Диссертация (1154612), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Этот концептуальныйвывод был сделан не только отечественными учеными, но и, что особенно178важно, бессменным неофициальным идеологом американской внешнейполитики Зб. Бжезинским371.Также был сохранен и экстерриториальный принцип372, которыйподразумевает под собой размещение элементов и инфраструктурыамериканской глобальной системы ПРО преимущественно за пределамитерриторииСоединенныхШтатовАмерики.Использованиетермина«экстерриториальный» в контексте развертывания противоракетной системыпредставляется нам правомерным по следующей причине.
ИзвестныйроссийскийлингвистТ.Ф. Ефремова«экстерриториальность»неприкосновенностькакличности«особыеиопределяетправажилища,значениеисловапреимущества,неподсудностьместнымуголовным и гражданским судам, освобождение от повинностей и налогов,взаимно предоставляемые государством»373. Общеизвестно, что приведенныевыше принципы распространяются как на объекты системы ПРО США,находящиеся за пределами американского государства, так и на военный игражданский персонал, который задействован на обслуживании вооруженийи инфраструктуры данной системы.Как отмечают российские военные эксперты, в начале ХХI века СШАвернулись к концепции эшелонированной противоракетной обороны, котораясущественноотличаетсяотконцепцииСССР/России,чтоявляетсяследствием технических возможностей американской стороны окружитьРоссию противоракетными базами сухопутного и морского базирования.ФактическиСоединенныеШтатыпытаютсяреализоватьконцепциюпоражения российских ракет на взлете, как главную составляющую системыПРО.
Именно поэтому они отказались от мощных ракет аналогов371Анин А.И., Беломытцев А.В., Ягольников С.В. Истинные цели глобальной ПРО СШАURL: http//www.belvpo.com/ru/14806.html. Дата обращения: 21.05.2016.372(лат. ex – из, вне + лат. territorium – территория – А.Б.)373Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково – словообразовательный. М.,2000.179российского комплекса А – 135, А – 235 с ядерными боеголовками 374 (А - 135«Амур» - развернутая вокруг Москвы противоракетная система; А-235 –разрабатываемая в рамках опытно-конструкторских работ система по теме«Нудоль», которая должна прийти на смену системы А–135.(А–235создается на концерне ПВО «Алмаз – Антей» - А.Б.).Согласно выводам российских военных экспертов, американскаясистема ПРО пока не способна решать задачи борьбы со стратегическимиядерными силами России.
В то же время ее возможности растут и уже к2020 году они могут стать важным фактором, который способен серьезноослабить «удар возмездия» в случае необходимости, а в сочетании спревентивным ударом даже опасным фактором. Полностью сбрасыватьугрозу ПРО США нельзя, хотя уже очевидно – самостоятельно она не сможетстать фактором сдерживания России. Появление в ближайшее время новыхманеврирующих боеголовок, считают российские военные специалисты, взначительной мере нейтрализуют угрозу американской глобальной системыПРО для России375.Между тем Соединенные Штаты форсированными темпами реализуютсвои планы по созданию глобальной системы ПРО.
Примечательно, чтоПентагон приступил к осуществлению своей программы с модернизации техобъектов, которые были сооружены Соединенными Штатами в годы«холодной войны». Свидетельством тому служит ввод в эксплуатациюмодернизированной радиолокационной станции (РЛС) в Файлингдейлз –Муре (Великобритания). Позицию официального Лондона относительносвоего участия в разработке системы ПРО в целом можно охарактеризоватькак неопределенную, хотя британское руководство неоднократно заявляло,что создание потенциала для борьбы с ракетной угрозой отвечает374См.
На что способна американская ПРО? // [Электронный ресурс] – URL: www.newsusa.ru/na-chto-sposobna-amerikanskaya-pro.html. Дата обращения: 15.06.2016.375См. На что способна американская ПРО? // [Электронный ресурс] –URL: www.newsusa.ru/na-chto-sposobna-amerikanskaya-pro.html. Дата обращения: 16.10.2016.180национальным интересам и безопасности страны 376.
Подтверждением зыбкойв те годы позиции Великобритании в этом вопросе служит тот факт, чтоЛондон не спешил с официальным ответом на просьбу США разрешитьмодернизацию радиолокационных станций системы раннего предупрежденияв Файлингдейлз – Муре, предназначенных для обнаружения баллистическихракет на траекториях полета север – восток. Этот объект имел три РЛС, ЭВМдляобработкирадиолокационныхданных,средствапроводной,радиорелейной и тропосферной связи. В настоящее время он вместе собъектами в Клире (штат Аляска, США) и Туле (Гренландия) оперативноподчиненвоздушныхКомандованиюсилСША377.воздушно-космическойАнглийскойсторонеобороныбыливоенно-необходимыдоказательства, что такая модернизация действительно повысит безопасностьНАТО и Великобритании.Отличительнаяособенностьэкстерриториальногопринципаразвертывания глобальной системы ПРО состоит в том, что СоединенныеШтаты размещают элементы противоракетной обороны в государствах,которые располагаются в непосредственной близости от границ с Россией.Так, в январе 2012 года на юго-востоке Турции, в провинции Малатья, былзапущен радар противоракетной обороны НАТО.
