Диссертация (1152592), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Премьер выступил на конференции ООН в Рио-де-Жанейро. Российская газета. 21.06.2012. Режимдоступа: http://www.rg.ru/2012/06/21/medvedev-rio-site.html. Дата обращения - 25.10.2015.39Войкина Е.А. (Пироженко Е.А.) Обеспечение занятости населения путем создания «зеленых» рабочих мест //Экология. Экономика. Информатика. XL конференция "Математическое моделирование в проблемахрационального природопользования", 3 – 8 сентября 2012 года. Ростов-на-Дону: Издательство Южногофедерального университета, 2012.С.325.23Российской Федерации 30.04.2012), «Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации» (утверждена Указом Президента Российской Федерации№ 683 от 31.12.2015), Указ Президента Российской Федерации «О некоторыхмерахпоповышениюэнергетическойиэкологическойэффективностироссийской экономики» (от 04.06.2008 № 889), Указ Президента РоссийскойФедерации «О долгосрочной государственной экономической политике» (от07.05.2012№596),«Планмероприятийпообеспечениюповышенияпроизводительности труда, создания и модернизации высокопроизводительныхрабочих мест» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации№ 1250-р от 09.07.2014) и др.Как итог, Российской Федерации важно уже сейчас начинать работу попереходу к «зеленой» экономике, несмотря на сложную экономическуюситуацию.
«Озеленение» экономики позволит России достичь импортозамещения,роста производительности труда, повышения качества жизни населения,сокращения уровня бедности, создания новых рабочих мест при одновременномсохранении окружающей среды. Таким образом, достижение устойчивогоразвитиявозможноприформированииэкологическиориентированнойэкономики.1.2.Понятие «зеленое» рабочее место и особенности его использования вмеждународной практикеТермин ««зеленое» рабочее место» берет свое начало от понятия ««зеленая»экономика». Так в Докладе ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП «зеленое» рабочее местоопределяется как место работы в сельском хозяйстве, обрабатывающейпромышленности, научных исследованиях и разработках, административныхвидах деятельности, которое способствует существенному сохранению иливосстановлению окружающей среды40.
Для примера, это рабочие места, которыепомогают защитить экосистемы и биоразнообразие, снизить потребление энергии,40Green Jobs: Towards decent work in a sustainable, low-carbon world. UNEP, ILO, OIE, ITUC, 2008. P. 3.24материалов и воды, обеспечить низкий уровень выбросов углерода и свести кминимуму все формы отходов и загрязнений. ЮНЕП, МОТ, МОР и МКПподразумевают,что«зеленые»рабочиеместадолжнысоответствоватьследующим критериям:1.Достойная заработная плата;2.Безопасные условия труда;3.Наличие карьерного роста;4.Соблюдение прав работника;5.Сохранение окружающей среды.При этом в Докладе выражено мнение, что низкооплачиваемые рабочиеместа, где работнику приходится физически трудиться по 24 часа в сутки, где необеспеченыгигиеническиенормальныеусловиятруда,нельзяназвать«зелеными». ЮНЕП, МОТ, МОР и МКП однозначно говорят о том, что «зеленое»рабочее место – это достойное рабочее место41.
Автор наглядно изобразилхарактеристики «зеленого» рабочего места согласно ЮНЕП, МОТ, МОР и МКПОхрана окружающей средына рисунке 1.1.Экологически чистое, но недостойное рабочее место- Способствует сохранениюокружающей среды;- Низкая заработная плата;- Небезопасные условия труда.«Зеленое» рабочее место- Способствует сохранениюокружающей среды;- Достойная заработная плата;- Безопасные условия труда;- Социально-правоваязащищенность.Не «зеленое» и не достойноерабочее место- Не способствует сохранениюокружающей среды;- Низкая заработная плата;- Небезопасные условия труда.Достойное, но не «зеленое»рабочее место- Не способствует сохранениюокружающей среды;- Достойная заработная плата;- Безопасные условия труда;- Социально-правоваязащищенность.Достойный трудРисунок 1.1 – Формирование характеристик «зеленого» рабочего места**Источник: Составлено автором.41International Labour Office. Sustainable development, decent work and green jobs.
Report 5. International LabourConference, 102nd session, 2013, Geneva. P. 23.25В свою очередь Бюро статистики труда Министерства труда США (TheBureau of Labor Statistics, USA) использует два различных подхода для оценкичисла «зеленых» рабочих мест на предприятиях. Первый подход (по выпускупродукции)заключаетсявтом,чтопредприятиедолжнопроизводитьэкопродукты / экоуслуги, далее подсчитывается доля экопродуктов / экоуслуг вобщей доле производства продуктов / услуг, «зеленые» рабочие места считаютсяв такой же пропорции от всех рабочих мест, имеющихся на предприятии.
Второйподход (по процессу производства) заключается в том, что на предприятиях,которые в процессе работы используют ресурсосберегающие и экологическичистые технологии, производится подсчет «зеленых» рабочих мест путемисчислениячисларабочихмест,накоторыхиспользуютсяуказанныетехнологии42.Вместе с тем Управление служб общего назначения (независимоеправительственное агентство США) (The General Services Administration)предлагает понятие «инновационное» рабочее место, которое соответствуетследующим критериям: устойчивое развитие; организационные изменения;повышениепроизводительноститрудаработника;повышениепроизводительности труда на предприятии; сокращение производственныхиздержек; уменьшение негативного влияния на окружающую среду43.
