Диссертация (1152520), страница 36
Текст из файла (страница 36)
/ под общ.Ред. С. А. Батчикова, С. Ю. Глазьева. – М. : Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир»,1998. – 846 с.159 Юрасов, И. А. Мониторинг социальной эффективности управления муниципалитетом / И. А. Юрасов, И. Н. Горячев // Власть. – 2012. – № 5. –С. 102–105.160 Юшина, Е. А.
Монопараметрическая оценка состояния муниципальныхобразований в социальном государстве : индикаторы, методика проведения / Е. А.Юшина. – 2013. – № 1. – С. 35–39.161 Dai G., Teng W. Performance evaluation at local government departmentlevel in China: A case study of People’s Municipal Government of Hangzhou (PMGH) /G. Dai G., W. Teng // Nottingham Business School, UK: Nottingham Trent University.– URL.: http://www.ceauk.org.uk/162 Hendrick, R. Comprehensive Management and Budgeting Reform in LocalGovernment : The Case of Milwaukee / R.
Hendrick // Public Productivity and Management Review. – 2000. – № 23(3). – Pp. 312–337.163 Kaplan, R. S. The Balanced Scorecard – measures that drive performance /R. S. Kaplan, D. P. Norton // Harvard Business Review. – 1992. – January/February. –P. 76–84.193164 Kopcynski, M. Comparative Performance Measurement : Insights and Lessons Learned From a Consortium Effort / M. Kopcynski, M. Lombardo // Public Administration Review. – 1999. – № 59 (2). – Pp. 124–134.165 Kuhlman, S. Performance Measurement and Performance Comparison inGerman Local Governments [Electronic resource] / S. Kuhlman. – 2004.
– URL.:http://www.iopp.ru/pub/K_Performance.doc166 Lee, M. The History of Municipal Public Reporting / M. Lee // International Journal of Public Administration. – 2006. – № 70. – Pp. 453–476.167 MacDonald, V. N. Improving Management Performance : The Contributionof Productivity and Performance Measurement / V. N. MacDonald, P. J. Lawton. – Toronto : Ministry of Treasury, Economics and Intergovernmental Affairs, 1977. – 143 p.168 Parmenter, D. Key performance indicators : developing, implementing, andusing winning KPIs / D.
Parmenter. – New Jersey : John Wiley & Sons, Inc. – 2015. –448 p.169 Plant, T. From Measuring to Managing Performance : Recent Trends in theDevelopment of Municipal Public Sector Accountability / T. Plant, C. Agocs, E.Brunet-Jailly, J. Douglas. – Toronto : IPAC, 2005. – 87 p.170 Williams, D. Measuring Government in the Early Twentieth Century /D. Williams // Public Administration Review. – 2003. – № 63 (6). – Pp. 643–659.Приложение А(справочное)Соотнесение вопросов местного значения с функциями органов местного самоуправленияТаблица – Соотнесение вопросов местного значения с функциями органов местного самоуправления*Вопросы местного значения поселенияорганизация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;194Вопросы местного значенияВопросы местного значениямуниципального районагородского округаУправление социально-экономическим развитием территорииформирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;обеспечение проживающих в поселении и нужобеспечение проживающих в г.о.
