационного исследования.
Базовыенаучные принципы данного диссертационного исследования - историзм,научная объективность. Принцип историзма позволил автору выявитьпричинно-следственныенаправленияисвязи,закономерностипроанализироватьразвитияскладывающиесясотрудничества,сделатьсоответствующие выводы и обобщения. Кроме того, автором был такжеиспользован принцип единства логического и исторического, позволяющийобъяснить явления, имеющие разную природу и выявить основныеустойчивые связи, дать прогнозы на краткосрочный и среднесрочныйпериоды.Основным методом диссертационного исследования является методсистемного анализа, который позволил автору изучить сотрудничествомежду МЧС России со специализированными учреждениями системы ООН,международными, региональными и национальными организациями поборьбе с катастрофами как комплексный процесс, выявляя на общем фонеэтого сотрудничества развитие наиболее значимых элементов в ихвзаимозависимости и взаимообусловленности.Авторомбыли также использованы проблемно-хронологический илогико-аналитический методы и метод сравнительного (компаративного)анализа,атакжет.н.метод«case-study»(изученияпримеров/кейсов).50Администрация Президента Российской Федерации // http://www.kremlin.ruПравительство Российской Федерации // http://www.government.ru/52Организация Объединенных Наций // http://www.un.org/53Организация Северо –Атлантического Договора // http://www.nato.org54Международная организация гражданской обороны // http:/www.icdo.org5115отдельныхПри работе с научным материалом данного исследования были такжеиспользованкомплексныймеждисциплинарныйподходкизучаемойпроблеме, который дал возможность проанализировать и исследоватьразличные события и факты, изложенные в работе, с точки зрения различныхнаучных дисциплин.В целом использованные авторомв данном диссертационномисследовании принципы и методы научного исследования дали возможностьполностью раскрыть ее особенности и узловые проблемы, а также датьпрогностические оценки путей ее дальнейшего развития.Хронологические рамки работы определяются целью и задачамиисследования и включают период 1990 - 2015 гг.
Нижняя граница этогопериода определяется с момента образования МЧС России в 1990 г. и по1999 г. XX –го в. и характеризуется тем, что в это время происходитстановление международного сотрудничества Российской Федерации вобласти борьбы с катастрофами и стихийными бедствиями, а такжеликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.Верхней границейявляется период, начавшийся с марта 2014 г. и продолжающийся понастоящее время и характеризуется тем, что после возникновения т.н.«украинского кризиса» и введения западными странами международныхсанкций против РФсотрудничество между РФ и некоторымимеждународными и региональными организациями, в частности, с НАТО иЕС, практически было приостановлено.Научная новизна исследования определяется тем, что это первоекомплексноедиссертационноерезультатом которой сталиисследованиеисследуемойпроблемы,выводы научно- теоретического и научно –прикладного характера:-наинституционально–организационномуровнеавторомустановлено, что Российская Федерация, в лице МЧС России, в исследуемыйв данной диссертации период активно сотрудничала с центрами управленияпо борьбе с катастрофами специализированных структур ООН, таких, как16ПрограммаразвитияООН(ПРООН),Управлениепокоординациигуманитарных вопросов (УКГВ) ООН, Управления Верховного комиссара поделам беженцев (УВКБ) ООН, Всемирной организации здравоохранения(ВОЗ), Всемирной метеорологической организации (ВМО) и др., реализуясовместные проекты по чрезвычайной гуманитарной помощи и борьбе скатастрофами и осуществляя финансирование некоторых из таких проектовв рамках административных договоренностей с ООН.- на научно – теоретическом уровне автором доказано, чтосотрудничество Российской Федерации смеждународными организациямипо борьбе с катастрофами является одним из важных и весомых факторовформирования и функционирования современной системы международныхотношений и поддержания глобальной и региональной безопасности в XXIом веке.- на научно –прикладном уровнеавтор констатирует высокуюнаучную значимость российских и, в особенности, зарубежных (западных)исследований, которая дала возможность осуществить комплексный анализприоритетных направлений сотрудничества между МЧС России и центрамиуправления по борьбе с катастрофами специализированных учрежденийсистемы ООН, международных, региональных и национальных организаций.Уровень изученности обозначенной проблематики в международном ироссийскомконтекстепоказываетнеобходимостьпродолженияисследований в теоретическом и научно-прикладном аспекте.Основные положения, выносимые на защиту.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
