Автореферат (1152676), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Г.В. Плеханова, Национального агентстваразвития квалификаций, Института развития образования НИУ ВШЭ, а такжерезультаты эмпирических исследований, организованных и проведенных автором(опросианкетированиепредставителейпредприятий-работодателей,руководителей и педагогических работников образовательных организаций,реализующих программы подготовки рабочих кадров).Научная новизна диссертационного исследования заключается вразработке методики оценки эффективности деятельности образовательныхорганизаций на основе которой сформулированы и научно обоснованыпредложения по совершенствованию системы подготовки рабочих кадровРоссийской Федерации.Результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту:1.Предложено авторское видение системы подготовки рабочих кадров,включающее трактовку понятия, описание структуры, характеристику функций изадач, конкретизацию основных участников системы подготовки рабочих кадров.2.
Уточнена периодизация становления и развития системы подготовкирабочих кадров в России, в результате чего дополнен перечень вызовов, стоящихна пути реализации образовательной политики в сфере среднегопрофессионального образования.3. Выделены и обоснованы факторы, оказывающие воздействие нафункционирование системы подготовки рабочих кадров в современной России.4. Проведен функциональный анализ действующей в Российской Федерациисистемы подготовки рабочих кадров.5. Разработанаи апробирована методика оценки эффективностидеятельности образовательных организаций, реализующих программы подготовкирабочих кадров, при применении которой сформулированы предложениясовершенствования системы подготовки рабочих кадров в Российской Федерации.6.
Сформулированы ключевые принципы совершенствования системыподготовки рабочих кадров в Российской Федерации, в соответствии с которымиобоснованы предложения по совершенствованию системы подготовка рабочихкадров в Российской Федерации.Достоверность результатов диссертационной работы подтверждаетсяпроведеннымитеоретическимиипрактическимиисследованиями.Сформулированные по результатам исследования рекомендации основаны наиспользовании научных, статистических и фактических массивов информации.Теоретическая значимость работы заключается в развитии теоретическихположений, характеризующих функционирование системы подготовки рабочих6кадров, а также факторов, оказывающих воздействие на развитие системыподготовки рабочих кадров.
Результаты исследования могут лежать в основеновых подходов к разработке механизмов повышения эффективности системыподготовки рабочих кадров в Российской Федерации.Практическая значимость результатов исследования. Результатыисследования могут быть использованы профильными министерствами иведомствами на федеральном уровне, а также органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, отвечающими за функционирование системыподготовки рабочих кадров; руководителями образовательных организаций,реализующих программы подготовки рабочих кадров. Предложенная авторскаяметодика может быть использована образовательными организациями, которыеставят перед собой задачу повышения собственной конкурентоспособности нарынке образовательных услуг, профильными органами исполнительной властипри оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программыподготовки рабочих кадров.
Основные положения исследования могутиспользоваться при реализации образовательных программ бакалавриата имагистратуры по направлению «Менеджмент» в рамках профиля «Менеджмент вобразовании», а также при повышении квалификации руководителейобразовательных организаций, реализующих программы подготовки рабочихкадров.Результаты исследования были апробированы в ходе участия автора воВсероссийской научно-практической конференции «Приоритетные направлениясовершенствованияпроизводственногообучениявучрежденияхпрофессионального образования России: от теории к практике» (г.
Москва,15.06.2016 г.), Международной научно-практической конференции «Современныетехнологии в развитии региональной экономики» (г. Брянск, 23.11.2017 г.),Внутривузовской научно-практической конференции «VI Стародубцевскиечтения» (г. Тула, 25.12.2017 г.), II Всероссийской научно-практическойконференции «Приоритетные направления совершенствования производственногообучения в учреждениях профессионального образования России: от теории кпрактике» (г. Москва, 15.06.2017 г.), I Международной научно-практическойконференции «Актуальные вопросы теории и практики финансово-хозяйственнойдеятельности» (г. Воронеж, 28.03.2017 г.), VI Международной научнопрактической конференции «Общество и экономическая мысль в XXI веке: путиразвития и инновации» (г.
Воронеж, 19.04.2018 г.), Всероссийской научнопрактическойконференции«Потенциалконвенциональныхинеконвенциональныхпрактикрегиональныхавтороввпроцессепространственного развития территорий» (г. Воронеж, 22.11.2018 г.).Внедрениерезультатовисследования.Достигнутыеблагодаряприменению авторской методики результаты послужили основой при принятииуправленческих решений по оптимизации филиальной сети РЭУ им. Г.В.Плеханова, а также при разработке программы развития среднегопрофессионального образования в филиалах РЭУ им. Г.В. Плеханова до 2021 года.Так, для каждого филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова были подобраны базовыесценарии развития в части реализации программ подготовки рабочих кадров.Результаты диссертационного исследования были внедрены в деятельность7Департамента образования и науки Брянской области, в т.ч.
