Диссертация (1152541), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Подобная ситуация проявляется преимущественно в техстранах, где наблюдается высокий уровень ориентированности на определённуютематическую область. В частности, это относится к Бразилии (снижение долипубликаций по медицине на 2,2 п.п. в 2012-2017 гг.), России (-4,5 п.п. в областифизики и астрономии), Китае (-7,2 п.п. в инженерной сфере).В то же время в РФ стало уделяться больше внимания инженерному делу,компьютерным и социальным наукам; в Индии – компьютерным наукам,инженерному делу, материаловедению.; в КНР – медицине, материаловедению,сфере биохимии, генетики и молекулярной биологии; в ЮАР – социальнымнаукам, наукам об окружающей среде и компьютерным наукам.В результате сравнительного анализа тематики публикаций исследователейгосударств БРИКС, были выявлены совпадения научных интересов, что являетсяпредпосылкой для выполнения совместных исследований и реализации научногопотенциала на основе накопленных знаний ведущих стран в конкретных областях(Таблица 37).Таблица 37 – Перспективные направления научного сотрудничества странБРИКС на основе тематической структуры публикаций в системе Scopus (19962017 гг.)Перспективные направления сотрудничестваИнженерное делоФизика и астрономияМедицинаМатериаловедениеКомпьютерные наукиХимияАгрономия и биологияНауки об окружающей средеБразилия++++/++/-Россия+++++/++/-Индия+++++-Китай++++++/+/-ЮАР++++/++/-Источник: составлено автором по данным Scimago Journal & Country Rank [Электронныйресурс].–31.01.2018).Режимдоступа:http://www.scimagojr.com/countryrank.php(датаобращения:141Наличие общих сфер интересов для всех членов БРИКС должноспособствовать развитию полноформатного научно-технического сотрудничествав области инженерного дела, физики и астрономии, медицины.
Постепенноеизменение тематических приоритетов открывает возможности для более широкоговзаимодействия государств в сфере компьютерных наук, химии и науках обокружающей среде.Также потенциальным является развитие двустороннего сотрудничествастран БРИКС. В частности, для Китая и Индии актуальным является вопроспродовольственной безопасности, что служит мотивационным фактором развитияустойчивого сельского хозяйства; Бразилия и РФ имеют общие интересы вразработке новых информационно-компьютерных технологий; перспективнымнаправлениемявляетсясовместнаянаучнаяработаРФиЮАРпосовершенствованию технологий в области солнечной энергетики.В настоящее время наблюдается высокая степень дифференциации стран попоказателю совместных публикаций.
Наиболее активное сотрудничество спартнёрами по объединению ведут ЮАР (11,8% от общего числа статейподготовлено в соавторстве с представителями стран БРИКС) и РФ (7,6%),показатели остальных государств значительно ниже: Бразилии – 4,9%, Индии 3,7%,Китая – 1,4%162. При этом нельзя заявлять о недостаточной степени интеграциистран БРИКС в мировую науку, ввиду интенсивного сотрудничества с США и ЕС,которые являются основными центрами притяжения в научно-исследовательскойобласти. Следовательно, одной из проблем низкого уровня взаимодействия вформате БРИКС является отсутствие единой площадки для поиска партнёров,выполнения и последующего продвижения совместных исследований.
Такимиплощадками могут стать Сетевой университет БРИКС и Исследовательская иинновационная платформа стран БРИКС.Помимо осуществления образовательной деятельности в задачи Сетевогоуниверситета БРИКС может входить организация и проведение совместныхКан М.
Перспективы сотрудничества стран БРИКС в области науки, технологий и инноваций / М. Кан // Вестникмеждународных организаций. – 2015. – Т. 10. – № 2. – С. 152.162142научно-исследовательских работ теоретико-методологического и прикладногохарактера. Вследствие этого, предполагается повышение публикационнойактивности и создание предпосылок для роста количества фундаментальныхисследований и опытно-конструкторских разработок, в том числе на базеИсследовательской и инновационной платформы БРИКС.Развитие партнёрских отношений стран БРИКС в области науки, технологийи инноваций предлагается на основе схемы, предусматривающей полный циклпроведения НИОКР от подготовки к реализации проекта до последующейкоммерциализации новых разработок (Рисунок 19).Рисунок 19 – Схема реализации приоритетных направлений научнотехнологического сотрудничества в рамках БРИКСИсточник: составлено автором.143На подготовительном этапе выявляются потребности государства, бизнеса,общества, на основе которых формулируются цели и задачи исследования.
Затемопределяются центры координации работы, исходя из накопленного опыта впредметной области и наличия человеческого капитала; уровня развития научной,транспортной и коммуникационной инфраструктуры; национальных приоритетовстраны. Далее разрабатывается техническое задание НИОКР с привлечениемзаинтересованных субъектов: государства, бизнеса, общества.Следующий этап предполагает решение финансовых вопросов и реализациюпоставленных задач. Основу финансирования должны составлять частныеинвестиции и ресурсы международных институтов (НБР, АБИИ и др.).
Какпоказывает мировой опыт, такой подход позволит повысить практическуюзначимость исследований, поскольку одной из основных задач являетсякоммерциализация разработок. При этом целесообразно ограничить размерыпривлечения средств государственных бюджетов, фондов, поскольку проведённыерасчёты показали недостаточную эффективность их использования. Впоследствии,происходит поэтапное выполнение технического задания НИОКР при мониторингеи контроле промежуточных результатов со стороны центров координации изаказчиков.На завершающем этапепроведенияНИОКР необходимо провестикачественную юридическую работу для защиты результатов исследования отнедобросовестного использования. После получения патентов на новые разработкипроисходит их коммерциализация посредством внедрения в производственныйпроцесс или бизнес-модель действующих компаний или новых предприятий, в томчисле совместных.1443.3Участие в БРИКС как способ усиления экономической безопасностиРФВ условиях глобализации и интернационализации мировой экономикиповышаетсяуровеньвзаимозависимостигосударств,чтоимееткакположительные, так и отрицательные стороны.
