Диссертация (1152690), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В.Л.Иноземцев в частности отмечает, что экономика Японии 70-х и 80-х гг.прошлого века, а также экономики стран Юго-Восточной Азии 80-х и 90-х гг.прошлого века очень сильно зависели от экспорта своих товаров и дешёвойрабочей силы, что делало их уязвимыми к изменениям на глобальных рынках.В.Л. Иноземцев приходит к выводу, что противоречия, заложенные вэкстенсивном развитии этих стран, превращают их попытки догнатьлидирующие страны в отчаянные усилия.Как отмечает американский эксперт по Китаю Кеннет Либерталь,несмотря на то, что Китай вышел из финансового кризиса очень быстро, модельего экономического роста, основанная на дешёвой рабочей силе и экспортетоваров, является неустойчивой. По мере увеличения доходов рабочей силы иуглубления внутренних проблем возникает необходимость в принятииструктурных реформ.
Кроме того, у Китая нет высококачественных корпораций,которые могут вести глобальные операции и использовать технологическиеизменения. Наоборот по мнению К. Либерталя, в экономике КНР преобладаютвертикально интегрированные государственные корпорации [126], которые не19отвечают на вызовы глобального рынка так быстро, как это делаютамериканские частные корпорации.Китайский эксперт Чжан Ин и американский учёный Кристофер Марквиотмечают, что, несмотря на впечатляющие экономические достиженияпоследних десятилетий, китайская экономика сталкивается со многимивызовами.
К важным структурным вызовам учёные относят «ловушку среднегодохода» и интегрирование страны в глобальную бизнес среду [201]. Какотмечают Чжан Ин и К. Маркви, Китай в своём развитии пришёл к моменту,когда дальнейший экономический рост невозможен без существенногоизменения его экономической модели. Для преодоления «ловушки среднегодохода» КНР необходимо создавать «социальные возможности» (прим.
М.Абрамовиц) и увеличить внутреннее потребление. Важная роль в «догоняющемразвитии» КНР отводится китайским корпорациям, которые должны готовитькреативные кадры, создавать свои продвинутые технологии, более активновыходить на глобальные рынки и изучать опыт успешных китайских«флагманов» таких как “Хуавэй” или “Хайсенс.”По мнению другого китайского эксперта Чэнь Цзянгуан, китайскаяэкономика в настоящее время теряет своё преимущество дешёвой рабочей силыв пользу других стран Юго-Восточной Азии, и это толкает руководство странык принятию структурных экономических реформ и к изменению всей моделиэкономики [214].
При этом важно отметить, что экономический рост китайскоймодели мобилизационного развития имеет свои логические пределы. Странам«догоняющего» типа развития по достижении пределов своего роста нужнопереходить от трудоёмкого и ресурсо-затратного производства к болееинтенсивному и экологически чистому производству.
В условиях перехода накачественно более сложный уровень экономического развития, естественно,нельзя задействовать те ресурсы, которые приносилиуспех в ходеиндустриализации страны [35]. Для такого перехода и технологического рывканеобходимы, в первую очередь, передовые технологии. Как отмечает Чэнь20Цзянгуан, китайская экономика уже прошла так называемую «точку Льюиса»,после которой дальнейший экономический рост невозможен за счёт дешевизнырабочей силы, так как средние доходы рабочих непременно растут исокращается доля доступной рабочей силы [214, с.
3]. Доходность отувеличения инвестиций можно какое-то время повышать за счёт улучшенияпроизводительности труда, однако в конечном итоге экономика переходит внео-классическую стадию развития, после которой рост экономики можнообеспечить, прежде всего, за счёт внедрения передовых технологий [155, с. 56].По мнению китайского экономиста Цай Фана, помимо сокращения рабочейсилы КНР также сталкивается с проблемой старения населения, что ещё большеусугубляет проблему дальнейшего роста [99]. В связи с этим, Китай оченьактивно работает в направлении получения новейших технологий. При этомследует сказать, что большие успехи в технологическом росте КНР вызваны,прежде всего, адаптацией иностранных технологий, и в немалой степени дажекопированием этих технологий, нежели созданием своих собственныхразработок (англ.
