Автореферат (1154451), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Вособенности это касается организованной преступной деятельности в сферестрахования. Вместе с тем, в рамках криминалистической превентивнойдеятельности и при расследовании разнообразных преступлений в сфере6страхования подавляющее большинство закономерностей как криминальной,так и криминалистической деятельности имеют сходный характер, чтопозволяет сформировать базовую криминалистическую характеристику ибазовую (синонимично – общую, групповую, укрупненную) методикурасследования преступлений в сфере страхования.Изложенное убедительно доказывает актуальность и значимостьпроблемысовершенствованиякриминалистическогообеспеченияпредупреждения и расследования широкой группы преступлений,совершаемых в сфере страхования.Между тем, решение сформулированной проблемы вряд ли возможно врамках формирования и применения имеющихся в науке криминалистикедостаточно разрозненных, мало связанных между собой частных методикрасследования мошенничества и иных преступлений в сфере страхования.Существующие частные методики, как правило, ориентируют следователя нарасследование только одного вида преступлений в сфере страхования, имеютявный перекос в сторону защиты интересов страховых организаций и темсамым ограничивают возможности по расследованию наиболее общественноопасных видов посягательств в этой сфере.Высокий уровень организованности преступной деятельности в сферестрахования, ее коррупционный характер, множественность механизмов испособов преступлений, их зачастую нераспознаваемый характер, массовостьтипичных заблуждений, бытующих в сознании как рядовых граждан, так и всреде работников страховой индустрии и правоохранительных органов,активное противодействие уголовному преследованию по делам даннойкатегории, обусловливают потребность в создании не частных, а базовойкриминалистической методики расследования рассматриваемой преступнойдеятельности.На необходимость разработки базовых методик расследованиянескольких видов и групп преступлений указывают многие ведущиекриминалисты.
Дальнейшее развитие системы базовых методикрасследования в настоящее время осознается научным криминалистическимсообществом как важная научная проблема, на решение которойнаправлялись усилия ряда авторов. Один из подходов в ее решении видится всовершенствовании концепции базовых криминалистических методик, чтоможет быть обеспечено путем создания научных основ данной концепции иформировании на ее основе одной из таких методик – базовой методикирасследования преступлений в сфере страхования. Таким образом, научнаяпроблема создания методики расследования преступлений в сферестрахования непосредственно связана с проблемой более высокого –теоретико-методологического уровня.Степень разработанности проблемы. Практически все ведущиеученые в области теории и методологии криминалистической методики всвоих трудах обозначали актуальность соответствующего типа научнойпродукции, называя его по-разному: родовые, общие, базовые, комплексные7методики, методики «высокой степени общности» и т.п.
(В. П. Бахин,Р. С. Белкин, И. А. Возгрин, Ю. П. Гармаев, И.Ф.Герасимов, В. Е. Корноухов,С. Ю. Косарев,А. Ф. Лубин,С. Г. Любичев,В. А. Образцов,М. В. Субботина,В. Г. ТанасевичО. В. Челышева,А. В. Шмонин,Н. П. Яблоков и др.). Указанные авторы выражают положительное мнениеотносительно теоретической и практической значимости разработки данноготипа криминалистических методик, и высказывают отдельные предложенияоб их сущности, видах, структуре, принципах. Однако большинствоперечисленных авторов не ставили перед собой целью создать единую иуниверсальную концепцию их формирования.
Наиболее близкую в заданномконтексте цель поставила перед собой М. В. Субботина, предпринявшаяразработку концепции базовой методики расследования хищений ивыработке на этой основе эффективных практических рекомендаций по ихрасследованию. При всей ценности работ указанных авторов следуетконстатировать, что названная цель – создание концепции формированиябазовых методик, все еще не достигнута. Такой вывод определяется рядомисследованных в настоящей работе факторов, в том числе тем, что ни один изавторов целого ряда сформированных в последние годы криминалистическихметодик расследования крупных групп преступлений в системном виде невзял за основу ни один из предлагаемых учеными-методологами подходов,опираясь на собственный, не всегда четко обозначенный «сценарий»формирования базовой методики.Разработке базовой криминалистической методики преступлений всфере страхования, формированию на ее примере авторского сценарияразработки данного типа методик и, как результат этого, формированиюпредложений по дальнейшему развитию всей концепции базовыхкриминалистических методик, посвящено настоящее исследование.Степень научной разработанности темы исследования определяласьтакже и путем решения задачи обобщения и представления вструктурированном виде сведений о разработанных к настоящему временикриминалистических методиках расследования преступлений в сферестрахования, в том числе отдельных видов данной группы преступлений, атакже смежных криминалистических методиках и методическихрекомендациях, по итогам чего составлен и опубликован в печатном иэлектронном форматах «Обзор-ревизия «Методики расследованияпреступлений в сфере страхования и смежные методики, методическиерекомендации» (гл.
2).Вопросыкриминалистическогообеспечениярасследованияпреступлений в сфере страхования рассматривались в диссертационных ииных монографических исследованиях А. И. Алгазина (2000, 2003, 2009),Е. В. Булгаковой (2003),Н. В. Быковой (2009), Н. Ф. Галагузы (2000, 2003),М.
С. Жилкиной (2007), В. Д. Ларичева (2000, 2003), С. А. Лубина (2012),И. В. Маховой (2014), В. К. Митрохина (1995), Н. Н. Потаповой (2006),Л. А. Сухомлиновой (2008), О. В. Трубкиной (2015), М. М. Уразбахтина8(2013)и других авторов. Отдельные аспекты противодействия преступлениямв сфере страхования средствами криминалистики рассматривались вмонографиях работах И. В. Александрова (2002), А. М.
