Диссертация (1152690), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В результате валютной реформы в 2005 курсообразованиекитайской валюты стало более свободным и Китай перешел от фиксированногокурса к плавающему регулируемому курсу национальной денежной единицы. Впериод с 2005 по 2008 год по данным китайской статистики китайская валютаукрепилась на 2,1%, и к августу 2008 года достигла отметки 6,83 юаней кдоллару. Мы обнаружили, что на фоне 20% укрепления китайской валюты поотношению к доллару среднегодовой рост дефицита в торговле двух стран4Китайский юань был привязан к доллару с 1994 г.
по 2005 г. на уровне 8,28 юаня за доллар США. В юле 2005года юань был привязан к основной корзине валют и укрепился на 2,1%. На протяжении трех последующих летюань укрепился на 21% и ревальвация остановилась только с началом всемирного финансового кризиса.81снизился, однако это можно объяснить предыдущим уже значительным ростомдефицита (24% в 2003 г.
и 30% в 2004 г.).Как это видно на рисунке 2.5, в двусторонней торговле КНР и США в2009 году произошло заметное снижение дефицита США. Этот период, однако,нельзя рассматривать как определяющий и надежный с точки зрения выявленияопределенных зависимостей. В ходе кризиса многие китайские предприятия,ориентированные на экспорт, разорилось, большинство стран мира приняломеры по защите своего внутреннего рынка. Это привело к общему падениютемпов мировой торговли, а также к снижению резкого дефицита США вторговле с КНР.
Тем не менее, нет оснований утверждать, что резкое снижениеамериканского дефицита в это время было вызвано укреплением юаня,поскольку с половины 2008-го года и практически до лета 2010 года курс юанябыл относительно стабилен (Таблица 2.7). Он находился на уровне примерно6,82 юаней по отношению к доллару (6,83 юаней к доллару в августе 2008 года,6,83 в мае 2009 года и 6,81 а августе 2010 года).Таблица 2.7Курс юаня по отношению к доллару Август 2008 – Август 2010Aвгуст2008Ноябрь2008Февраль Май20092009Август2009Ноябрь2009Февраль Май20102010Август20106,83456,83496,83796,83126,82726,82696,81056,83246,828Источник: Составлено на основе данных People's Bank of ChinaПериод, начиная с половины 2010 года, был отмечен дальнейшимукреплением китайской валюты и, как ни странно, ростом дефицита США вторговле с КНР.
В июне 2010 года Китайский ЦБ возобновил ревальвациюсвоей валюты и к декабрю 2013 года юань укрепился на 12% до уровня 6,11юаней за доллар США. Получается, что, несмотря на укрепление китайскойвалюты в торговле двух стран, дефицит США в торговле с КНР постоянноувеличивался. Если верить американским экономистам, это вызвано тем, чтокурс юаня после ревальвации все еще не отражает его реальную стоимость.
Помнению некоторых специалистов, юань должен укрепиться в диапазоне от 3 до8250%, но общий вывод большинства американских критиков валютной политикиКНР сводится к тому, что китайская валюта постоянно недооценена [145].Российский специалист по китайско-американским отношениям С. Трушотмечает, что у китайцев есть своя точка зрения на американские обвинения.По мнению С. Труша, при формировании курса китайской валюты должен бытьучтен весь комплекс факторов ценообразования внутри Китая, включая важныеособенности китайской экономики [69]. В то же время нельзя отрицать, чтоКитайский ЦБ активно применяет валютные интервенции для регулированиякурса китайской валюты, покупая доллары и продавая юани.
Таким образом,Китай значительно нарастил свой золотовалютный резерв, который к концу2013 года достиг почти 4 триллионов долларов США. Очевидно, что валютнаяполитика китайского ЦБ, по мнению автора, не является определяющимфактором в росте дефицита США в торговле с КНР. В то же время становитсяочевидным, что КНР не хотела бы повторить опыт Японии. Последняя такжеимела большой профицит в торговле с США, но поддалась давлению состороны Вашингтона и значительно укрепила свою валюту.
В результате рядамер, принятых вместе с укреплением валюты правительством в Токио, вЯпонии в конце прошлого века и в начале 21. века наблюдалась экономическаястагнация. С подобными проблемами столкнулись в свое время и азиатскиетигры. Не менее значительным аргументом в пользу того, что не следуетукреплять юань, является опасение китайский властей из-за наводнения Китаяспекулятивным капиталом и «горячими деньгами». Однако нельзя также неотметить, что Китай будет применять меры по манипулированию снациональной валютой для достижения краткосрочных макроэкономическихпоказателей, как это произошло в августе 2015 года.
Для поддержания экспорта,который значительно снизился за первые два квартала 2015 года, китайскаявалюта была искусственно занижена Центробанком практически на 2%. Тем неменее, подобные меры валютного регулирования с целью поддержки экспортапринимают и другие страны, включая например Японию или Южную Корею.83Помимо смещения производственных мощностей в Китай и валютноговмешательства китайского ЦБ на повышение дефицита США в торговле с КНРвлияет и политика Вашингтона по ограничению экспорта в КНР и слишкомстрогая система лицензирования [196].
В соответствие с этой политикой,многие американские товары и технологии не могут быть экспортированы вдругие страны, в том числе в Китай, пока не пройдут жесткий контроль состороныамериканскихвластей.Этонегативносказываетсянаконкурентоспособности американских компаний. При рассмотрении дефицитав торговле двух стран следует учитывать и разные модели экономики двухстран,вособенностиотличиямеждувнутреннимисбережениямииинвестициями.На основании сравнения данных с применением описательной статистикии компаративного анализа установлено, что искусственное занижениекитайским Центробанком курса юаня не является определяющим фактором,который влияет на увеличение торгового дефицита США с КНР.