использованы приразработке Стратегии развития профессионального образования Брянскойобласти, а также перечня мероприятий, направленных на повышение уровняконкурентоспособности образовательных организаций, реализующих программыподготовки рабочих кадров. Результаты диссертационного исследования былииспользованы при актуализации программы развития ГБПОУ «Пермскийнефтяной колледж» до 2023 года. Результаты исследования внедрены в учебныйпроцесс РЭУ им. Г.В. Плеханова при реализации программ повышенияквалификации и профессиональной переподготовки для работников сферыобразования.По теме исследования автором опубликовано 10 работ, общим объемом5,55 п.л. (авторских – 4,80 п.л.), в том числе из Перечня рецензируемых научныхизданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результатыдиссертации на соискание ученой степени кандидата наук – 8 публикаций общимобъемом 4,00 п.л.
(авторских – 3,50 п.л.).Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,заключения, списка литературы, содержащего 194 наименования, 8 приложений.I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ НАУЧНУЮНОВИЗНУ И ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ1. Предложено авторское видение системы подготовки рабочих кадров,включающее трактовку понятия, описание структуры, характеристикуфункций и задач, конкретизацию основных участников системыподготовки рабочих кадров.Ориентируясь на приведенные классификации персонала организации, подрабочими кадрами автор понимает работников предприятия, способныхвыполнять стандартные задания, осуществлять выбор способа действия поинструкции, обеспечивать корректировку действий с учетом условий,способных к проектированию, в т.ч. в изменяющихся условиях, а такжеобладающих компетенциями текущего и итогового контроля, оценки икоррекции деятельности.
Под подготовкой рабочих кадров понимаетсядеятельность, направленная на формирование у человека профессиональныхкомпетенций, соответствующих уровням квалификации 1-61и достаточных длявыполнения трудовых операций на рабочем месте. Автором сформулированопонятие системы подготовки рабочих кадров – совокупность организационноэкономических процессов взаимодействия участников подготовки рабочихкадров, ориентированная на эффективное планирование потребности,подготовку и трудоустройство рабочих кадров. Авторское описание системыподготовки рабочих кадров представлено на рисунке 1.1Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификациив целях разработки проектов профессиональных стандартов». Доступ из СПС «КонсультантПлюс»8910Рисунок 1 – Система подготовки рабочих кадров в Российской ФедерацииИсточник: разработано автором11Автор детализирует систему подготовки рабочих кадров на 7 блоков.
Длякаждого блока системы подготовки рабочих кадров сформулирована функция изадача, а также определены основные участники и ожидаемые результаты.Установлено, что для эффективного функционирования системы подготовкирабочих кадров необходимо обеспечить получение ожидаемых результатовкаждого блока системы.Уточнена периодизация становления и развития системыподготовки рабочих кадров в России, в результате чего дополнен переченьвызовов, стоящих на пути реализации образовательной политики в сфересреднего профессионального образования.Развитие системы подготовки рабочих кадров осуществляется подвоздействием научно-технологического прогресса, достижений промышленности,трансформации роли категорий работников на предприятиях. В ходе анализаразличных подходов к вопросу развития системы подготовки рабочих кадровавтором уточнены и охарактеризованы периоды в развитии системы подготовкирабочих кадров в России (таблица 1).Таблица 1Периодизация становления и развития системы подготовки рабочих кадров2.ПериодXVI–пер.пол.XIX вв.Вт.пол.XIX в.–1917 г.1917 – 1940 гг.1940 – 1958 гг.1959 – 1991 гг.1992 – 2012 гг.2012 – н.в.Характеристика периодаЗарождение профессионального обучения и «профессиональной школы»Развитие государственной системы профессиональных учебных заведенийТрансформация системы профобразования для советской экономики ипромышленностиСоздание государственных трудовых резервовПоявление системы профессионального образованияСтановление двухуровневой системы подготовки рабочих кадров в РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании»Трансформации системы подготовки рабочих кадров в связи с принятиемФедерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях обеспеченияподготовки рабочих кадров, соответствующих стандартам и передовым технологиям,в т.ч.
стандартам WorldSkillsИсточник: составлено автором на основе работ Балдина С.С., Батышева С.Я.,Гаджикурбановой Г.М. Захаровского Л.В., Иукова Е.А., Смирнова И.П., Скоробогатова А.В.,Хайбулаева М.Х.На основе уточненной периодизации развития системы подготовки рабочихкадров автором дополнен перечень вызовов, в настоящий моментпредопределяющих реализацию образовательной политики в сфере среднегопрофессионального образования в России: влияние международных тенденций всфере развития квалификаций рабочих, появления новых отраслей экономики,популяризация новых профессий, развития технологий производства и развитияробототехники.Выделены и обоснованы факторы, оказывающие воздействие нафункционирование системы подготовки рабочих кадров в современной России. Фактор «Государственные приоритеты в развитии экономики».Повышение конкурентоспособности национальной экономики и ростпроизводительности труда возможны при условии своевременного обеспеченияотраслей экономики квалифицированными кадрами, в т.ч.
рабочими, соответствую3.12щими современным требованиям. Таким образом, основные задачи и приоритетыв развитии экономики определяют вектор трансформации роли рабочих кадров,диктуют требования к повышению уровня их квалификации, определяютколичественную потребность по отраслям и профессиональным группам.Государство, с учетом обозначенных аспектов, заинтересовано в максимальноэффективном расходовании бюджетных средств на подготовку рабочих кадров,что означает подготовку по наиболее востребованным профессиям испециальностям и выпуск на рынок труда сбалансированной численности рабочихкадров требуемого уровня квалификации. Фактор «Внедрение инноваций и развитие технологий».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