Багмета (2015),П. Е. Власова (2005), В. А. Егорова (1999), С. Ю. Журавлева (2006),В. И. Каныгина (2006), В. А. Перова (2015), А. В. Шмонина (2015),С. П. Щербы (2005) и ряда других криминалистов. Проблемные вопросывыявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере страхованиярассматривались также в диссертациях экономического и финансовогопрофилей, подготовленных и защищенных в учреждениях системы МВДРоссии: Д.
В. Забавин (2009), А. В. Сокол (2007), Д. В. Федоткин (2001) и др.Вместе с тем, авторы указанных выше диссертационных исследованийсвое основное научное внимание концентрировали на изучениикриминалистической проблематики противодействия только одному из видовпреступлений в сфере страхования – мошенничеству в сфере страхования,совершаемому страхователями в отношении имущественных интересовстраховых организаций. Аналогичный дисбалансированный подходнаблюдаетсявсодержаниибольшинствавышеперечисленныхмонографических публикаций.
Вопросы технико- и тактико-методическогообеспечения выявление и расследования иных видов мошенническихпосягательств, обнаруживающих себя в сфере страхования (проистекающих,в частности, от других субъектов отношений страхования), а также другихсовершаемых в данной сфере отношений преступлений рассматривались вспециальной литературе фрагментарным образом, косвенным путем (вразрезе проблематики иных видов и групп преступлений), а также зачастую вракурсе, обусловленном упомянутым нами ранее «уклоном».Отметим, что в зарубежной научной литературе уделяется вниманиепроблемам выявления и расследования преступлений, совершаемых в сферестрахования. В основном, соответствующая литература имеет ярковыраженную профилактическую направленность и, зачастую, представлена ввиде пособий, адресованных правоохранительным органам, адвокатам, атакже участникам отношений страхования (страховщикам, страхователям,страховым агентам, сотрудникам служб безопасности страховыхорганизаций, работникам других подразделений страховщиков).
Данныепособия выстроены как информационно-правовые и справочнометодические, цель которых снабдить вышеуказанных адресатов краткимирекомендациями, необходимыми для выявления и предупреждениямошенничества в сфере страхования (J. Alfejeva (2012), M. Button (2011),K. Frimpong (2011), M. Ford (1993), K. Gill (2003), L. Hymes (2014),L. Johnston(2011), A. Lewis (1987), J. Smith (2011), T. J. Wells (2014), A. Wolff (2014),B. Zalma (2015) и др.). В зарубежных исследованиях нередко рекомендациипо предупреждению мошенничества в сфере страхования предлагаютсястраховщикам для формирования антикриминальной компоненты бизнесплана своей страховой деятельности (L.
S. Ackling (2004), J. Kuller (2011),J. M. Lichtor (2002), D. Morse (2004), G. R. Reinhardt (2011) и др.). Есть9отдельные зарубежные исследования, посвященные проблематикемошенничества в отдельных видах и отраслях страхования (R. Bourhis (2005),R. A. DuBois (1993), M.-H. Horng (1984), B. Soyer (2014), R. Tillman (2002),S. Womack (1998) и др.).В целом, зарубежные авторы, как и их российские коллегикриминалисты, фокусируют свое внимание на проблемах выявления ираскрытия мошенничества в сфере страхования, понимаемого в узкомсмысле – как преступление страхователей или иных лиц против интересовстраховых организаций.
Следует выделить единичные исследования, вкоторых страховое мошенничество рассматривалось в широком смысле сточки зрения его субъектного состава. В числе положительных моментов,особо отметим широкий круг адресатов, которым зарубежные авторы сучетом соответствующей специфики адресуют свои рекомендации повыявлению и предупреждению мошенничества и других преступлений всфере страхования.Теоретические и прикладные положения базовой криминалистическойметодики расследования всего спектра мошеннических посягательств всфере страхования, других преступлений в данной сфере экономики, вособенности тех, которые совершаются в организованных и организованнокоррумпированных формах, до настоящего времени не разработаны и непредставлены.Создание указанной методики позволит сформировать цельное исбалансированноенаучноевидениесодержанияпроблемкриминалистического противодействия преступлениям в сфере страхования.В дальнейшем, формируемая базовая методика предлагается как теоретикометодологическая основа для последующих научных разработок частныхкриминалистических методик расследования отдельных видов преступленийв сфере страхования.Объектомисследованияявляются:преступнаяиинаяпротивоправная деятельность в сфере страхования, криминалистическаядеятельность по расследованию и предупреждению преступлений в сферестрахования, а также научно-исследовательская деятельность поформированию базовых и частных криминалистических методикрасследования преступлений.Предметом исследования выступают общие закономерностипреступной деятельности в сфере страхования, связанные с ними общиезакономерности криминалистической деятельности по расследованию ипредупреждению преступлений в сфере страхования, а также теоретическиеи методологические закономерности научно-исследовательской деятельностипо формированию базовых и частных криминалистических методикрасследования преступлений.Целью исследования является дальнейшее развитие заключительногораздела науки криминалистики путем пересмотра и обновления положенийконцепцииформированиябазовыхкриминалистическихметодик10расследования преступлений; разработка в качестве одной из таковыхтеоретических основ и прикладных рекомендаций по расследованиюпреступлений в сфере страхования, а также формирование концептуальноновых подходов к внедрению криминалистических методических разработокв практику противодействия преступности.Основной первоначальной гипотезой исследования выступила идея отом, что в рамках одного диссертационного монографического исследованияможно сформировать и представить базовую криминалистическую методикукак минимум в двух значениях:а) как самостоятельный комплекс положений и рекомендаций,предназначенных к непосредственному использованию в расследованиипреступлений;б) как методологическую основу для создания новых и/илимодернизации имеющихся методик, как базовых, так и частных (меньшейстепени общности).Между тем, проверка данной гипотезы показала ее несостоятельность водном из аспектов.