Диссертация (1152592), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Routledge studies in ecologicaleconomics.P.9.Режимдоступа:https://books.google.ru/books?id=2c8BCgAAQBAJ&pg=PA9&lpg=PA9&dq=germany++green+jobs+definition&source=bl&ots=9_lRfkl7IB&sig=4gBD0EQbm3kJ5viTSXkm80OnGM&hl=ru&sa=X&ved=0CF0Q6AEwCGoVChMIqIqYnPuCxwIVwu9yCh2qWAE5#v=onepage&q&f=false.Дата обращения - 07.07.2015.50Там же, С.10.; HM Government. Skills for a green economy.
A report on the evidence. Crown Copyright. 2011. P. 34.Режим доступа: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/32373/11-1315-skills-fora-green-economy.pdf. Дата обращения - 10.07.2015.51Australian Conservation Foundation. Creating jobs – cutting pollution: the road for a cleaner, stronger economy. P. 7, 17.Режимдоступа:https://www.acfonline.org.au/sites/default/files/resources/ACF_Jobs_report_190510_0.pdf.Датаобращения - 04.06.2015.28Министерство окружающей среды Японии определяет «зеленые» рабочиеместа как рабочие места, где производятся экологические продукты и услуги52.Для Китайской Народной Республики тема «зеленой» занятости населенияне нова. По данным Министерства человеческих ресурсов и социальнойбезопасности Китая (The Ministry of Human Resources and Social Security of thePeople's Republic of China) развитие «зеленой» занятости находится на раннихэтапах, но имеет большие перспективы в связи с необходимостью решенияэкологических проблем53.
«Зеленые» рабочие места в Китае определяются как всерабочие места, которые направлены на рост экономики и содействиеблагополучномусостояниюокружающейсреды54.ВКНРопределеныхарактеристики «зеленых» рабочих мест, из них, на взгляд автора, следуетвыделить55: 1) способствование защите окружающей среды; 2) сокращениепотребления энергии; 3) уменьшение количества отходов; 4) «зеленые» рабочиеместа – это рабочие места, которые сокращают негативное воздействие наокружающую среду, повышают качество окружающей среды, а не те, которые неимеют никакого воздействия на окружающую среду; 5) «зеленые» рабочие местасоздают возможности для работы научным работникам, инженерам, техникам,менеджерам и управленцам; 6) «зеленое» рабочее место – необязательно новоерабочее место, это модернизированное рабочее место; 7) инновационныетехнологии – неотъемлемая часть «зеленых» рабочих мест; 8) развитиечеловеческих ресурсов; 9) создание достойных условий работы для работников идр.Важно обозначить, что до настоящего времени единая концепция термина52Supplemental material for chapter 4 of the 2012 OECD employment outlook (What green growth means for the workersand labour markets: an initial assessment).
Summary of country responses to the OECD questionnaire on green jobs.OECD. P. 4. Режим доступа: http://www.oecd.org/els/emp/Chap%204%20Web%20Annex.pdf. Дата обращения –05.04.2014.53Study on Green Employment in China. Green jobs in China.Institute for Labor Studies, Ministry of Human Resourcesand Social Security. 2010. P. 3. Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilobeijing/documents/publication/wcms_155395.pdf. Дата обращения - 10.03.2015.54Там же, С. 12.55Там же, С.
12 – 13.29«зеленое» рабочее место в мировой практике не выработана56. На взгляд автора,вся сложность заключается в том, что многие до сих пор рассматривают понятие«зеленое» рабочее место только в экологическом контексте (влияние наокружающую среду, создание рабочих мест в сфере сохранения биоразнообразия,производства экологических продуктов), так как по данным МОТ в начале путипонятием «зеленое» рабочее место называли только то рабочее место, котороеимело отношение к охране окружающей среды и биоразнообразия57. Однакоэволюция понятия показывает, что важными становится и социальный, иэкономический, и экологический аспекты понятия.
В частности, считается, что«зеленые» рабочие места появились как ответ на глобальные вызовы, связанные сохранойокружающейсреды,экономическимразвитиемисоциальнойинтеграцией.Процесс технического и технологического развития привел к тому, чтопонятие «зеленое» рабочее место модернизировалось и расширилось, но такойкритерий понятия как «способствование снижению негативного воздействия наокружающую среду» остался одним из основных.
Он показывает экологическуюсоставляющую понятия «зеленое» рабочее место. Но при этом добавились такиеважные критерии, как достойная заработная плата, нормальные условия труда,наличие у работников социальных гарантий. Это характеризует понятие ссоциально-экономической стороны. Не стоит забывать и о техническойсоставляющей понятия. В современном обществе «зеленое» рабочее местоассоциируется с высокотехнологичным оборудованием, ресурсосберегающими иэкологически чистыми технологиями, позволяющими более эффективно ирационально использовать материальные ресурсы, повышать производительностьтруда работников предприятия. На основании изученного зарубежного опыта втаблице 1.2 представлены критерии «зеленого» рабочего места.56International Labour Organization. International Labour Institute For Labour Studies.
