Диссертация (1154603), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Войнымогут также вызвать вспышку трансграничной преступности: неконтролируемоераспространение оружия вызывает рост количества убийств и организованнойпреступности, а также создает атмосферу небезопасности и страха в городах исельской местности Габона.Другой ключевой задачей внешней политики Омара Бонго и Мбеки,бывшего президента Африканского союза, было содействие развитию демократиив Африке, чтобы содействовать стабилизации континента и, в частности,разрешению наиболее трудноразрешимых конфликтов. Помимо очевидныхполитических преимуществ, урегулирование конфликтов является важной частьюулучшения имиджа Африки как получателя прямых иностранных инвестиций.Габон в АС поддерживает курс на пересмотр имиджа Африки, который отражал208Boussette A.
La mediation des petits Etats: retrospective et perspective. – EtudesInternationales. – № 2. – juin 1994. – P. 233-234.209.Mandjouhou Y. La diplomatie des petits Etats. – Chennevieres-sur-Marne, 2002. – P. 83-111.120бы текущую фазу развития континента210. Когда существует потребность вбезопасности и внутренней стабильности, очень важно внести вклад в укреплениемира в субрегионе и на континенте. Стремление к миру и стабильностидекларируется во имя африканской солидарности. По мере того, как конфликтыбудут повторяться, они продолжат угрожать миру и стабильности в Африке, аперспективы верховенства права и устойчивого развития будут оставатьсяиллюзорными. Таким образом, Габон пытается привнести на континент мирпутем участия в международных переговорах, отвечая на многочисленныепросьбы и проводя интенсивную дипломатическую и превентивную деятельность,предпринимая усилия по уменьшению напряженности и тесно сотрудничая сАфриканским союзом211.Выбрав дипломатию мира, Габон инвестировал в урегулирование всехконфликтов в Африке, начиная с Центральной Африки.
Габон тщательнопридерживался образа переговорщика и источника сил по поддержанию мира, очем свидетельствовало его неизменное присутствие при заключении мирныхсоглашенийиреализациидипломатическихинициативнаафриканскомконтиненте. Габон вел активную работу по урегулированию конфликтов,ситуаций нарушения мира и напряженности, в Африке, которая стала жертвойнестабильности и различных катаклизмов. Политика мирного урегулированияреализуется в Габоне посредством значительной посреднической активностисамого Президента Республики, а также путем эффективного участия Габона воперациях по поддержанию мира212.
Верный старой мудрости, заключающейся втом, что когда огонь охватывает дом соседа, необходимо как можно скорееприйти ему на помощь, Президент Габона Омар Бонго Ондимба внес вклад вреализацию ряда инициатив, направленных на установление мира в несколькихсоседних странах.Действительно, можно признать заслуги Габона в том, что он внес свойвклад в укрепление стабильности региона посредством своей дипломатии мира.210Bongo O.
Le livre de la paix. – Libreville, 1986. – P. 14-17.Sindjoun Luc. Sociologie des relations internationales africaines. – Paris, 2002. – P. 78-86.212Bongo O. Le livre de la paix. Ibid. …, – P. 18-20.211121Дипломатиямира,которуюактивнопрактикуетГабон,характеризуетсяинтенсивным посредничеством. Надо сказать, что стремление к миру истабильности декларируется здесь во имя африканской солидарности.Посредничествоисегодняостаетсяпредпочтительнымспособомразрешения конфликтов в Африке.По мнению Ксавье Линан де Бэлльфонд и Алин Холланд, посредничествоявляется «способом урегулирования споров для сторон, состоящих в конфликте,также его миссия заключается в оказании помощи сторонам, либо вмешательствев споры и разрешении этих споров»213.Исходя из этой логики, Президент Омар Бонго Ондимба осуществлялдеятельность по урегулированию политических кризисов в Африке.
На 9-мсаммите ОАЕ, состоявшемся в Рабате в 1972 году, им было заявлено, что«политика диалога, которую избрал Габон, обязательно должна иметь своевоздействие на отношения нашей страны с любой другой страной. Было быпарадоксально, если бы Габон сконцентрировал усилия на решении внутреннихпроблем и при этом даже не интересовался бы тем, что происходит за егопределами. Такая позиция противоречила бы нашим интересам и малосоответствовала бы нашим идеалам»214.Практическое воплощение этой дипломатии мира началось в 1975-1976годах с оказания помощи Габоном националистическим движениям, на которыераскололась Ангола после обретения независимости.
