Диссертация (1152642), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В этой связи возникает необходимость более полного учетаэкологической составляющей издержек предприятия и отражения их приразработке стратегии развития данного горнодобывающего предприятия наперспективу.Выводы по главе 2.991.Предложенаместорождений,классификациярекомендуемыхкресурсов-заменителейиспользованиюнатехногенныхгорнодобывающихпредприятиях, в качестве новой ресурсной базы производства (на примерепредприятий по добыче и переработки медьсодержащих руд), которая позволяетразработать проекты создания производств по их переработке и провестирекультивацию земли.2. Рассмотрены экономические аспекты влияния горных работ, деятельностигорнодобывающегопредприятиянаокружающуюсреду,анализируютсянаправления воздействия деятельности горнодобывающего предприятия наприродные системы, что позволяет выявлять приоритетные проблемы иобосновывать инвестиционные проекты по снижению загрязнения окружающейсреды, в том числе за счет переработки отходов.3.Выявленавзаимосвязьэкологическихфакторов(воздействиехозяйственной деятельности на окружающую среду, сокращение запасов сырья изакрытия рудника горных работ) и формирования затрат (экологическихиздержек) на обеспечение экологической безопасности горного производства.4.
В соответствии с разработанной классификацией видов ресурсовзаменителей техногенных месторождений предполагается, что реализуемыеинвестиционные проекты будут сопровождаться получением эффекта отиспользованияресурсов-заменителей.В качестве такого эффекта можетрассматриваться снижение нагрузки на окружающую среду за счет переработкинакопленных отходов, вовлечения в хозяйственный оборот рекультивированныхземель, оздоровления окружающей среды.5.Предложенодополнитьдействующуюоценку типоввоздействиягорнодобывающего предприятия на природные системы по рангам путем веденияпоказателей, учитывающих степень исчерпания природных ресурсов и закрытиерудника горных работ.6. На основе анализа деятельности горнодобывающего предприятиявыполнено сопоставление причиненного экологического ущерба и затрат наоздоровление окружающей среды, что позволяет определить степень покрытия100причиненного экологического ущерба и обосновывать инвестиционные проектыприродоохранной направленности.7.
Разработаны денежные нормативы затрат на снижение загрязненияокружающей среды для горнодобывающего предприятия в разрезе отдельныхприродных систем (земельные ресурсы, недра, почвенный покров, атмосферныйвоздух) на 1 га, которое позволяет определять потребность в инвестициях наприродоохранные цели для горнодобывающих предприятий в РоссийскойФедерации.8. С целью оптимизации затрат на производство продукции в условияхснижения содержания полезного компонента в добываемой руде обосновываютсянаправления по использованию техногенных месторождений, то есть ресурсов изранее накопленных отходов производства, которые сформировались в результатедеятельности предприятия в прошлом.9. Проведен корреляционно-регрессионный анализ, который позволяетустановить взаимосвязь между экологическими издержками горнодобывающегопредприятиями и коэффициентом вскрыши, которые позволяют определять такиеэколого-экономические эффекты, переработка накопленных отходов и снижениенагрузки на окружающую среду, возврат в хозяйственный оборот территорииранее занятой отходами, снижение затрат на поиск и разведку новыхместорожденийзаменителей.полезныхДаннаяископаемыхмодельпозволяетзасчетиспользованиямоделироватьобъемыресурсовполезнойпродукции за счет переработки отходов, определять затраты на эти цели вперспективе, а также моделировать высвобождение территории, ранее занятойотходами, что имеет важное экологическое, экономическое и социальноезначение.101ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХРЕГУЛЯТОРОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕГОПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ ИСТОЩЕНИЯ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ3.1 Формирование ликвидационного фонда и методы отбораинвестиционных проектовДля решения социальных, экологических и экономических проблем,связанных с исчерпанием ресурсной базы и закрытием рудника предлагаетсясоздание ликвидационный фонд, который, по сути, представляет собой аналогсуществовавшего ранее в России фонда охраны природы 76.
Его формированиепредлагается осуществлять путем отчислений из прибыли, полученной за счетдополнительного дохода, образовавшегося в результате установления высокихцен на минеральное сырье (медь) относительно базового уровня, отчислений отдоходов акционеров предприятия, прибыли, которая образуется в результатедеятельности производств по переработке забалансовой руды и отходовобогащения и др.В свою очередь, средства данного фонда предлагается использовать нафинансирование проектов по созданию производства по переработке отходов, втом числе – по созданию цеха по производству строительных материалов изотходов обогащения, рекультивацию нарушенных территорий.Следует отметить, что в России в настоящее время обсуждается вопрос осозданииликвидационныхфондовдлядобывающихпредприятий(дляДаваахуу Нямдорж.
