Диссертация (1154452), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Так, при совершениимошенничества в сфере страхования (ст. 159, 159.5 УК РФ), а такжеприсвоения и растраты осуществляется хищение средств страховых премий(страховых взносов) или страхового возмещения (страховых выплат),которые составляют страховой фонд страховой организации в случае свозмещением (выплатами) либо предназначены для его аккумуляции вслучае с премиями (взносами). Следовательно, неправомерные изъятияцелевых средств страхового фонда страховой организации неизбежноприводят,во-первых,кимущественнымпотерямсамойстраховой290Боровских Р.Н.
Криминологические, уголовно-правовые и криминалистические проблемыпротиводействия преступлениям в сфере страхования: монография / под ред. Ю.П. Гармаева. –Новосибирск: Альфа-Порте, 2016. – С. 56–73.147организации и, как следствие этого, к подрыву ее финансовой устойчивостии способности надлежащим образом исполнять свои обязательства переддобросовестными страхователями; во-вторых, к имущественным потерямстрахователей, которые лишаются тем самым страховой защиты291.Относительно совершаемых в сфере страхования криминальныхбанкротств и налоговых преступлений отметим, что механизм причинениявреда объекту – отношениям, связанным с формированием и целевымиспользованием средств страхового фонда страховой организации, –выглядит несколько иначе. При совершении криминальных банкротств(неправомерных действий при банкротстве (ст.
195 УК РФ) либопреднамеренного банкротства (ст. 196 УК РФ) руководство и менеджментстраховой организации, участвуя в преступлении, используют мнимыедоговоры страхования и иные институты страхового дела для вывода избанкротящейсяорганизацииактивовподприкрытиемотношенийстрахования. По сути, речь идет об осуществлении мнимой страховойдеятельности, которая не преследует подлинных целей страхования, а лишьслужит «ширмой» для различного рода преступных и других незаконныхдеяний. Аналогичным образом выглядит ситуация, когда под видомотношений страхования протекают незаконные операции по минимизацииналогооблагаемой базы (в том числе налоговые преступления в сферестрахования). Такие страховщики могут в определенной части своего бизнесазаниматься реальным страхованием, но при этом основные свои доходы ониполучают от оказания подобных лжестраховых услуг.
При внешнем отличииописаннойнамидеятельностилжестраховщиковотпреступлений291В отечественной практике страховой деятельности длительное время нерешенным оставалсявопрос о том, надлежит ли страховой организации исполнять обязательства по договору страхования передстрахователем, который в силу своего добросовестного заблуждения под влиянием обманных действийстраховых агентов или других лиц приобрел страховой полис, числившийся по базе страховщикаутерянным, аннулированным, испорченным и т. п. В настоящее время Верховный суд РФ данный вопросразрешил в пользу страхователей, приобретших сфальсифицированную страховку, и разъяснил, «в какихслучаях, если полис автогражданки оказывается липовым, страховщик все же должен платить за ущерб».
–См.: Баршев В. Каска для ОСАГО. Верховный суд решил: за подлинность полиса должна отвечать страховаякомпания // Российская газета. – 2017. – 13 марта [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://rg.ru/2017/03/13/vs-za-podlinnost-polisa-osago-dolzhna-otvechat-strahovaia-kompaniia.html (дата обращения: 21.03.2017)148откровенных страховых мошенников общим для тех и других являетсянарушение целевого характера и порядка формирования страхового фондастраховой организации, а также неправомерное изъятие средств данногофонда и их нецелевое расходование.
Из этого следует вывод относительнообщности их объекта посягательства.2. Предмет преступного посягательстваВторой критерий отнесения вышеуказанных преступлений к базовым(основным) ППС – предмет преступного посягательства – тесно связан стеми пояснениями, которые изложены нами относительно объекта данныхпреступлений. Здесь добавим, что денежные средства и иное имущество,которое выступает предметом преступлений, обозначенных нами как базовые(основные) ПСС, находится в обращении в рамках отношений страхования,«циркулирует» во владении различных участников данных отношений иимеет четкие юридические «контуры» (статус). Это либо средства страховыхпремий (взносов), предназначенные для формирования страхового фондастраховой организации, либо средства страхового возмещения (выплат),осуществляемого из указанного фонда.
Таким образом, предмет преступногопосягательства (точнее, его юридические характеристики) – еще одинважный признак, объединяющий указанные нами преступления в группубазовых (основных) ПСС.3. Форма преступного посягательстваПленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19.12.2013г.292,разъяснил, что преступления, предусмотренные статьями 159-159.6, 160 и165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательскойдеятельности,еслионисовершенылицом,осуществляющимпредпринимательскую деятельность самостоятельно или участвующим впредпринимательской деятельности, осуществляемой юридическим лицом, иэти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью.
