Диссертация (1152541), страница 31
Текст из файла (страница 31)
К ихчислу относятся: формирование карты географическо-отраслевых приоритетовВЭД членов БРИКС; снижение правовых барьеров в рамках программы поулучшению бизнес-среды, основанной на сравнительных преимуществах стран;созданиеСетевойинвестиционнойплатформыБРИКСспоследующейинтеграцией с НБР и разрабатываемой Сетевой научно-технологической160платформой для более продуктивной работы в области НТИ и инвестиций. Приуспешнойреализацииданныхмервозможнорассмотрениевопросаоформировании единого инвестиционного актива БРИКС с целью повышенияуровня доверия со стороны зарубежных инвесторов.161ЗАКЛЮЧЕНИЕАнализ становления и развития многостороннего формата БРИКС, оценкауровня экономического сотрудничества между государствами позволили выявитьперспективные направления и проблемы взаимодействия стран-членов БРИКС, наоснове которых были сделаны следующие выводы:1.
В процессе эволюции международной экономической интеграциипроизошло изменение принципов объединения стран, которые определяютконцептуальные подходы развития интеграционных отношений в рамках группы,исходяиздвухключевыхфакторов:уровнявнутрирегиональнойвзаимозависимости и степени согласованности внешнеэкономической политики.Врезультатебылиопределенычетыремоделиинтеграционныхобъединений:классическийвнутрирегиональнаярегионализмпартнёрскоговзаимозависимостьтипаи(значительнаясогласованнаявнешнеэкономическая политика), например, ЕС;классическийвнутрирегиональнаярегионализмконкурентноговзаимозависимостьприменеетипа(высокаясогласованнойвнешнеэкономической политике), например, НАФТА;новый регионализм партнёрского типа (ориентированность ВЭС натретьи страны при достаточно согласованной внешнеэкономическойполитике), например, АСЕАН;новый регионализм конкурентного типа (ориентированность ВЭС натретьи страны при слабом уровне согласованности внешнеэкономическойполитики), например, ЮТС.В условиях глобального кризиса 2008-2009 гг., который выявил недостаткиоднополярнойсистемыглобальногоуправления,подобныеформатысотрудничества не отвечали интересам государств, стремящихся к болеесправедливому распределению сил между группами развитых и развивающихся162стран.
В связи с этим, был сформирован новый тип межгосударственногообъединения БРИКС, первоначальная задача которого заключалась не внаращивании взаимного товарооборота путём либерализации торговли, а визменении системы глобального управления через межцивилизационный диалог.2.Процесс становления группы БРИКС можно разделить на 3 этапа,начиная с I саммита в 2009 г. Первоначально во взаимодействии страндоминировал политический вектор: основное внимание было уделено совместнойработе, направленной на решение узкого круга вопросов, связанных сдеятельностью ООН, ВТО и реформированием МВФ и ВБ.
В период 2013-2016 гг.наблюдалосьрасширениесферэкономическогосотрудничества,котороевыразилось в формировании децентрализованной схемы управления БРИКС(включающей советы, форумы, экспертные и рабочие группы), учреждении Новогобанка развития, Пула условных валютных резервов и принятии Стратегииэкономического партнёрства. Но ориентирование на сотрудничество внутриобъединения привело к некоторой стагнации формата БРИКС.
С 2017 г. началсяэтап неопределённости, связанный с поиском направлений дальнейшего развитиягруппы БРИКС и характеризующийся большей «открытостью» к другим странамчерез внедрение формата «аутрич».Определён ряд факторов, которые оказывают влияние на функционированиеформата БРИКС, и выявлены возможные положительные и отрицательныеэффекты от их воздействия. Полагаем, что дифференциация стран помакроэкономическим показателям, членство в международных организациях иинститутах (ООН, ВТО, ВБ, МВФ) могут привести к разногласиям стран БРИКС,преследующих национальные интересы.
С учётом сложившейся неформальнойсистемы управления и слабой институционализации видится нецелесообразнымприсоединение новых членов к группе БРИКС. Но преобладание РТС с третьимистранами, участие в региональных объединениях (АТЭС, ШОС), использованиемеханизма «аутрич» создают предпосылки для реализации инициативы «БРИКСплюс», которая может способствовать преодолению некоторой стагнации во163взаимном сотрудничестве стран БРИКС и дальнейшему повышению авторитетагруппы на международной арене.3.
Взаимная торговля стран БРИКС характеризуется в целом положительнойдинамикой в период 2006-2017 гг., в течение которого торговый оборот увеличилсявтрое до 294,2 млрд долл. США. Но состояние внешнеторговых отношений врамках объединения отличается несбалансированным развитием, вследствиепреобладающей доли Китая во взаимной торговле (более 75%) и значительнойзависимости динамики товарооборота от конъюнктуры на мировых сырьевыхрынках.
