Диссертация (1152690), страница 6
Текст из файла (страница 6)
От взаимодействия междуэтими группами интересов и зависит, будут ли США сотрудничать и вовлекатьКНРвмирохозяйственнуюсистемуилибудутпроводитьполитикусдерживания Китая. Помимо этих четырёх групп интересов очень сильноевлияние на политическую линию в отношении КНР имеют две политическиешколы, а именно «школа Киссинджера» и «школа Маршала», которые по сейдень консультируют американские власти по всем вопросам, касающихсяполитического и экономического сотрудничества с КНР [194].28Рис. 1.1 - Основные группы политики США в отношении подъема КитаяИсточник: Составлено автором на основе [194]Такимобразом,политикаСШАиеёотношениекразвитиюэкономических отношений с Китаем во многом зависит от идеологических иполитических соображений американского истеблишмента, а также разныхгрупп интересов.
Эти соображения явно противоречивы, часть истеблишментапридерживается консервативной политики реализма, призывает сдерживатьКитай путём разных экономических мер и усилением военных союзов сосвоими союзниками. Другая часть американского истеблишмента призываетбольше интегрировать Китай в международные экономические и политическиеструктуры и, таким образом, заставляет Китай подчиняться правилам этихинститутов, поскольку они ему приносят личную выгоду.ВКитаевопросразвитияэкономическихотношенийсСШАрассматривается в рамках общей внешнеполитической стратегии Пекина. Хотясегодня китайские лидеры неустанно повторяют мысль о необходимостисоздания «гармоничного мира совместного процветания», эта концепция в29Китае появилась лишь относительно недавно. Ещё в 2003 году китайскиелидеры заговорили о концепции «мирного подъёма», а уже в 2004 году этаполитика была практически дезавуирована китайским правительством и впрессе вместо словосочетания «мирный подъем», в котором слово «подъем»ассоциировалось с китайской угрозой, стало просто использоваться сочетание«мирное развитие» («хэпин фачжань»).
Посредством этой политики Китайпытается повысить свою репутацию как более ответственного международногоактора и улучшить отношения с другими мировыми державами, с цельюпредотвращения объединения их усилий против китайского подъёма. Помнению Ф. Саундерса, китайские лидеры проводят в жизнь долговременную«Большую стратегию», основанную на поддержании мирной международнойобстановки, которая предоставляет Китаю возможность создать экономическиеи технологические основы, необходимые для превращения страны в богатуюдержаву [153].
Повышенная активность Китая в разных регионах мирапроявляется в двух ипостасях, стратегической и экономической. Что касаетсястратегического направления, то ключевое партнерство Китая с Россией,крупными европейскими странами и поднимающимися державами, такими какИндия, усилилось в особенности в начале XXI века. Это можно объяснитьстремлением Пекина не допустить создания антикитайской коалиции во главе сСША,котораябысдерживалаусилениеКитая.С другойстороны,экономическая составляющая этой стратегии КНР определяется в основномпотребностями Китая в развитии и его меняющейся роли в мировой экономике.По мнению Саундерса, повышенный спрос Китая на зарубежные инвестиции истремление заполучить доступ на мировые рынки преследует определённуюлогику, независимую от стратегических соображений внешней политики.Таким образом, внешняя политика КНР по Саундерсу определяется какрезультат взаимодействия между двумя независимыми политическими линиями,одна из которых акцентирует стратегическое партнерство, а другая обеспечение потребностей экономического развития [153].30В апреле 2005 года Председатель КНР Ху Цзиньтао на афро-азиатскомсаммите впервые выдвинул идею создания «гармоничного мира совместногопроцветания».
После неудачи с концепцией «мирного подъёма» и возвращениюк концепции «мирного развития», Пекин решил приступить к формированиюпозитивного образа Китая за рубежом, привлекая для обоснования новойвнешнеполитической концепции традиционные конфуцианские ценности, такиекак «гармония» или приверженность «золотой середине» [25]. Даннаяконцепция не только воплощает в жизнь китайские ценности, а именногармонию и единство, но еще и отвечает современным реалиям, для которыххарактерны процессы глобализации, расширения диапазона общих интересов иукрепления сотрудничества с другими странами. С приходом к власти новогоруководителя Си Цзинпиня в Китае появилась концепция «китайской мечты овеликом возрождении китайской нации».
В продолжение теории гармоничногомира, новая концепция призывает к более активному движению к созданию вКитае общества «среднего достатка». В основном линия по построению«гармоничного мира» и «китайской мечты» отвечает интересам «прагматиков»в рамках китайского правительства. Однако, как в своей статье утверждаетроссийский ученный Я. Бергер, в Китае помимо прагматиков - реалистов,имеются и представители национализма [20, с. 23]. На Западе ещё в 90-е гг.появлялись опасения по поводу подъёма Китая и постепенного ужесточения егополитики, что привело к появлению известных «теории угрозы» или «теорииупадка».