К292О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения подстражу, домашнего ареста и залога : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г. № 41 (вред. от 24.05.2016 г.) // Российская газета. – 2013. – 27 декабря.149таким лицам относятся индивидуальные предприниматели в случаесовершенияпреступлениявсвязисосуществлениемимипредпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим имимуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, атакже члены органов управления коммерческой организации в связи сосуществлением ими полномочий по управлению организацией либо приосуществлениикоммерческойорганизациейпредпринимательскойдеятельности.Если рассуждать по аналогии с характеристиками базовых (основных)ПСС, данное разъяснение ВС РФ будет означать, что мошенничество илииное преступление следует считать совершенным в сфере страхования вследующих случаях:− если данные преступления непосредственно связаны со страховойдеятельностью;− если данные преступления совершены лицами, осуществляющимистраховую деятельность или иным образом (в ином качестве) участвующимив отношениях страхования.Оставим пока вопрос о субъекте базового (основного) преступления всфере страхования, он будет рассмотрен ниже.
Здесь обратимся крассмотрению содержания такого критерия отнесения преступления кразряду базовых (основных) ПСС, как непосредственная связь данногопреступления со страховой деятельностью.На наш взгляд, базовое (основное) ПСС связано со страховойдеятельностью тем, что всегда совершается в рамках такой деятельности (приосуществлении операций страхования), либо под прикрытием внешнезаконной страховой деятельности, либо путем имитации последней (см.подклассификацию 2 базовых (основных) ПСС293). Рассмотрим данныеварианты совершения базовых (основных) ПСС более подробно.293См. Приложение № 6.150Первый вариант – преступление в сфере страхования, совершаемое врамках страховой деятельности.
При данном варианте механизмы причинениявреда объекту посягательства294 могут выглядеть следующим образом.1. Недобросовестный страхователь или иной участник отношенийстрахования незаконно получает страховую выплату из средств страховогофонда реально функционирующей страховой организации. Страховщик,который несет все возрастающие издержки по «мошенническим» выплатам,постепенно теряет уровень рентабельности бизнеса и с целью компенсациикриминальных издержек вынужден искусственно завышать стоимостьстраховых услуг.
Так «цена» преступления перекладывается на плечидобросовестных страхователей. Далее страховщик, постепенно утрачиваяконкурентоспособность, со временем уходит с рынка, зачастую оставляясвои обязательства перед страхователями неисполненными.Криминальные схемы такого рода в последнее время приобретаютвсе более изощренный характер. Например, по словам вице-президентаРоссийского союза автостраховщиков А. Батуркина, некоторые ушедшие срынка страховщики создают юридические компании, выводят в них всеценные активы и уступают им право требования суброгаций 295 кдействующим страховщикам ОСАГО, после чего юридическая компанияполучаетправопредъявлятьсуброгационныетребованиякдобросовестным страховщикам и РСА 296.
В итоге действует принцип: исами не смогли устоять на рынке, и другим не дадим. Несложнодогадаться, что добросовестный страхователь окажется крайним в этойситуации.2. Недобросовестныйстраховойагентилиинойсотрудник(представитель) страховой организации, незаконно присваивая денежныеОбщественным отношениям по поводу формирования и расходования по целевому назначениюсредств страхового фонда страховой организации.295Суброгация (от англ. subrogation) – переход к страховщику, уплатившему страховое возмещение,права требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб.296РСА готовит поправки, препятствующие криминализации банкротства страховщиков ОСАГО //Портал «Insur-info» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.insur-info.ru/news/14458 (датаобращения: 01.01.2016).294151средства, уплачиваемые страхователями для перечисления в страховой фондстраховой организации, аналогичным образом подрывает финансовуюустойчивость и платежеспособность страховой организации.
Кроме того,страхователь лишается возможности обратиться к страховщику за выплатой,поскольку страховая премия оказывается неуплаченной. Это, в свою очередь,грозит имущественными потерями для владельцев страховых полисов.Пооценкамэкспертов,ценамошенничества,совершаемогострахователями, страховыми агентами и иными сотрудниками страховыхорганизаций, в России в 2010 г. достигала 27 млрд рублей против 20 млрдрублей в 2009 г.
Стоит отметить, что 27 млрд рублей – на тот момент 10 %годовой страховой премии, собранной страховщиками на отечественномстраховом рынке297. На сегодняшний день только в автостраховании ущербот мошеннических действий оценивается в 22 млрд рублей. Согласно даннымРоссийского союза автостраховщиков, доля выплат по сфабрикованнымслучаям по ОСАГО, где искажены факты и некорректно описаныобстоятельства произошедшего, в среднем составляет 20 % от всехзаявленных убытков. В денежном эквиваленте эти убытки составляют более10 млрд рублей в год. Еще больше убытков приносят мошенническиевыплаты по КАСКО – 12 млрд в год298.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