По мнениюавтора, данное понятие имеет сходство с термином «зеленое» рабочее место.Согласно исследованиям Бюро стратегических инициатив и информации нарынке труда Департамента энергетики, труда и экономического роста штатаМичиган США (The Bureau of Labor Market Information and Strategic Initiatives,Michigan Department of Energy, Labor & Economic Growth) «зеленые» рабочиеместа – это рабочие места на предприятии, которые вовлечены в процесс созданияэкологически чистых продуктов и услуг, а также административные рабочие42Sommers D. Green jobs overview. Monthly Labor Review. Bureau of Labor Statistics.
January 2013. P.5. Режимдоступа: http://www.bls.gov/opub/mlr/2013/01/art1full.pdf. Дата обращения - 10.07.2015; OECD Employment Outlook2012. OECD Publishing. 2012. P. 179.43GSA Office of Governmentwide Policy. Innovative workplaces: benefits and best practices. USA, 2006. P. 9 – 10.26места, которые поддерживают функционирование предприятия44. Результатомисследований Бюро стал отчет о числе «зеленых» рабочих мест в штате Мичиганв разрезе отраслей экономики, общее количество «зеленых» рабочих мест в штатесоставило около ста тысяч45. Данное исследование было отмечено наградой(национальной премией) в США и имеет высокий интерес для мирового научногосообщества46.Стоит сказать и о том, что существует понятие «прямое «зеленое» рабочееместо» - т.е.
то рабочее место, которое непосредственно связано с использованиемэкологически чистых технологий, производством экологических благ, когдаработник выполняет конкретную производственную операцию по созданиюэкологически чистого продукта, а также понятие «непрямое «зеленое» рабочееместо» – т.е. рабочее место, обслуживающее прямое «зеленое» рабочее место, кпримеру, это поставщики высокотехнологичного оборудования и экологическичистого материала для изготовления продукции, а также работники бухгалтерии,юридического отдела, т.е. работники, занимающие административные должностина предприятии. ЮНЕП считает, что учёт непрямых «зеленых» рабочих местявляется важным элементом подсчета общего числа «зеленых» рабочих мест47.По мнению специалистов организации Apollo Alliance – центра поразработке программ, дорожных карт по переходу США к возможностямсоздания достойных рабочих мест и сохранения окружающей среды, «зеленые»рабочие места – это хорошо оплачиваемыерабочие места с перспективойкарьерного роста, которые сохраняют или улучшают качество окружающей44Michigan green jobs report 2009.
Occupations and employment in the New Green Economy. Bureau of Labor MarketInformation and Strategic Initiatives, Michigan Department of Energy, Labor & Economic Growth. Detroit, USA, 2009. P.10.Режим доступа: http://www.michigan.gov/documents/nwlb/GJC_GreenReport_Print_277833_7.pdf. Дата обращения- 10.05.2015.45Там же, С. 13.46Michigan’s green jobs report wins national award. US Fed News Service, Including US State News. 2010.Режимдоступа: http://www.highbeam.com/doc/1P3-2066452781.html. Дата обращения - 15.05.2015.47Stoevska V., Harsdorff M. Defining and assessing Green Jobs. Presentation. Measuring the future we want. UNEPconference4-6December2012,Geneva.Режимдоступа:http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/INDICATORS%20PPT/d1s2%20Valentina%20Stoevska%20and%20Marek%20Harsdorff,%20ILO%20Defining%20and%20assessing%20green%20jobs.pdf.
Дата обращения –13.02.2015.27среды48. Организацией особо отмечается, что «зеленое» рабочее место – эторабочее место с высокой заработной платой, на которую можно содержать семьюи которая позволит пройти курсы повышения квалификации, обучение дляполучениядополнительныхнавыковработысвысокотехнологичнымоборудованием.ВГерманиипонятие«зеленое»рабочееместовпервыебылосформулировано в 1996 году. В настоящее время к «зеленым» рабочим местам вГермании относят рабочие места на предприятиях, которые используют впроизводственномпроцессересурсосберегающиеиэкологическичистыетехнологии, а также рабочие места, где заняты административные работники,организующие работу на таких предприятиях49.Научные и правительственные организации Англии выработали особыйподход к понятию «зеленое» рабочее место: так используются понятия «светлое«зеленое» рабочее место» и «темное «зеленое» рабочее место», к первому можноотнести рабочие места, где менеджеры, управленцы, научные работникизанимаютсяанализомэкологическихрисков,составлениемпрограммфинансирования устойчивого развития и т.д., ко второй группе относятся рабочиеместа, которые напрямую связаны с обслуживанием экологически чистогооборудования, технологий50.Австралийский фонд охраны окружающей среды заметил, что «зеленые»рабочие места – это устаревшие рабочие места, которые прошли модернизацию иобновление и стали высокотехнологичными и экологически чистыми51.48Green-collar jobs in America’s cities.
Building pathways out of poverty and careers in the clean energy economy. TheApollo Alliance with Center for American Progress, Center on Wisconsin Strategy. 2008. P. 2 – 3.Режим доступа:http://www.cows.org/_data/documents/1165.pdf. Дата обращения - 14.03.2015.49Boromisa A-M., Tisma S., Lezaic A.R. Green jobs for sustainable development.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
