Автореферат (1152676), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Одновременно в период с 2015 по 2017 гг. количествопринятых обучающихся на программы подготовки квалифицированных рабочихсократилось на 42,6%11. Правительством Российской Федерации сделан прогноз посокращению совокупного предложения на рынке труда Российской Федерации на10%12 к 2020 году из-за снижения численности населения в трудоспособномвозрасте и прогнозов по увеличению на 7,5%13 к 2020 году трудовой мобильностинаселения и привлечения иностранной рабочей. Отмечается, что до 2020 годапланируется создание и модернизация 25 миллионов высокопроизводительныхрабочих мест с более высоким уровнем производительности труда14.
На основанииданных прогнозов и перспективных задач автором сделан вывод онесогласованности политики в объеме подготовки рабочих кадров с реальной иперспективной потребностью в них.В ходе анализа реализации функции трудоустройства рабочих кадров наоснове анализа открытых данных автором зафиксировано снижение доливыпускников, трудоустроившихся в течение первого года после завершенияобучения в 2017 г. на 4% по сравнению с 2013 г., что говорит о постепеннойтрансформации роли системы подготовки рабочих кадров – система становится нетрамплином для трудоустройства и старта в карьере, а способом упрощенногопоступления в вузы, минуя ЕГЭ (таблица 3).Недостаточная заинтересованность обучающихся в качественном освоенииобразовательной программы приводит к неудовлетворенности работодателейпрофессиональными компетенциями недавних выпускников программ СПО. Так,58% опрошенных работодателей отметили недостаточность профессиональныхнавыков, 15,5% неспособность работать на современном оборудовании, 14% недостаточность базовых теоретических знаний у недавних выпускниковобразовательных программ СПО15.9О результатах мониторинга качества подготовки кадров в 2018 году Информационный бюллетень – М.: МИРЭА - Российскийтехнологический университет, 2018, стр.
2010Выборочное обследование организаций и предприятий на предмет потребности в работниках по профессиональным группамФедеральной службой государственной статистики. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/2017/potrorg/potr16.htm (дата обращения:11.03.2017)11Динамика приема обучающихся на программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих 2015-2017 гг. / Статистическоенаблюдение № СПО-1 Федеральной службы государственной статистики РФ.
Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения:11.06.2018).12Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года» (дата обращения 12.02.2019 г.)13Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года» (дата обращения 12.02.2019 г.)14Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»15Мониторинг экономики образования.
Информационно-аналитические материалы по результатам социологических обследованийВысшей школы экономики. Выпуск №7 (73) 2018 г. Режим доступа: https://memo.hse.ru/data/2018/04/03/1164822215/iam_7_2018(73).pdf, стр.5 (дата обращения: 10.12.2018)17Таблица 3Результаты мониторинга трудоустройства выпускников образовательныхпрограмм среднего профессионального образования*ВыпускВыпуск2013 года162014 года17Чел.%Чел.%491 397100% 508 722 100%58 05611,8% 91 12917,9%23530247,9% 212195 41,7%ПоказательЧисленность выпускниковИз них продолжили обучениеИз них трудоустроились в течении годаВыпуск2017 года18Чел.%580714 100%124284 21,4%255227 43,9%*Официальных данных о трудоустройстве выпускников программ СПО 2018 года посостоянию на 25.02.2019 г.
не опубликованоОрганизации-респондентыпо видам экономическойдеятельностиСельское хоз-во, охота и лесноеВсего, ед.С целью оценки удовлетворенности работодателей качеством подготовкирабочих кадров автором проведено анкетирование 1000 предприятий иорганизаций различных форм собственности и организационно-правовых форм из9 регионов России (таблица 4). В результате анкетирования установлено, что68,6% опрошенных работодателей удовлетворены уровнем профессиональнойквалификации вновь принятых работников, только 31% опрошенныхработодателей высказали неудовлетворенность уровнем профессиональнойквалификации молодых специалистов.
Важно принимать во внимание оценкуобучающихся соответствия программного обеспечения, используемого в ходеобучения, реальным производственным условиям. Так, из числа обучающихся повысокотехнологичным программам подготовки специалистов среднего звена 8,5%столкнулись с неизвестным программным обеспечением, 20,1% с программнымобеспечением близким к тому, на котором проходили обучение в образовательнойорганизации, 9% не работали ни с каким программным обеспечением19.
