Автореферат (1152519), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Следовательно, расширение круга показателей (сучетом вопросов местного значения городского округа) является некорректным,поскольку оценка состояния объекта должна происходить по идентичным показателям. Таким образом, оценка эффективности управления местным хозяйствомвключает в себя оценку мероприятий по охране окружающей среды, оценку состояния автомобильных дорог и состояния социальной инфраструктуры.В основе разработанной методики расчета комплексного показателя оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления лежит совокупностьдифференцированного и унифицированного подхода.
Сочетание данных подходов,а также учет развития каждого поселения, входящего в состав муниципального района (городского округа), позволит оценивать деятельность органов местного самоуправления более объективно и будет способствовать устранению слабых мест территории, поскольку от этого зависит эффективность работы местной власти.5.
Разработан алгоритм расчета комплексного показателя оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и входящих вего состав сводных индексов показателей оценки эффективности по блокам,соответствующим выделенным функциям органов местного самоуправления(предоставление муниципальных услуг населению, управление комплексным социально-экономическим развитием территории и управление муниципальным хозяйством).Согласно официальной методике при расчете комплексного показателяоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления учитывается динамика показателя за трехлетний период (в виде расчета темпа роста иобъема показателей, входящих в состав комплексного показателя).
Все показателиэффективности разбиты на сферы (экономическое развитие, дошкольное образование, культура и прочее), однако, такое разделение при расчете комплексногопоказателя не учитывается.В основе разработанного алгоритма расчета комплексного показателя оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления лежат функциональный и целевой и подходы (таблица 9).Таблица 9 – Алгоритм расчета комплексного показателя оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления*ЭтапОбозначение, наименование исостав показателяРасчет сводных ин- I – сводный индекс показателей оценки эффекдексов показателей тивности по блокам (организации предоставленияоценки по блокаммуниципальных услуг, управления местным хозяйством, управления социально-экономическимразвитием муниципального образования);d – количество показателей в составе блока;Ei – показатель достижения цели по i-му показателю.21Формула для расчетаdI Eii 1dПродолжение таблицы 9ЭтапРасчет комплексногопоказательоценкиэффективности деятельностиОМСУпоселенияРасчет комплексногопоказательоценкиэффективности деятельностиОМСУпоселений муниципального района (городского округа)Расчет комплексногопоказательоценкиэффективности деятельности ОМСУ муниципального района(городского округа)Обозначение, наименование исостав показателяКпi – комплексный показатель оценки эффективности деятельности ОМСУ поселения;Eоi – уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправленияпоселения.Кп – комплексный показатель оценки эффективности деятельности ОМСУ поселений муниципального района (городского округа);q – число поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа).Кмр/го – комплексный показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга).Формула для расчетаK пi I мхi I сэрi Eoi3q K пiK n i 1K мр / го qI му I мх I сэр K п4* Составлено авторомПри выявлении удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления применяется существующая официальная методика (анкетирование с последующим расчетом уровня удовлетворенности в зависимости отпроцентного распределения ответов респондентов).
Нововведением предлагаемойметодики в области выявления общественного мнения является то, что еслираньше мнение населения о работе местной власти учитывалось при расчете показателя оценки эффективности деятельности органов власти муниципального района (городского округа), то сейчас данный вид оценки включен в расчет показателя на уровне поселения.В качестве контрольного показателя следует использовать показатель, характеризующий степень дифференциации муниципальных образований по уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления, такой как«соотношение значения комплексного показателя оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по десяти процентам муниципальных образований с наибольшим значением и десяти процентам с наименьшимзначением».
Данный показатель необходимо рассчитывать как внутри региона (вэтом случае в расчет берется комплексный показатель оценки эффективности муниципальных районов (городских округов), так и внутри муниципального района(городского округа) – на основе комплексного показателя поселений.Таким образом, разработанные методические подходы к оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления позволят не только устранить существующие в действующей методике оценки эффективности недостатки,но и выйти данной системе на качественно новый уровень, предусматривающийвнедрение процедуры управления эффективностью в процесс функционированияорганов муниципальной власти.22ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯВ изданиях, определенных ВАК1 Преснякова, Т. С.