Радиолокационная станцияраннего оповещения о ракетном нападении, входящая в систему ПРОСевероатлантического альянса, начала работу на базе 2–й полевой армии иоперативно-тактической базы турецких военно-воздушных сил. Меморандумо размещении на территории радара НАТО был подписан в Анкаре всентябре 2011 года.
По мнению российских военных экспертов, место376Захаров В.Л., Голота А.А. ПРО США в Европе – шаг к усилению зависимости странНАТО от США // Обозреватель – Observer. 2008, № 11. - С.78.377АнтиNATO; Скажи НАТО «НЕТ»! // [Электронный ресурс] – URL: //www.AntiNATO.com/map/pro/faylingdeylz-mur-velirobritaniya.html. Дата обращения: 17.10.2016.181дислокации было выбрано с точки зрения удобства просмотра территорииТурции с военных кораблей США в Средиземном море 378.Следует подчеркнуть, что в настоящее время предпринимаются мерыпо усилению непосредственного американского присутствия в Арктике. Так,в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городеВарде размещен радар ПРО США «GlobusII». Ранее «GlobusII» находился набазе военно-воздушных сил США «Ванденберг» в Калифорнии.
Он былразработан для получения разведывательных данных о баллистическихракетах. C точки зрения российских военных специалистов, в настоящеевремя его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить зазапусками российских межконтинентальных ракет на пространстве отПлесецка до Камчатки 379.Российская сторона неоднократно выступала против ЕвроПРО,создаваемую по экстерриториальному принципу. Развертывание этойсистемы неизбежно приведет к дальнейшей милитаризации европейскогоконтинента. Как уже отмечал автор в предыдущем разделе диссертации, виюле 2015 года в Вене состоялась встреча представителей «шестерки» 380, входе которой было подписано всеобъемлющее соглашение по ядернойпрограмме Ирана. Однако американское политическое руководство решилоне отказываться от своих планов по размещению в Европе элементов ПРО.Предпринимаемыевашингтонскойадминистрациейшагиоставаться вне поля зрения российских руководителей.немогутПравительствоРоссийской Федерации заключило соглашение с правительством РеспубликиБеларусь о размещении российской авиационной базы на белорусскойтерритории.
«Положения соглашения досрочно закрепят российское военное378Турция включила радар: Анкара официально ввела в эксплуатацию радиолокационнуюстанцию системы американской ЕвроПРО. // [Электронный ресурс] - URL:vz.ru/hjlitics/2012/1/17/554025/html. Дата обращения: 03.10.2016.379Новая мировая война может начаться в Арктике // [Электронный ресурс] - URL:newsland.cjm/user/2454892180/content/2641708. Дата обращения: 03.10.2016.380Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и ФРГ, а также Верховныйпредставитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности –А.Б.182присутствие в регионе и будут содействовать укреплению его безопасности»,– подчеркивается на сайте Правительства Российской Федерации 381.В декабре 2015 года США и Румыния завершили развертываниеамериканского комплекса противоракетной обороны «Aegis Achore» нарумынской военной базе в Девеселу в уезде Олт, которую создавалисоветские военные строители.
В начале 2016 года она была подключена ксистемеПРОНАТО.«Этотзаслоннаправленнапредотвращениепотенциальных угроз, исходящих из-за пределов Европы», - заявил наторжественной церемонии запуска объекта посол США в Румынии Х.Клемм.– Он не направлен и не может угрожать России»382.Это был первый объектпротиворакетной обороны США, размещенный в Восточной Европе.
На базеДевеселу такжебыли установлены мощный радар,противоракеты исредства связи. Второй аналогичный объект планируется открыть в 2018 годув Польше.По заявлению официального представителя МИД России от 24 декабря2015 года, размещение пусковых установок ПРО США в Румынии являетсяпрямым нарушением Договора о ликвидации ракет средней и меньшейдальности (РСМД). Российская сторона обратила внимание на то, что всостав объекта с элементами американской противоракетной системы нарумынской базе Девеселу входят универсальные пусковые установки MK41, используемые на кораблях ВМС США для запуска как ракетперехватчиков, так и ракет средней дальности «Томагавк».
Это дало Россииоснование рассматривать их появление на суше как прямое нарушениеСоединенными Штатами Договора о РСМД383.381Военный эксперт: российскую авиабазу в Беларуси «заточат» против ЕвроПРО //[Электронный ресурс] - URL:http://www.belaruspartisan.org/m/politic/316422/. Датаобращения: 08.05.2016.382США завершили развертывание комплекса ПРО в Румынии. // [Электронный ресурс] URL: http://vz.ru/news/2015/12/18/784720/html. Дата обращения:08.05.2016.383МИД РФ: размещение установок ПРО США в Румынии нарушает Договор о РСМД.[Электронный ресурс] - URL: http://ria.ru/world/20151224/1348150228.html.