Диссертация (1152592), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Эти доклады уже более подробно освещали тему «зеленой»3Доклад о реализации принципов устойчивого развития в Российской Федерации. Российский взгляд на новуюпарадигму устойчивого развития. Подготовка к «РИО +20». Москва, 2012 г. С. 5.4Саммит по устойчивому развитию 2015 года. Цели в области устойчивого развития.
Режим доступа:http://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/2015/09/%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D0%B5%D0%B8%D0%B7-%D1%86%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F-%D0%BD/.Датаобращения–15.10.2015.5Cameron A., Clouth S.
A guidebook to the Green Economy. UN Division for Sustainable Development. August, 2012.P.7. Режим доступа: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/GE%20Guidebook.pdf. Дата обращения –10.10.2014.14экономики и необходимости её становления и развития. В докладах поднималисьвопросы изменения климата, уничтожения тропических лесов, разрушенияозонового слоя, истощения природных ресурсов6.В 1992 году в Рио-де-Жанейро состоялась конференция программыОрганизации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (ЮНЕП). Врамках конференции и принятой Декларации по окружающей среде и развитиючастоиспользовалсятермин«устойчивоеразвитие»,ноприэтомнеупотреблялось понятие «зеленая» экономика»7.Только в 2008 году у понятия «зеленая» экономика началась «новая» жизнь.В мировой экономический кризис 2008 года ЮНЕП было принято решение онеобходимости «зеленого» роста на основе принципов «зеленой» экономики.
Воктябре 2008 года ЮНЕП организует программу «Инициатива «зеленой»экономики»(«Green Economy Initiative»)8,котораявключаетвсебятринаправления: 1) продвижение идей «зеленой» экономики в мире; 2) организацияконсультационных услуг по внедрению принципов «зеленой» экономики встранах мира; 3) привлечение широкого круга коммерческих и некоммерческихорганизаций для выполнения программы «Инициатива «зеленой» экономики».Согласно ЮНЕП «зеленая» экономика определяется как экономика, котораяповышает благосостояние людей, обеспечивает социальную справедливость и приэтом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации9.
В тоже время ЮНЕП, Международная организация труда (МОТ), Международнаяорганизация работодателей (МОР) (на англ. International Organization ofEmployers, IOE), Международная конфедерация профсоюзов (МКП) (на англ.International Trade Union Confederation, ITUC) признают, что основой «зеленой»экономики является рост производительности труда, т.к. такая экономика должнаработать более эффективно, чем «коричневая» (традиционная) экономика, чтобыпроизводить то же количество продукции, затрачивая при этом меньшее6Там же, С.
6 – 7.Там же.8Whatisthe"GreenEconomyInitiative"?UNEP.Режимдоступа:http://www.unep.org/greeneconomy/AboutGEI/WhatisGEI/tabid/29784/Default.aspx. Дата обращения - 10.04.2014.9Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication.UNEP, 2011.
P. 16.715количество ресурсов и снижая уровень вредных отходов и выбросов вокружающую среду10. Ключевая особенность «зеленой» экономики заключаетсяименно в том, что она создает различные возможности для экономическогоразвития и снижения бедности, не ликвидируя и не разрушая при этом природныеактивы страны11.Предлагается и более узкая трактовка термина «зеленая» экономика: к«зеленой» экономике относят «разработку, производство и эксплуатациютехнологий и оборудования для уменьшения и контроля выбросов загрязняющихвеществ и парниковых газов, мониторинга и прогнозирования климатическихизменений,установокитехнологийэнерго-иресурсосбереженияивозобновляемой энергетики»12.Согласно Организации Объединенных Наций «зеленая» экономика неподменяет понятие «устойчивое развитие», и «зеленую» экономику следуетрассматривать как средство достижения устойчивого развития13.К основным принципам «зеленой» экономики относят14:1.
Равенство и справедливость в рамках одного поколения, так и междупоколениями;2. Согласованность с принципами устойчивого развития;3. Принциппредусмотрительностивотношениивоздействийнаокружающую среду;4. Учет природного и социального капитала;5. Устойчивое и эффективное использование ресурсов;10Выводы автора на основании докладов UNEP, ILO, OIE, ITUC.Пироженко, Е.А.
Теоретические подходы к развитию понятий в сфере "зеленой" занятости / А.М. Асалиев, Е.А.Пироженко // Горизонты экономики. – 2014. – № 5 (17). – С.37 – 40.12Цит. по: Порфирьев Б.Н. Природа и экономика: риски и взаимодействия. (Эколого- экономические очерки). Подред. академика РАН В.В. Ивантера.- М.: «Анкил», 2011. С.
161.13Доклад подготовительного комитета Конференции ООН по устойчивому развитию. Режим доступаhttp://www.unepcom.ru/energenv/101-grn-econ/215-aconf216pc5.html. Дата обращения - 16.10.2015.14Папцов А., Шеламова Н. Зеленая экономика – новое направление устойчивого развития // Экономика сельскогохозяйства России – 2014. – 11. – С. 67.; Проект «Содействие переходу Республики Беларусь к «зеленой»экономике», финансируемый Европейским союзом и реализуемый программой развития ООН в Беларуси.Правильныеответына10вопросованкеты,касающихся«зеленой»экономики.http://greenlogic.by/content/files/Ankety/Pravilnye_otvety.pdf.