«indigenous innovations»). Одновременно КНР проводитжёсткую политику по защите домашних производителей, отдавая импредпочтение при выборе подрядчиков в государственных тендерах. Этимобъясняется нежелание КНР присоединяться к договору о государственныхзакупках в рамках ВТО.По мнению американского учёного Томаса Хоута, на протяжениипоследних лет КНР уходит от прежней модели экономики, основанной напроизводстве товаров с низкой добавленной стоимостью, к более сложнойтехнологичной экономике. При этом власти КНР часто применяют мерыпринуждения или создания хороших отношений с западными и японскимикомпаниями [112].
Можно выделить несколько мер китайских властей в данномнаправлении:- общее увеличение расходов на НИОКР, которые должны быть к 2020году на уровне американских расходов21- принуждение западных компаний делится технологиями с китайскимигосударственными компаниями в обмен на допуск на китайский рынок- ограничение на иностранные инвестиции в некоторые отраслиэкономики КНР (изменение закона о государственных закупках)- политика, регламентирующая увеличение доли локального производстваво всех выпускаемых товарах- создание совместных компаний (англ.
“joint ventures”)Проходящиевусловияхглобализацииестественныепроцессыконвергенции или выравнивания уровней экономического развития разныхстран сопровождаются выработкой глобальных правил и норм поведения длястран на мировых финансовых, торговых и инвестиционных рынках. В этойсвязи очень важным представляется рассмотрение теоретических подходовкитайских и американских учёных к вопросу экономических отношений двухстран в контексте практики глобального экономического управления.2 Следуетотметить, что сегодня по вопросу глобального экономического управления илирегулирования между КНР и США имеются серьёзные противоречия, которыемешают им выстроить более конструктивные отношения. Одним из нихявляется противоречие, вызвано разным пониманием двух стран самой«идентичности»КНР.ЕслиКитайрассматриваетсебявкачестверазвивающегося государства, США видит в нем “поднимающуюся“ страну спризнаками развитой страны, которая должна нести вместе с США изападными странами ответственность за мировые дела.
В последней редакцииконцепции национальной безопасности США в частности отмечается, что«Китай экономически поднимается, но пока не готов нести ответственность замировые дела, поскольку он слишком увлечён вопросом своего собственногоразвития» [9]. Как бы то ни было, при нынешних темпах экономического роста«Поднебесной» и роста ее геополитического присутствия в мире, Америке2 Глобальное управление (англ. Global governance) — в более широком значении это набор правил, процедур инорм, которые регламентируют соответствующее поведение, сотрудничество, а также разные подходыгосударственных и негосударственных транснациональных субъектов.22необходимо превратить Китай в такую мировую державу, которая умеет нетолько получать помощь от мирового сообщества, но и в ответ помогать ему ивместе с другими мировыми державами нести ответственность за разрешениеглобальных проблем.
Тем не менее, китайские власти скептически относятся кроли ответственного участника и при обсуждении многих глобальных вопросовчасто ссылаются на принцип «общих, но отличных видов ответственности»(анг. “common but differentiated responsibilities”), в соответствии с которымнынешние правила глобального управления больше соответствуют интересамразвитых стран, которые и создали эти правила и институты [121].Одновременно следует обратить внимание и на разные подходы КНР иСША к участию в глобальном экономическом управлении.
Эти подходы вомногом отражают наличие разных экономических и политических систем вдвух странах. По мнению американского эксперта Скотта Кеннеди, китайскиевласти в отличие от США регулярно вмешиваются в экономику как нацентральном, так и на региональном уровне. Кроме того, если США активноучаствуют в глобальном управлении через широкую сеть неправительственныхорганизаций, групп интересов и бизнес объединений, выступая в качествесоветниковправительств или активных участников в неправительственныхорганизациях,Китайиз-занеразвитостинеправительственныхигроков(институты защиты потребителей, окружающей среды или профсоюзы),участвует в глобальном управлении главным образом посредством встреч нагосударственномуровнеКитай[121].признаетсосуществованиеправительственных и неправительственных игроков в глобальном управлении,однакоонстрогопредпочитаетмежправительственныхвстречах,обсуждатьаименноглобальныевстенахвопросынамеждународныхорганизаций [193, с.