Из-за высокой доли минерального топлива и руд во взаимной торговлепадение биржевых котировок на нефть (-58,8% в 2016/2011 гг.) и железную руду (58,8% в 2015/2011 гг.) привело к снижению экспорта в период 2011-2016 гг. почтина 13%. Несмотря на сокращение взаимной торговли в 2015-2016 гг. на 20,5%относительно 2014 г., сохраняется общая положительная тенденция товарногоэкспорта в рамках БРИКС, объём которого в период 2006-2017 гг.
увеличился с 92,9до 294,2 млрд долл. США.Основными драйверами роста торгового сотрудничества в формате БРИКСявляются состояние экономики Китая, как основного рынка сбыта продукции;развитие партнёрских отношений в формате РИК, прежде всего, российскокитайских и китайско-индийских внешнеторговых связей; состояние взаимнойторговли между КНР и Бразилией, а также между Индией и ЮАР.Двусторонние торговые отношения России со странами БРИКС отличаютсясырьевой направленностью российского экспорта (за исключением, поставок вИндию) и ориентированностью на торговлю с КНР, что соответствует общейтенденции, сложившейся в рамках объединения.Основными реципиентами ПИИ являются Китай и Бразилия, на долюкоторых приходится 70% накопленных инвестиций в странах БРИКС, что связанос более высокой привлекательностью обрабатывающей промышленности длязарубежных инвесторов, по сравнению с остальными членами группы.
В Бразилиидоля обрабатывающих производств составляет 43,2%, в Китае – 34,8%, в ЮАР –20,8%, в России – 18,5%. К числу наиболее привлекательных отраслей стран164БРИКС для иностранного капитала также относятся финансовые услуги (кромеКНР) и торговля. Ключевая роль в динамике ПЗИ принадлежит Китаю, долякоторого в объёме накопленных инвестиций странами БРИКС за рубежомпревысила 55% в 2017 г., при этом показатели Индии почти в 10 раз ниже.Особенностью инвестиционных связей членов БРИКС является высокий удельныйвес офшорных территорий (за исключением, ЮАР) и внешнеторговых партнёровиз числа развитых стран или партнёров по интеграционным объединениям.
Ввидуотраслевых особенностей экономик, инвестиционное сотрудничество в рамкахБРИКС находится на низком уровне. Так, удельный вес группы в общем объёмеПИИ и ПЗИ государств БРИКС составляет от 0,1% до 4,5% (в зависимости отстраны-реципиента), за исключением прямых инвестиций из ЮАР, более 44% изкоторых направляется в Китай.Результатывзаимодействияввалютно-финансовойсфереявляютсянеоднозначными, поскольку страны БРИКС не достигли важной цели пореформированию международных финансовых институтов – принятие МВФпакета реформ сохранило право вето за США, при этом совокупная доля странБРИКС осталась ниже 15%. Недостаточные успехи способствовали созданиюальтернативных институтов: Нового банка развития и Пула условных валютныхрезервов. Положительная динамика по числу инвестиционных проектов и объёмуих финансирования (к середине 2018 г.
одобрено 22 проекта на сумму более 5,5млрд долл. США), что свидетельствует о повышении роли НБР.4.Состояние бизнес-среды в государствах БРИКС имеет существенныеразличия, что находит отражение в результатах международных рейтингов. Болееблагоприятный деловой климат сформирован в КНР, что подтверждаетсявысокими показателями страны в рейтингах глобальной и международнойконкурентоспособности, в инвестиционных ожиданиях и уровне довериязарубежных инвесторов. Следовательно, в ближайшей перспективе Китайостанется ключевым звеном в развитии инвестиционного партнёрства в форматеБРИКС, выступая в большей степени в роли инвестора, ввиду высокого уровняконкурентоспособности экономики КНР.165Индия и Россия проводят активную политику, направленную на улучшениеинвестиционного климата, что оказало положительный эффект на позиции стран врейтинге Doing Business.
При условии распространения этого опыта с крупныхгородов на всю территорию стран и улучшения макроэкономической ситуации,ожидается увеличение взаимных потоков ПИИ с участием Индии и РФ.Более низкие инвестиционные ожидания и уровень доверия зарубежныхинвесторов к России и ЮАР являются предпосылкой для опережающих темповроста притока ПИИ из государств БРИКС, нежели из третьих стран.Инвестиционная привлекательность рынка ЮАР для объединения подтверждаетсяне только открытостью экономики, но и тем, что одной из ключевых причинприсоединения ЮАР к формату БРИК был именно инвестиционный аспект.Степень научно-технологического взаимодействия в формате БРИКС5.зависит от реализации инновационного потенциала стран, вследствие ростафинансирования сферы НТИ.
Анализ эффективности расходов на НИОКР показал,что среди стран БРИКС более результативную политику проводит Китай,существенно опережая по данному показателю остальные государства. Ключевымфактором преимущества КНР является активизация патентной деятельности врамках PCT: в период 2006-2015 гг. количество заявок Китая на получение патентавозросло в 7,5 раз до 30 тыс.