Габон также игралопределенную роль в войне в ДРК, официально с первой войны в 1993-1994 гг. ипродолжилось при возобновлении военных действий в 1997 г. Таким образом,«Эль Хадж Омар Бонго Ондимба вложил усилия, чтобы помочь конголезскойстороне мирно урегулировать свои разногласия»215213Xavier L. B. et Alain H. L’arbritrage et la mediation. – Paris, 2003. – P.
24-35.Josue K. El Hadj Omar Bongo ou l’art et la maniere de gouverner le Gabon. – Paris, 1998. –P. 58-70.215La motion de reconnaissance a Son Excellence Hadj Omar Bongo, President de la RepubliqueGabonaise, mediateur international, pour le Congo, redigee par les participants au dialogue nationalsans exclusive. – 14 avril 2001.214122Габон стал активным в конфликте между Чадом и Ливией в 1982-1989 гг., азатем в 1999 г. В начале 1996 года, он действовал в качестве посредника приурегулированииконфликтавЦентральноафриканскойРеспублике,и«вовлеченность Габона основывается на исключительном опыте ПрезидентаОмара Бонго Ондимбы.
В конце концов, Габон просто завершает мирный процессна юридических основаниях, то есть, ему удается заставить повстанцев принятьна себя обязательства по прекращению военных действий посредствомподписания соглашения о мире или прекращении огня»216.В 1997 году Габон пришел на помощь Республике Конго, следуя позицииОмара Бонго. Политический диалог в Либревилле по просьбе конголезскогополитического класса и конголезского гражданского общества позволилпреодолеть их разногласия и позволил достичь цели, обсудить будущие выборы ватмосфере спокойствия.
Что касается Сан-Томе и Принсипи, «когда президентСан-Томе и Принсипи, в сопровождении своего коллеги Олусегуна Обасанджонаходился с визитом в Нигерии, он мог стать жертвой переворота. Он был принятпрезидентом Омаром Бонго Ондимбой в Либревилле. Этот визит стал отправнойточкой возвращения к власти Фрадике де Менезеш. Это подтверждает важнуюроль, которую сыграл президент Омар Бонго в разрешении кризиса в Африке»217.Что касается Бурунди, необходимо принять во внимание деятельность габонскойдипломатии в сближении позиций бывшего Президента Бурунди и сил защитыдемократии в 2001 году.Надо обратить внимание на то, что действия Габона в пользу мира неограничивались исключительно субрегионом Центральной Африки.
Так, в 1999году Габон приложил усилия к восстановлению мира в Кот-д'Ивуаре, вМадагаскаре. В качестве члена международного сообщества, Африки в целом (врамках АС), Габон придерживался курса международного сообщества, отстаивая216Celestin Y. La diplomatie de developpement de la Republique Centraficaine, del’independance a nos jours. – IRIC, Yaounde, 2011.
– P. 69-75.217Saulet P. Les mediations d’Omar Bongo. – Edition Raponda Waker, 2008. – P. 280-291.123принципы мирного урегулирования218 и невмешательства во внутренние дела219. Вэтой связи действия вооруженных сил Габона в различных операциях мира всубрегионе и в Африке, включая Центральноафриканскую Республику (ЦАР),Дарфур и Бурунди, а также в морской зоне (Габон, Камерун, ЭкваториальнаяГвинея, Сан-Томе и Принсипи) проводится под эгидой ЭСЦАГ.ЦАР является хорошим примером реакции Габона, так как эта странаявляется показателем участия Габона в операциях по поддержанию мира вАфрике. Действительно, в 1997 году африканскими странами была созданамиссия Бангийских соглашений (МИСАБ) в целях наземного вмешательства,состоящая из контингентов шести стран-добровольцев (Того, Сенегал, БуркинаФасо, Габон, Мали, Чад) и возглавляемая генералом из Габона.
Во время миссиибыло убито много габонских военнослужащих.Необходимо отметить, что участие Президента Омара Бонго Ондимбы вовсех конфликтах обеспечило его лидерство и влияние в делах континента.Действия Габона по поддержанию мира успешно завершились, а Габону удалосьдостичь цели, которая заключалась в урегулировании конфликтов в Африке.«Международное сообщество постепенно осознает роль Габона, что являетсяхорошим политическим бонусом для Габона и его президента».Участие Президента Омар Бонго в разрешении конфликтов в Африке, вчастности, путем интенсивной посреднической деятельности, позволило Габонуприобрести влияние на континенте. После этого Либревиль стал «столицей мира»в Африке.Что касается влияния государства, профессор Огустин Kонтщу Kуоменизаявил, что «влияние государства в организации может оцениваться понескольким критериям: умение убедить других членов принять свою политику,обретение контроля над руководящими органами и финансовый вклад, которыйимеет жизненно важное значение для организации.