Диссертация (1152592), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Булановым и Н.А.Волгиным, которые поясняют его как продуктивное (общественно-полезное,обеспеченное оборотными средствами и т.д.) рабочее место, позволяющеечеловекуреализоватьсвойличныйинтерес,добитьсявысокойпроизводительности труда, используя достижения науки и техники, и иметьдостойный заработок, обеспечивающий нормальное воспроизводство работника иего семьи63.Изучение отечественных источников литературы показало отсутствиетолкованияпонятия««зеленое»рабочееместо»российскимиучеными,практиками. Поэтому обратимся к более используемому и широко известному вРоссии термину «высокопроизводительное рабочее место».Указ Президента России № 596 от 07.05.2012 г. «О долгосрочнойгосударственной экономической политике в Российской Федерации»64 положил61Кураков Л.П., Кураков В.Л. Толковый словарь экономических и юридических терминов. – М.: Изд-во Моск.психол.-соц.
ин-та; Вуз и школа; Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2002, 748 с.62Гимпельсон В.Е. Движение рабочих мест в российской экономике: в поисках созидательного разрушения:препринт WP3/2012/03[Текст]/ В.Е. Гимпельсон, Р.И. Капелюшников, З.А. Рыжикова; Нац. Исслед. Ун-т «Высшаяшкола экономика». – М. Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. С. 5.63Рынок труда: учебник / под ред. В.С.
Буланова и Н.А. Волгина. – 3 –е изд., перераб. и доп. – М. -: Издательство«Экзамен», 2007. С. 77.64Указ Президента России от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129343/. Дата обращения - 14.02.2016.33началоформированиюпонятия«высокопроизводительноерабочееместо(ВПРМ)» в России. Целью было поставлено достижение показателя в 25миллионов созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочихмест в России к 2020 году.Этот факт документально подкрепили и другие нормативно-правовые акты.В нижеперечисленных нормативно-правовых актах делается акцент на такихпервоочередныхзадачахпроизводительностиразвитиетруда,промышленногодляРоссийскойподготовкаФедерации,как:повышениевысококвалифицированныхпроизводства,ресурсосбережение,кадров,сохранениеокружающей среды в рамках создания высокопроизводительных рабочих мест(таблица 1.3).Таблица 1.3 – Нормативно-правовые основы создания высокопроизводительныхрабочих мест в России*Вид нормативно-правовых актовНазвание нормативно-правовых актовУказы Президента Российской Федерации1.
УказПрезидентаРоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 594 «ОПрезидентской программе повышенияквалификации инженерных кадров на2012–2014 годы»;2. УказПрезидентаРоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 «Омероприятияхпореализациигосударственнойсоциальнойполитики».Федеральные законы1. Федеральный закон от 31.12.2014 N488-ФЗ"ОпромышленнойполитикевРоссийской Федерации".Иные нормативно-правовые акты1. «Основы государственной политикив области экологического развитияРоссийскойФедерациина периоддо 2030 года»(утвержденыПрезидентом РФ 30.04.2012.);2. ГосударственнаяпрограммаРоссийскойФедерации"Развитиепромышленности и повышение ееконкурентоспособности" (утвержденапостановлением Правительства РФ от15.04.2014 N 328);343.
ГосударственнаяпрограммаРоссийскойФедерации"Экономическоеразвитиеиинновационнаяэкономика"(утвержденапостановлениемПравительства РФ от 15.04.2014 N 316);4. Концепция долгосрочного социальноэкономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года(утвержденараспоряжениемПравительства РФ от 17.11.2008 №1662-р);5. Основные направления деятельностиПравительства Российской Федерациина период до 2018 года (новаяредакция) (утверждены ПредседателемПравительства РФ 14.05.2015);6. План мероприятий по обеспечениюповышения производительности труда,созданияимодернизациивысокопроизводительных рабочих мест(утвержденраспоряжениемПравительства РФ от 09.07.2014 N1250-р);7.
Стратегия инновационного развитияРоссийской Федерации на период до2020 года (утверждена распоряжениемПравительства РФ от 08.12.2011 N2227-р);8. Экологическая доктрина РоссийскойФедерации(одобренараспоряжениемПравительства РФ от 31.08.2002 №1225-р);9. Прогноз долгосрочного социальноэкономического развития РоссийскойФедерации на период до 2030 года(разработан Минэкономразвития РФ).*Источник: Составлено автором.В результате принятия многочисленных решений по вопросам созданиявысокопроизводительныхвысокопроизводительногогосударственныхрабочихрабочегоструктурах,местместанаучныхсущностьсталииобсуждаемойсообществах,критериитемойвнекоммерческихорганизациях и др.