Оценка населением деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Т. С. Преснякова // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 5. – URL: http://www.science-education.ru/119-14953. – 0,4 печ. л.2 Преснякова, Т. С. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Т. С.
Преснякова // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 8 (часть 5). – С. 1134-1138.– 0,6 печ. л.3 Преснякова, Т. С. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления: российский и зарубежный опыт [Текст] / Т. С. Преснякова // Регионология. – 2014.
– № 4. – С. 14-21. – 0,5 печ. л.4 Преснякова, Т. С. Влияние эффективной деятельности органов местногосамоуправления на развитие территории [Текст] / Т. С. Преснякова // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2014. – № 4(30). – С. 196200. – 0,5 печ. л.5 Преснякова, Т. С. Система премирования муниципальных служащих наоснове результатов оценки эффективности [Текст] / Т. С. Преснякова // Казанскаянаука. – 2015. – № 4.
– С. 81-83. – 0,4 печ. л.В других изданиях6 Преснякова, Т. С. Оценка эффективности управления г.о. Саранск [Текст] /Т. С. Преснякова // Идеи молодых – национальное достояние: (материалы VI Всерос. студенч. науч.-практич. конф.) / НОУ ВПО «Челябинский институт экономики и права им. М.
В. Ладошина»; [редкол.: С. Б. Синецкий, И. И. Пиндюр, В. Р.Салыев, А. Е. Сомов]. – Челябинск: НОУ ВПО «ЧИЭП им. М. В. Ладошина»,2011. – С. 52-54. – 0,4 печ. л.7 Преснякова, Т. С. Оценка эффективности организации муниципальногоуправления[Текст] / Т. С. Преснякова // Проблемы и механизмы устойчивого социально-экономического развития территории: электрон. журнал.
– 2012. – № 1. –URL.:probl-ust-razvit-ter.esrae.ru/1-51. – 0,5 печ. л.8 Преснякова, Т. С. Проблемы методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Т. С. Преснякова // Научная молодежь Приволжскому федеральному округу: сб. статей. – Казань: Казан. ун-т, 2012.– С. 455-456.
– 0,2 печ. л.9 Преснякова, Т. С. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления [Текст] / Т. С. Преснякова // Развитие системы государственного имуниципального управления: сб. тезисов докладов и статей региональной межвузовской интерактивной он-лайн видеоконференции 12 декабря 2012 г. – Москва, 2012. –236-239. – 0,3 печ. л.10 Преснякова, Т. С. Нововведения в оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления населением: характеристика процедуры и ана23лиз результатов / Т.
С. Преснякова // Экономика и социум: электрон. журнал. –№ 2 (12). – 2014. – С. 1137-1144. – 0,3 печ. л.11 Преснякова, Т. С. Отражение инновационного развития муниципальногообразования в системе оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Т. С. Преснякова // Экономика и социум: электрон.
журнал. – № 3 (12). – 2014. – С. 98-102. – 0,2 печ. л.12 Преснякова, Т. С. Основные направления совершенствования методикиоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст] /Т. С. Преснякова // Современные научные исследования и инновации. – 2014. –№ 9. – URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/09/38419.
– 0,3 печ. л.13 Преснякова, Т. С. К вопросу функционирования эффективного муниципалитета [Текст] / Т. С. Преснякова // Международный молодежный симпозиум поменеджменту, экономике и финансам: сборник научных статей. – Казань: Изд-воКазан. ун-та, 2014. – С. 253-255. – 0,2 печ. л.14 Presnyakova, T.S. Identify the concept of «Effective municipality» [Text] /T. S. Presnyakova // The Way of Science.
– № 10. – 2014. – Pp. 50-52. – 0,3 печ. л.24.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