Дисбалансы вторговле двух стран вызваны сочетанием нескольких аспектов, в том числепереносом производственных мощностей ТНК на территорию Китая в силуглобализации и усложнения всей цепочки мировой торговли, а такженесовершенством методов подсчета экспортно-импортных операций, которыене отражают в себе аспект реальной добавленной стоимости, созданнойстраной экспортером товара.2.2.2 Сокращение занятости в СШАРазвивая тему манипуляции курса юаня, американцы также упрекаютКитай в том, что он, торгуя по заниженным ценам, “захватывает” рабочие местаамериканцев, так как многие американские производители не способнывыдерживать конкуренцию со стороны более дешевых китайских поставщиков.Даже в этом обвинении или «стереотипной установке» есть слабые места, на84которыхследует остановиться.Как отмечаетсяв докладеКитайско-американского совета по делам торговли, экспорт американских товаров играетсущественную роль в экономике США и в деле роста занятости населения [174].В 2013 году экспорт США в Китай оказал положительное воздействие наразвитие многих промышленных секторов Америки, включая транспортныесредства, сельско-хозяйственное производство, производство компьютеров иэлектроники, химическую промышленность и др.
Общий экспорт США в Китайподдерживал 11,3 млн. рабочих мест в США [174]. Не менее важную роль вувеличении занятости в США играет привлечение ПИИ из Китая [108].(Рисунок 2.6) За последние пять лет Китай значительно увеличил объем своихпрямых инвестиций в США, что привело к созданию новых рабочих мест вАмерике.
По данным американской частной исследовательской «группы Родий«(Rhodium Group), на предприятиях, созданных с помощью ПИИ Китая, внастоящее время работает около 70 000-80 000 американцев, что в 7 раз большепо сравнению с 2007 годом [150].Объем ПЗИ4035302520Объем ПЗИ151050200520062007200820092010201120122013Рис. 2.6 - Объем китайских ПИИ в американскую экономику. 2005-2013.Источник: Составлено автором на основе данных [151]Помимоэтого,ростпокупательнойспособностиКитаяиегозаинтересованность в современных технологиях приводит к увеличению спросана американскую продукцию, что непосредственно влияет на повышениезанятости в США. Так, например, ожидается, что производитель гражданских85самолетов Боинг в будущем значительно нарастит свои продажи в Китае,которому в ближайшие 20 лет потребуется около 6000 гражданских самолетов[81].
Растет спрос на легковые машины, произведенные в США, а также надвигатели, ядерные реакторы III-го поколения [140], средства связи.Увеличение внутреннего спроса в Китае в будущем будет иметь положительноевлияние на поддержание, а также рост занятости в США. Кроме того, дешевыетовары, поставляемые из Китая сдерживают инфляцию и усиливаютконкуренцию производителей на американском рынке.2.2.3 Нарушение прав интеллектуальной собственности, трансфертехнологий и кибернетическая преступностьВ сегодняшних условиях развития мировой экономики по-прежнемутрудно переоценить роль современных технологий и инноваций.
Для США этотвопрос имеет большое значение, особенно если говорить о ключевой ролисовременных американских технологий и инноваций в генерированииэкономического роста [116]. В связи с этим, нарушения прав интеллектуальнойсобственности, которые происходят в Китае, являются одним из главныхисточниковпротиворечийвкитайско-американскихэкономическихотношениях. Несмотря на значительное улучшение режима защиты правинтеллектуальнойсобственностивпоследниенескольколет,многиеамериканские компании отмечают, что доля нарушений прав интеллектуальнойсобственности в Китае все еще остается высокой, в результате чего они несутбольшие экономические потери. Как отмечается в докладе “Комиссииамериканскогокомитетапокражаминтеллектуальнойсобственности”,американцы несут убытки примерно 300 миллиардов долларов в год, причем надолю Китая приходится от 50% до 80% от всех убытков [165].
Трудноопределить, насколько точна методология расчета ущерба американскойэкономике в результате нарушения прав интеллектуальной собственности в86мире, однако если согласиться с данными, которые приводят американцы, ихэкономические потери колоссальны. Можно даже предположить, что ониважнее проблем, связанных с регулированием курса китайской валюты.Одновременно следует отметить определенный прогресс в деле защитыправ интеллектуальной собственности в Китае на протяжении последнихнесколько лет. Китайское правительство активно работало в сфере принятиясоответствующих нормативно-правовых актов еще с конца 70-х прошлого века.В законы, принятые в период до вступления КНР в ВТО, такие как «Закон опатентах», «Закон о товарных знаках», «Закон об авторском праве» и другие,были внесены поправки в соответствии со стандартами, принятыми в рамкахВТО и в международной практике.
В 2004 году была создана “Государственнаярабочая группа по защите прав интеллектуальной собственности”, котораядолжна была координировать процесс защиты этих прав по всему Китаю. В тоже время, учитывая огромное население, большую территорию, неразвитостьрыночной экономики и другие факторы, пока в стране еще не сложиласьэффективная система по защите прав интеллектуальной собственности.В декабре 2010 года во время заседания “Китайско-американскойсовместной комиссии по коммерции и торговле”, китайское правительствообъявило о нескольких новых инициативах в деле улучшения режима защитыправ интеллектуальной собственности, в частности было объявлено обувеличении закупок законного программного обеспечения государственнымиорганами и 30-ю большими государственными корпорациями [136]. В октябретого же года, китайское правительство запустило «Программу специальнойкампании для борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности и спроизводством и продажей контрафактной продукции и низкокачественныхтоваров» [188].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