Сегодня опасения западных специалистов приобретают ещё болеереальные контуры в высказываниях некоторых китайских националистов ивоенных кругов КНР.К наиболее ярким представителям китайского национализма можноотнести авторов монографии «Китай недоволен» [29], которая вышла массовымтиражом в 2009 году. К авторам этого неоднозначного сборника относятсявидныекитайскиежурналистысхорошимисвязямиввоенныхиидеологических кругах современного Китая: Сун Сяоцзюнь, Сун Цян, Хуан31Цзису, Лю Ян и Ван Сяодун. По мнению Ю. Галеновича книга «Китайнедоволен» является примером «управляемой народной дипломатии» Китая,когда власти высказывают свои истинные мысли не публично, а при помощигруппы частных лиц, которые доводят эти мысли до населения страны [29, с.
6].Такую же точку зрения высказывает и Я. Бергер [19]. Интересно, что именноодин из самых ярких представителей китайского национализма Ван Сяодунутверждает, что КПК никоим образом не поддерживает националистов, болеетого, на протяжении долгого времени китайские националисты могливысказывать свое мнение лишь в Интернет-блогах [27, с. 86].
Китайскиенационалисты отличаются ярким антизападничеством и антиамериканизмом.Так, военный аналитик и полковник ВВС КНР Дай Сюй считает, что СШАприменяют целый набор разных методов по сдерживанию Китая и что Пекинунельзя избежать войны с Вашингтоном, который преследует стратегическуюцель создания глобальной империи [19]. По мнению же другого видногонационалиста Лю Яна, США в никоем случае не должны стать образцом дляКитая [20, с. 27], у которого есть своя собственная система ценностей и богатаяистория.
Один из самых видных представителей националистического теченияв КНР Ван Сяодун, опираясь на понятийный аппарат геополитики, утверждает,что главным препятствием для превращения Китая в глобальную державуявляется отсутствие у него достаточного жизненного пространства [27, с. 89].Всехпредставителейнационалистическоготеченияобъединяютантиамериканские настроения и стремление усилить оборонную способностьКитая. Тем не менее, следует отметить, что официальные власти КНРдекларативно придерживаются линии на строительство конструктивного истратегическогопартнерствасСШАиусилениеснимиторгово-экономического обмена.Рассмотренные теоретические подходы учёных двух стран нагляднодемонстрируют многообразие существующих концепций в рамках изученияэкономических отношений двух стран.
Особенно важным является осмысление32таких отношений в контексте теории «догоняющего развития» и глобальногоэкономического управления. По мере комплексного усиления КНР вновьстановится актуальным вопрос о невозможности страны перейти на новый этапсвоего экономического развития лишь с помощью экстенсивного илимобилизационного типа развития. Особое значение для превращения КНР вмировую державу имеет доступ к новейшим технологиям развитых странЗапада, в том числе из США. Таким образом, несмотря на появлениенационалистических настроений в китайском обществе и в некоторых кругахправящего истеблишмента, вектор на сотрудничество с технологически болееразвитым Западом, который вполне логично вписывается в предлагаемуюКитаем теорию «гармоничного мира», а также концепцю «возрождения Китая»,имеет определяющее значение для будущего развития экономики Китая.1.2 Институционально-правовая основа для развития экономическогосотрудничества между КНР и СШАЕсли анализировать институционально-правовую основу для развитиякитайско-американского экономического сотрудничества, то необходимообратить внимание на определенную специфику, присущую отношениям этихдвух стран.
Несмотря на принятие целого пакета рыночных преобразований, вкитайской экономике сохраняется значительное присутствие государственногосектора и проблемы, связанные с отсутствием реформы в этом секторе, вместе сотносительно неразвитой природой инструментария макроэкономическойполитики, привели к созданию особой модели экономического роста, котораязначительно отличается от американской модели. Кроме того, нельзя забыватьи о том, что КНР и США представляют собой еще и разные цивилизационныеареалы с соответствующим набором черт, традиций и других факторов,которые в немалой степени влияют на политическую и социальную культуру вэтих государствах.33При анализе теоретических основ и предпосылок китайско-американскихэкономических отношений, необходимо уделить особое внимание изучениюинституционально-правовой базы этих отношений. Отправной точкой дляначаласотрудничествадвухстранследуетсчитатьустановлениедипломатических отношений КНР и США в 1979 году, хотя этомупредшествовало признание КНР в качестве члена СНБ ООН в 1971 году ицелый ряд встреч государственных представителей двух стран.
С моментазаключения дипломатических отношений двух стран и до сегодняшнего дняэкономические отношения КНР и США регулировались целым пакетомюридических документов. К первым из них можно отнести такие документы,как «Соглашение о торговых отношениях», «Соглашение о морскомтранспорте или «Закон о совместных предприятиях»[43]. Большую роль вразвитииотношенийвзаимопониманиясыгралиисозданиярегулярныеосновывстречиторгово-экономических«Комиссиипоторгово-экономическому сотрудничеству» [43].Сегодня институционально-правовая система, регулирующая торговоэкономические отношения КНР и США, состоит из трех блоков. Во-первых, этусистему составляют существующие механизмы диалога и площадки для обменамнениями между представителями разных уровней КНР и США, которые былисозданы с целью усиления экономического взаимодействия и углублениявзаимного доверия двух стран.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