Дата обращения - 02.11.2015.11166. Необходимость в достижении макроэкономических целей путемсоздания «зеленых» рабочих мест, искоренения нищеты, повышенияконкурентоспособности в ключевых отраслях экономики.Согласно вышесказанному, выделим по группам показатели (социальные,технологические,экологические,экономические),путемизмеренияиустановления норматива которых, можно определить происходит ли процесс«озеленения» экономики (таблица 1.1).Таблица 1.1 – Показатели оценки развития «зеленой» экономики*Группа показателейНазвание показателейЭкономическиеИнвестиции в «зеленые» сектора экономики(переработка отходов, строительствообъектов альтернативной энергетики и т.д.),инвестиции в создание рабочих мест в«зеленых» секторах экономики, рост ВВПза счет «зеленых» инвестиций.СоциальныеУровень бедности, уровень доходовнаселения, дифференциация денежныхдоходов населения, уровень безработицы.ТехнологическиеЧисло используемых новых технологий,число производимых инновационныхтоваров (работ, услуг), средний возрастоборудования.ЭкологическиеДанные по выбросам загрязняющихвеществ, затраты на окружающую среду,образование отходов производства наодного человека, использование энергии наодного человека.*Источник: Составлено автором.На основании вышепредставленных показателей, можно сделать вывод отом, что признаками «зеленого» роста экономики являются: повышениеэффективности использования природных ресурсов, предотвращение утратыбиоразнообразия, сокращение количества вредных выбросов и отходов, а такжерост доходов и занятости населения.Большинство стран мира приняли на свой счет новую парадигму развития иследуют курсу «зеленой» экономики.
Это связано, главным образом, с целью не17допустить исчерпание природных ресурсов, сократить количество природных итехногенных катастроф, улучшить состояние окружающей среды, повыситьэффективность использования ресурсов. Во-вторых, доказано, что переход к«зеленой» экономике обеспечивает более высокие темпы роста ВВП и созданиярабочих мест, приводит к искоренению бедности15.Здесь также стоит добавить, что в докладе комиссии по измерениюэффективности экономики и социального прогресса, которая была создана вфеврале 2008 года в составе Дж.
Стиглица, А. Сена, Ж.-П. Фитусси, былоотмечено, что состояние окружающей среды – это важный индикатор качестважизни, и при оценке устойчивости благосостояния населения необходимоучитывать экологические аспекты16. Это еще раз доказывает высокую значимостьперехода стран к «зеленой» экономике.Страны Европейского союза ежегодно тратят около 300 млрд. евро дляразвития экоиндустрии17. Согласно стратегии развития Европейского союза«Европа 2020», выработанной Европейской комиссией в 2010 году, все цели,поставленные к выполнению к 2020 году, соответствуют принципам «зеленой»экономики18:1) сокращение выбросов парниковых газов до 20% - 30% по сравнению суровнем 1999 года;2) инвестиции в НИОКР в размере 3% от ВВП Европы;3) трудоустройство 75% населения от 20 до 64 лет;4) сокращение количества населения, проживающего за чертой бедности, на25%;5) рост доли возобновляемых источников энергии на 20%.15Навстречу «зеленой» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности.
Обобщающий докладдля представителей властных структур. ЮНЕП, 2011.С. 5-6.16Организация Объединенных Наций. Доклад Франции об измерении эффективности экономики и социальногопрогресса. Режим доступа: http://unstats.un.org/unsd/statcom/doc11/2011-35-France-R.pdf. Дата обращения 05.11.2015.17«Зеленая» экономика. Новая парадигма развития страны / С.Н. Бобылев, В.С. Вишнякова, И.И. Комарова [и др.];под общ. ред. А.В. Шевчука. – М.:СОПС,2014.
С. 93.18Europe 2020. A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth. European commission, Brussels, 2010. P.3, 8-9. Режим доступа:http://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf. Дата обращения – 01.10.2015.18В соответствии с показателем «Мировой индекс «зеленой» экономики» (TheGlobal Green Economy Index) в 2014 году в десятку стран, которые наиболееактивно и успешно реализуют программы развития «зеленой» экономики вошли:Швеция,Норвегия,Коста-Рика, Германия, Дания, Швейцария, Австрия,Финляндия, Исландия, Испания19.
В то же время в докладе отмечено, чтосуществует и другой рейтинг «зеленых» стран, т.е. стран, которые обычновоспринимаются как лидеры в продвижении «зеленых» идей, однако вдействительности они не настолько активны в развитии. Данный рейтингвыглядитследующимНидерланды,образом:СоединенныеГермания,ШтатыДания,Америки,Швеция,Япония,Норвегия,Великобритания,Финляндия, Швейцария20. Стоит отметить, что и в первом, и во втором рейтингебольшинство стран, строящих своё развитие на основе принципов «зеленой»экономики, - это страны Европейского союза.В свою очередь, страны Америки (Центральной, Северной и Южной) такжевыступают с многочисленными инициативами в сфере «зеленой» экономики. Так,Соединенные Штаты Америки намерены направить 4 трлн. долларов нафинансирование «зеленых» программ в 2016 году, в частности это коснетсясокращения выбросов парниковых газов и развития сектора возобновляемойэнергетики21.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