Обоснование направления использования накопленных отходовхвостохранилища предприятия КОО «Предприятие «Эрдэнэт» // Проблемы устойчивогоразвития региона. Материалы VIII школы-семинара молодых ученых России. – Улан-Удэ : Издво БНЦ СО РАН, 2016. - С. 26-29.76.102ликвидации сооружений, которые использовались придобыче полезныхископаемых),видекоторыепредполагаетсяпредприятий-природопользователейвформироватьзависимостивототчисленийобъемадобычиипропорционально ее фактическому уровню. В настоящее время имеетсяопределенный опыт по решению проблемы снижения нагрузки на окружающуюсреду при закрытии угледобывающих шахт в Кемеровской области, где в 2009 г.принят соответствующий закон, в соответствие с которым предприятия в периодликвидации обязаны провести в полном объеме выполнение всех необходимыхмероприятий по восстановлению природной среды [54].
На наш взгляд, такойопыт может быть использован в Монголии и в других странах, для разработкикомпенсирующих мероприятий в условиях закрытия рудника горных работ 77.Какпоказываетанализ,проблему формированияииспользованияликвидационных фондов следует рассматривать в тесной привязке к вопросамсокращениянакопленногоминеральнойбазы природного сырья,экологическогоущерба.Такимликвидацииобразом,будутобъектовсозданынеобходимые условия для формирования финансовых ресурсов в целяхустойчивого развития территории и самого предприятия после истощения иисчерпания основного месторождения.В данном разделе показано, что на разных этапах жизненного циклагорнодобывающего предприятия формируются различные по значимости иприоритетности экологические и экономические проблемы, что в свою очередьпредполагает применение адекватных эколого-экономических инструментовуправления природопользования на горнодобывающем предприятии, включаямеханизмы финансирования проектов.
К примеру, на этапе стабилизациигорнодобывающего предприятия КОО «Предприятие Эрдэнэт», начиная с 1991года, образование вскрышных пород колебалось с 3,9 до 5,5 млн тонн (2010 г.).Это привело к образованию значительных объемов накопленных отходов,Потравный И. М., Генгут И.
Б., Даваахуу Н. Механизм создания и использованияликвидационных фондов при закрытии горнодобывающих предприятий // Недропользование.XXI век. – 2016. - № 1. - С. 118-126.77.103изъятию из сельскохозяйственного оборота продуктивных земель, пастбищ,следовательно, для решения ликвидации проблемы, связанной с воздействием наокружающую среду и переработкой данных отходов нужны соответствующиепроекты еще на этапе стабилизации деятельности предприятия. Таким образом,очевидно, что создание ликвидационного фонда для решения проблемыустранения накопленного отходов и снижения нагрузки на окружающую средунеобходимо еще на этапе стабилизации деятельности предприятия (Рисунок 7).Этап ростаи развитияЭтап истощениересурсной базы изакрытие рудникаЭтапстабилизацииНачало формированияЭтапликвидацияЛиквидационныйфондИнвестиционные проектыРисунок 7 – Формирование ликвидационного фонда на этапах жизненногоцикла горнодобывающего предприятияПримечание: составлено авторомВ таблице 23 приведены данные о запасах забалансовой руды,забалансовой руды окисленной, а также отходов обогащения накопленногошламохранилища, где предлагается использовать ресурсов-заменителей в рамкахинвестиционных проектов.
Количественная и качественная оценка указанныхресурсов-заменителей выполнено в соответствии с разработанной ранее вразделе 2.3 классификацией техногенного сырья.104Таблица 23 – Характеристика ресурсов-заменителей КОО «Предприятие Эрдэнэт»для обоснования инвестиционных проектов1.Забалансовые рудыОтвал №2Отвал №4аОтвал №8Отвал №9Итого2.Забалансовая руда(окисленная)Отвал №8аОтвал №12Отвал №2бИтогоОбъем накопленныхвскрышных пород,тыс.
тонн62255,522077,558372,1165562,55188267,7Содержаниеполезного компонента(меди) в руде, %0,3170,3690,2090,189-Потенциальныезапасы меди вотвалах, тонн197512,37658,0122016,99124169,4451356,7Объем накопленныхвскрышных пород,тыс. тонн8035,0823254,071355,132644,3Содержаниеполезного компонента(меди) в руде, %0,5610,5170,462-Потенциальныезапасы меди вотвалах, тонн45106,812019,16266,6563392,63.
Отвалы горныхпород (отходыпроизводства,вскрышные породы)Вскрышные породыОбщий объем вскрыши, млн м3309,64. Отходыобогащения,Общая площадьнакопленные вхвостохранилища, гахвостохранилищепредприятияХвостохранилище25925Примечание: составлено авторомПлощадь намыва дляразмещения хвостовобогащения (песков),гаОбъем накопленныхотходов, млн тонн170454470,7Так, к примеру, забалансовые руды, объем накопленных вскрышных пород,которых равняется 188267,7 тыс. тонн, а потенциальные запасы меди(451356,7 тонн), предлагается использовать в качестве новой ресурсной базыгорнодобывающегопредприятия.Дляэтогоцелесообразноразработатьинвестиционные проекты по модернизации обогатительной фабрики за счетсредств ликвидационного фонда.Забалансовые руды окисленные, объем образования, которых составляет32644,3 тыс.