Данныепоказатели демонстрируют недостаточное соответствие материально-техническойбазы образовательных организаций реальному сектору экономики, что такжесоздает риски снижения показателей трудоустройства по полученной профессиивыпускника программы подготовки рабочего, а также увеличивает расходыработодателя на производственную адаптацию молодого специалиста.Таблица 4Результаты анкетирования работодателей по вопросу«Удовлетворены ли Вы уровнем квалификации молодых работников,трудоустроенных в Вашей организации в течение 1 года после полученияспециальности квалифицированного рабочего?»56Варианты ответовУдовлетвореныЕд.17%30,4СкорееудовлетвореныЕд.19%33,9Скорее неудовлетвореныЕд.11%19,6НеудовлетвореныЕд.%916,116Ежегодный доклад о результатах Мониторинга качества подготовки кадров (2016 год) / Министерство образования и науки РоссийскойФедерации.
Режим доступа: https://miccedu.ru/p/monitoring_spo_arhiv, стр. 35-36 (дата обращения: 18.04.2017)17Ежегодный доклад о результатах Мониторинга качества подготовки кадров (2016 год) / Министерство образования и науки РоссийскойФедерации. Режим доступа: https://miccedu.ru/p/monitoring_spo_arhiv, стр. 35-36 (дата обращения: 18.04.2017)18О результатах анализа трудоустройства выпускников программ СПО в рамках мониторинга качества подготовки кадров в 2018 годуИнформационный бюллетень – М.: МИРЭА - Российский технологический университет, 2018, стр.
4.19Студенты профессиональных образовательных организаций: высокотехнологичный сегмент СПО. Информационный бюллетень. –Москва : Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2018. – 48 с. – (Мониторинг экономики образования;№ 8, стр. 1318хозяйствоРыболовство, рыбоводствоДобыча полезных ископаемыхОбрабатывающие производстваПроизводство и распределениеэлектроэнергии, газа и водыСтроительствоОптовая и розничная торговля;ремонтавтотранспортныхсредств, мотоциклов…Гостиницы и рестораныТранспорт и связьОперацииснедвижимымимуществомОбразованиеЗдравоохранение и социальныеуслугиПредоставлениепрочихкоммунальных, социальных иперсональных услугИтого1347896224146,246,846,14131930,827,721,32101915,421,321,312107,64,211,3642843,81117,21218,81320,2963132,33940,61010,41616,71864323,15931,76434,42010,8107102326829,966,7391936,418,618716,86,918816,97,8341132,41029,4720,6617,6762634,22836,81114,51114,5571933,31933,31017,5915,9732635,63750,7810,922,8100037037,031631,618918,912512,5Источник: составлено автором по результатам проведенного анкетированияЭффективное трудоустройство после завершения обучения по программамподготовки рабочих кадров зависит, в том числе, от мотивации обучающегося наработу по профессии.
В целях оценки качество профориентационной работы смолодежью автором проведено анкетирование 50-ти профессиональныхобразовательных организации, осуществляющих подготовку рабочих кадров в 9ти субъектах РФ. Результаты анкетирования показали, что в большинствеобразовательныхорганизацийсистемапрофориентационнойработыориентировананенапривлечениемотивированногоабитуриента,заинтересованного в успешном освоении образовательной программы итрудоустройстве по полученной специальности, а на выполнение плана доходов отвнебюджетных источников. Таким образом, образовательные организации,поставленные в исключительно рыночные условия, обеспечивают, в первуюочередь, сохранение собственной платежеспособности, а не реализациювозложенных государством социальных функций.В ходе анализа реализации функции мониторинга системы подготовкирабочих кадров автором установлено следующее.
Контрольные функции застратегическим и оперативным анализом состояния системы подготовки рабочихкадров осуществляются за счет ежегодного мониторинга качества подготовкикадров в Российской Федерации, осуществляемого профильным федеральнымминистерством. По итогам мониторинга готовится ежегодный доклад,содержащий следующие сведения о достижении целевых показателей развития;деятельности образовательных организаций, реализующих программы среднегопрофессионального образования; достижениях в направлении международногосотрудничества; результатах национальных чемпионатов профессиональногомастерства WorldSkills Russia; показателях трудоустройства выпускников.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