Изучение различных источников позволило обобщитьпредставления о высокопроизводительных рабочих местах в России (см. таблица1.4).35Таблица 1.4 – Представления о критериях и количестве создаваемыхвысокопроизводительных рабочих мест в РоссииОрганизацияДокумент/ИсточникАвтономнаянекоммерческаяорганизация«Агентствостратегическихинициативпопродвижению новыхпроектов»Дорожная карта«Созданиенациональной системы компетенцийи квалификаций»в рамкахНациональнойпредпринимательской инициативыпо улучшению инвестиционногоклимата в Российской Федерации.С. 2 - 3.ДеловаяРоссиясоюзпредпринимателейновогопоколенияроссийского бизнесаМинистерствоэкономическогоразвитияРоссийскойПлан «Новая индустриализация»(Концепция 25Х25)Режим доступа:http://asi.ru/upload/iblock/713/DK_NSKK_v19_08-04-2013.pdfПонятие и критериивысокопроизводительногорабочего места- На рабочем место работаетквалифицированныйиливысококвалифицированныйспециалист (заработная плататакого специалиста не менее6 прожиточных минимумов);- Производительность труда вво всех секторах экономики(кромегосударственногоуправления и обеспечениявоеннойбезопасности,обязательного социальногообеспечения, образования издравоохранения,предоставления социальныхи коммунальных услуг) - нениже, чем 963 тыс.
руб. в годна 1 рабочее место в ценах2012 года;– Заработная плата не ниже44 940 руб. в месяц в ценах2012 года для секторов:государственного управленияиобеспечениявоеннойбезопасности, обязательногосоциальногообеспечения,образованияиздравоохранения,предоставления социальныхи коммунальных услуг.Производительность труда неменее 3 млн. руб. в год на 1рабочее место.Количество2015 год –17млн.ВПРМ,2020 год –25млн.ВПРМ.2020 год –25млн.ВПРМ.Режим доступа:http://www.deloros.ru/dorozhnayakarta-novoj-industrializacii.htmlПрогноз долгосрочного социально –экономического развитияРоссийской Федерации на период до2030 года. С. 90 – 91.Режим доступа:В производственном секторе- добавленная стоимость наодно замещенное рабочееместо – не менее 612 тыс.руб. в 2011 году, 830 тыс.руб.
– в 2020 году; в секторе3сценариясозданияВПРМ к2020 году–36Федерацииhttp://economy.gov.ru/minec/activity/s услуг (медицина, финансовыеections/macro/prognoz/doc20130325_0 услуги,образование,6коммунальные услуги) –заработная плата не ниже 52тыс. руб. в месяц в ценах2011 года.ФедеральнаяслужбагосударственнойстатистикиМетодика расчета показателя«Прирост высокопроизводительныхрабочих мест, в процентах кпредыдущему году».Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=168717консервативный 21,3 млн.ВПРМ;инновационный 22,3 млн.ВПРМ;форсированный26,3 млн.ВПРМ.Замещенное рабочее место напредприятии (в организации),на котором среднемесячнаязаработная плата работников(дляиндивидуальныхпредпринимателей - средняявыручка)равнаилипревышаетустановленнуювеличинукритерия(пороговоезначение).Определениепороговыхзначений подробно описано вМетодикеФедеральнойслужбыгосударственнойстатистики.*Источник: Составлено автором65.Анализ данных таблицы 1.4 показывает, что на настоящий моментсуществует несколько подходов к понятию «высокопроизводительное рабочееместо», при этом основными и единственно разработанными критериямивысокопроизводительного рабочего места выступают производительность труда изаработная плата.С целью более подробного изучения критериев высокопроизводительногорабочего места обратимся к научно-теоретическим исследованиям.Среди немногочисленных работ по вопросу создания и модернизациивысокопроизводительных рабочих мест отметим монографию Е.В.
Балацкого,65Также см. Пироженко Е.А. Создание высокопроизводительных рабочих мест как приоритет государственнойполитики России // Труд и общество в XXI веке: парадигмы рынка труда и занятости, управления персоналом исоциальных отношений: материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летиюобразования кафедры экономики труда и управления персоналом и общеэкономического факультета РЭУ им.
Г.В.Плеханова. 10 апреля 2015 г. / под ред. В.Н. Бобкова, А.Л. Полтарыхина, О.Н. Альхименко: в 2 кн. – Кн. 1. –Москва: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2015. С. 219 – 222.37Н.А. Екимовой «Доктрина высокотехнологичных рабочих мест в российскойэкономике»66. По мнению авторов монографии, более правильным терминомявляется не «высокопроизводительное рабочее место», а «высокотехнологичноерабочее место»67.
Авторы монографии Е.В. Балацкий, Н.А. Екимова объясняютэто тем, что создание рабочих мест должно происходить, в первую очередь, ввысокотехнологичных отраслях экономики страны, таких как: химическоепроизводство, фармацевтическая промышленность, строительство космическихаппаратов и др. Создание таких рабочих мест должно основываться наинвестициях и инновациях, высоких технологиях, научном потенциале, поэтому,по мнению Е.В. Балацкого и Н.А. Екимовой,одним из основных критериеввысокотехнологичного рабочего места является высокая стоимость создания илимодернизации этого рабочего места (не менее 100 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