Defining «Green»: issues andconsiderations.P.9.Режимдоступа:http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/--inst/documents/publication/wcms_194180.pdf. Дата обращения - 10.09.2014.57Всемирный день охраны труда. Продвижение охраны труда в «зеленой» экономике. Международнаяорганизация труда. Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для странВосточной Европы и центральной Азии.
28 апреля 2012 года. С. 3.30Таблица 1.2 – Критерии «зеленого» рабочего места*Критерии «зеленого» рабочего местаЭкономическиеСоциальныеТехнические и технологическиеЭкологическиеСущность критериевДостойная заработная плата, высокий уровеньпроизводительности труда, низкаяматериалоемкостьСоблюдение трудовых прав работников,наличие социальных гарантийИспользование современноговысокотехнологичного оборудования, наличиебезопасных условий труда, осуществлениеинвестиций в основной капиталСнижение негативного воздействия наокружающую среду*Источник: Составлено автором.Какитог,помнениюавтора,«зеленое»рабочееместо–этовысокотехнологичное рабочее место с безопасными условиями труда и достойнойзаработной платой, способствующее сохранению и восстановлению окружающейсреды.1.3.Обоснование критериев оценки рабочих мест в целях формированияэкологически ориентированного рынка труда в РоссииРоссии, чтобы сохранить и усилить лидирующие позиции в мире,необходимо форсировать внедрение принципов «зеленой» экономики.
Этопозволит обеспечить на долгосрочную перспективу устойчивое социальноэкономическое развитие страны при соблюдении принципов рациональногоиспользования ресурсов и сохранения окружающей среды.Одним из основных мероприятий становления «зеленой» экономики вРоссии должно стать создание «зеленых» рабочих мест в целях формированияэкологически ориентированного рынка труда.Однако в современной России термин ««зеленое» рабочее место»малоизвестен и в основном используется в кругу исследователей «зеленой»экономики. В этой связи для страны важно развитие собственных взглядов на31понятие «зеленое» рабочее место, целесообразным также является выработкакритериев такого рабочего места.Для разработки критериев «зеленого» рабочего места вначале обратимся ксущности понятия «рабочее место».Так, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации рабочееместо – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимоприбыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится подконтролем работодателя58.Авторы учебника Бычин В.
Б., Шубенкова Е. В., Малинин С. В. определилирабочее место с экономической точки зрения как первичный пункт и источникполучения прибыли, обусловленной превышением дохода от его эксплуатациинад затратами на его создание и поддержание в функционирующем состоянии, асогласноорганизационно-технологическомупроизводственнойподразделенияплощадипредприятия,материально-техническимиотдельныхпространства)организации,оснащеннаязакрепленнымиоперацийвэто-(территории,средствами,производственныхподходучастьструктурногонеобходимымидлявыполнениясоответствиисединымтехнологическим процессом59.Трактовкатермина«рабочееместо»содержитсяивКонвенцииМеждународной организации труда, где поясняется, что рабочее место означаетместо, где трудящимся необходимо находиться или куда им необходимоследовать в связи с их работой, и которые прямо или косвенно находятся подконтролем предпринимателя60.58Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Раздел 10. Глава 33. Статья 209. Режимдоступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34683/. Дата обращения - 10.08.2014.59Организация и нормирование труда: учебник для ВУЗов В. Б. Бычин, С. В. Малинин, Е. В. Шубенкова. – 4-е изд.,перераб. и доп.- М.: Издательство «Экзамен», 2007. С. 255.60Конвенция МОТ № 155 от 22 июня 1981 г. «О безопасности и гигиене труда и производственной среде». Раздел1. Статья 3.
Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121449/. Дата обращения 20.07.2015.32В толковом словаре экономических и юридических терминов указывается,что рабочее место – это часть пространства, приспособленного для выполненияработником (группой работников) своего производственного задания61.Согласно методологии системы национальных счетов рабочее место – этонекий договор в явной или неявной форме, заключаемый между конкретнымлицом и институциональной единицей на выполнение определенной работы заоговоренную плату в течение установленного срока или до дальнейшегоуведомления62.Таким образом, толкование понятия «рабочее место» несколькимилитературными источниками сводится к одному основному смыслу, что рабочееместо – это место (пространство) для выполнения работы.Обратимвниманиеинаинтерпретациютермина«экономическицелесообразное рабочее место» российскими учеными В.С.