и нуждающихсядающихся в жилых помещениях малоимущихв жилых помещениях малоимущих граждан жиграждан жилыми помещениями, организациялыми помещениями, организация строительства истроительства и содержания муниципального жисодержания муниципального жилищного фонда,лищного фонда, создание условий для жилищносоздание условий для жилищного строительства,го строительства, осуществление муниципальноосуществление муниципального жилищного конго жилищного контроля, а также иных полномотроля, а также иных полномочий органов местночий органов местного самоуправления в соответго самоуправления в соответствии с жилищнымствии с жилищным законодательствомзаконодательствомсоздание условий для реализации мер, направ- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиоленных на укрепление межнационального и нального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих на территомежконфессионального согласия, сохранение и рии, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптацииразвитие языков и культуры народов РФ, про- мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтовживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтовПродолжение таблицыВопросы местного значения поселенияВопросы местного значениямуниципального района-195Вопросы местного значениягородского округасохранение, использование и популяризация объсохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историиектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности посеи культуры), находящихся в собственности голения, охрана объектов культурного наследияродского округа, охрана объектов культурного(памятников истории и культуры) местного (мунаследия (памятников истории и культуры) местниципального) значения, расположенных на терного (муниципального) значения, расположенныхритории поселенияна г.о.создание условий для развития местного тради- создание условий для развития местного тради- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, ционного народного художественного творчества ционного народного художественного творчества,участие в сохранении, возрождении и развитии в поселениях, входящих в состав муниципального участие в сохранении, возрождении и развитиинародных художественных промыслов в поселе- районанародных художественных промыслов в городнииском округеобеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийсодействие в развитии сельскохозяйственного создание условий для развития сельскохозяйст- создание условий для расширения рынка сельпроизводства, создание условий для развития ма- венного производства в поселениях, расширения скохозяйственной продукции, сырья и продолого и среднего предпринимательстварынка сельскохозяйственной продукции, сырья и вольствия, содействие развитию малого и среднепродовольствия, содействие развитию малого и го предпринимательства, оказание поддержкисреднего предпринимательства, оказание под- социально ориентированным некоммерческимдержки социально ориентированным некоммер- организациям, благотворительной деятельности ическим организациям, благотворительной дея- добровольчествутельности и добровольчествуорганизация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежьюпредоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полициидо 1 января 2017 г.
предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещенияна период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должностиоказание поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года № 7ФЗ «О некоммерческих организациях»Продолжение таблицыВопросы местного значения поселения196Вопросы местного значенияВопросы местного значениямуниципального районагородского округасоздание условий для оказания медицинской помощи населению на территории (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарномуобеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощивыравнивание уровня бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального районасоздание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживанияорганизация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечениюреализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образованиядетей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъектаРФ), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное времяУправление муниципальным хозяйствоморганизация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством РФдорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФсоздание условий для предоставления транспорт- создание условий для предоставления транспорт- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортно- ных услуг населению и организация транспортно- ных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения го обслуживания населения между поселениями в го обслуживания населения в границах городскограницах муниципального районаго округасоздание условий для массового отдыха жителей обеспечение свободного доступа граждан к вод- создание условий для массового отдыха жителейи организация обустройства мест массового от- ным объектам общего пользования и их берего- городского округа и организация обустройствадыха населения, включая обеспечение свободного вым полосаммест массового отдыха населениядоступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосамОкончание таблицыВопросы местного значения поселенияобеспечение выполнения работ, необходимых длясоздания искусственных земельных участков длянужд поселения, проведение открытого аукционана право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с ФЗорганизация мероприятий по охране окружающей среды* Составлено автором на основе Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ197организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусораутверждение правил благоустройства территориипоселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещенийв них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещениеулиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,размещение и содержание малых архитектурныхформ), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселенияорганизация ритуальных услуг и содержание местзахороненияВопросы местного значенияВопросы местного значениямуниципального районагородского округаорганизация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходовутверждение правил благоустройства территориигородского округа, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, накоторых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий исооружений, перечень работ по благоустройствуи периодичность их выполнения; установлениепорядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установкууказателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округасодержание на территории муниципального рай- организация ритуальных услуг и содержание местона межпоселенческих мест захоронения, органи- захоронениязация ритуальных услугобеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с ФЗ198Приложение Б(обязательное)Система показателей оценки уровня социально-экономического развитиямуниципальных образований Республики МордовияТаблица – Система показателей оценки уровня социально-экономическогоразвития муниципальных образований Республики Мордовия*БлокДемографическая ситуацияЭкономическое положениеСоциальноеположениеПоказательЧисленность постоянного населения (тыс.