К числу преимуществ относятсяростнациональногопроизводства,повышениеконкурентоспособностиотечественных предприятий, вследствие развития кооперации, привлечения новыхтехнологий, расширения рынков сбыта.Негативный эффект от роста взаимозависимости национальных экономиквыражается в возникновении рисков распространения кризисных явлений запределамиодногогосударства,чтоприводиткухудшениюосновныхмакроэкономических показателей отдельных стран и ослаблению мировойэкономики в целом. Соответственно, особое внимание необходимо уделятьпроблеме экономической безопасности государства с целью снижения рисковвозникновения негативных явлений в национальной экономике, связанных свнешними факторами: конъюнктурой на мировых рынках товаров и услуг,изменениями в сфере международных валютно-финансовых и кредитныхотношений, а также возникновением кризисной ситуации в отдельныхгосударствах.В отечественной науке особое место занимает проблема экономическойбезопасности, актуальность которой повышается в период нестабильной ситуациив экономике, вследствие распространения кризисных явлений.
Соответственно,основная доля исследований относится к середине 1990-х гг., а также к периоду сначала 2010-х гг. по настоящее время.Впервые проблема экономической безопасности была проанализированароссийским экономистом Л. И. Абалкиным, который определил термин, как«совокупность условий н факторов, обеспечивающих независимость национальнойэкономики, её стабильность и устойчивость, способность к постоянному145обновлению и совершенствованию»163.
Однако в условиях глобализации иинтернационализации мирового хозяйства, развития процессов международнойэкономической интеграции национальные экономики различных стран мира в тойили иной степени являются взаимозависимыми. Следовательно, данный подходобладает недостаточной актуальностью в настоящее время, поскольку не отражаетсовременные тенденции развития международных экономических отношений.В. К. Сенчагов утверждает, что сущностью экономической безопасностиявляется «такое состояние экономики и институтов власти, при которомобеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальнонаправленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал дажепри наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешнихпроцессов»164.
Указанный подход к определению экономической безопасностиявляется одним из наиболее комплексных и распространённых в российской науке.В свою очередь, В. Н. Бурмистров определяет сущность экономическойбезопасности как устойчивое равновесное состояние национальной экономики,обладающей механизмами, которые обеспечивают восстановление ключевыхэкономических показателей и их сохранение в заданных рамках при негативномвоздействии внутренних и внешних факторов165. Особенностью данногоопределения является указание на необходимость разработки и утверждениясписка критериев и их предельных значений, которые должны использоваться длямониторинга состояния экономической безопасности государства.В Стратегии национальной безопасности, утверждённой указом ПрезидентаРоссийской Федерации в 2015 г., указаны основные показатели для оценки уровнянациональной безопасности государства:Абалкин Л.
И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л. И. Абалкин // Вопросы экономики.– 1994. – № 12. – С. 5.164Экономическая безопасность России: общий курс учебник / под ред. В. К. Сенчагова. 2-е изд. – М. : Дело, 2005.– С.72.165Бурмистров В. Н. Экономическая безопасность России / В. Н. Бурмистров // Российский внешнеэкономическийвестник. – 2013. – № 4. – С. 3-4.163146удовлетворенностьгражданстепеньюзащищенностисвоихконституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов, в томчисле от преступных посягательств;доля современных образцов вооружения, военной и специальнойтехники в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,воинских формированиях и органах;ожидаемая продолжительность жизни;валовой внутренний продукт на душу населения;децильный коэффициент (соотношение доходов 10 процентовнаиболее обеспеченного населения и 10 процентов наименее обеспеченногонаселения);уровень инфляции;уровень безработицы;доля расходов в валовом внутреннем продукте на развитие науки,технологий и образования;доля расходов в валовом внутреннем продукте на культуру;долятерритории РоссийскойФедерации, не соответствующаяэкологическим нормативам166.Большинствоэтихпоказателейиспользуетсявсистемеоценкиэкономической безопасности, разработанной Центром финансовых исследованийИнститута экономики РАН.
Данная методология была разработана с учётомпоследствий мирового кризиса 2008-2010 гг. на основе перечня из 19 индикаторов,одобренных Научным Советом Совета Безопасности РФ в 2000 г. Исходя из этого,оценку экономической безопасности предлагается проводить по следующимтематическим направлениям: производство и наука; социальная сфера; финансы иденежное обращение; внешнеэкономическая деятельность (Таблица 38).Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ (дата обращения: 16.03.2017).166147Таблица 38 – Сопоставление фактических данных РФ с критериямиэкономической безопасности в 2017 г.Наименование показателяСфера реальной экономикиОбъём ВВП, млрд руб.Среднегодовые темпы прироста ВВП, %Расходы на гражданскую науку, % от ВВПРасходы на национальную оборону и государственнуюбезопасность, % от ВВПИнвестиции в основной капитал, % от ВВПДоля производства машин и оборудования,электроники, оптического оборудования итранспортных средств в общем объёме отгруженнойпродукции и услуг, %Доля инновационной продукции в промышленности, %Сбор зерна, млн тСоциальная сфераРасходы на здравоохранение, образование, культуру, %от ВВПСоотношение среднедушевых доходов 10% наиболееобеспеченного и 10% наименее обеспеченногонаселения, разыУровень безработицы, %Денежно-финансовая сфераРазмер золотовалютных резервов, млрд долл.