Диссертация (1152511), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Получение общего и удельного балла мультипликативного воздействия ИСП наразвитие территорий за счет присвоения итоговых балльных оценок прямым эффектам проекта(Таблица 48):Таблица 48 – Получение итоговых балльных оценок прямых эффектов проектаПоказатели прямых эффектовОбъем валового продукта субъекта РФОбъем выпуска в промышленности строительных материаловОбъем выполненных строительных работОбъем выданных ипотечных кредитовОбъем выработанной электроэнергииОбъем налоговых поступлений в федеральный бюджетОбъем налоговых поступлений в бюджет субъекта РФОбъем неналоговых поступлений в федеральный бюджетОбъем поступлений в местный бюджетОбъем государственных расходов РФ на ЖКХОбъем государственных расходов субъекта РФ на ЖКХОбъем расходов муниципального образования на ЖКХВвод в действие основных фондовПотребность в детских садахОбъем ввода жильяКоличество семей, обеспеченных жильемОбеспеченность рабочими местами (обслуживающая сфера)Обеспеченность рабочими местами (градообразующая)Монозагрязнитель строительства (в рамках ИСП)Объем отходов от потребления (населением участка, а также засчет деятельности коммерческих площадей)ИТОГОБалл воздействия,БмвзiБалл стратегической значимости, БстзiИтоговыйбалл воздействия, Бi5121732-0,10,322166,40,1-143-10412,3-0,42910-57-112-0,002-9150,0020,0020,0020,0020,0033,3333,3333,3320,0020,0020,0020,0012,50100,0025,00100,0020,0020,0020,0020,00250,0240,0340,0640,0-2,010,066,766,73328,02,0-2860,0-2080,0153,8-40,0725,01000,0-1140,0-2240,0-0,04-1820,0-220-3360То же самое выполняется для косвенных эффектов проекта (Таблица 49):Таблица 49 – Получение итоговых балльных оценок косвенных эффектов проектаПоказатели косвенных эффектовОбъем инвестиций в основной капитал, млн руб.Объем валового продукта субъекта РФ, млн руб.Объем промышленного выпуска, млн руб.Объем выданных кредитов (в т.ч.
ипотечных)Объем выработанной электроэнергии, млн. руб.Объем налоговых и неналоговых поступлений в федеральныйбюджет, млн. руб.Объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет субъекта РФ, млн. руб.Объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципалитета, млн руб.Объем муниципальных расходов, млн. руб.Объем основного фонда (по категориям), млн руб.Годовой объем ввода жилья, тыс. кв.мКоличество семей, обеспеченных жильем, шт.Балл воздействия,Бмвзi3071210-10Балл стратегической значимости, Бстзi100,0050,0020,0020,0020,0033,33Итоговыйбалл воздействия, Бi2986361239209-1414433,3312813520,002700-2011301020,0012,5025,00100,00-4001417501000165Продолжение таблицы 49Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры по отношению к нормативам, шт.Обеспеченность рабочими местами (обслуживающая сфера), шт.Обеспеченность рабочими местами (градообразующая сфера),шт.Средняя заработная плата, руб./мес.Транспортный поток, авт.
/часОбъем розничной торговли, млн руб.Загрязнение ОС из-за хозяйственной деятельности (монозагрязнитель отраслей региона), млн. усл. тЗагрязнение лесного фондаОбъем отходов от потребления (населением), кг/годИндекс качества (уровня) жизниЧистая прибыль предприятий, млн руб.Концентрация основных фондов и других ресурсов, населения,инвестиций в основной капитал на рассматриваемой и другихтерриториях (руб./чел., руб./кв. м, ед./кв.
м, чел./кв. м и т.д.)Величина капитализации территории, млрд руб.ИТОГО15100,00150015-10020,0020,00300-20003122135050,0012,5011,1120,0015015211500-9-1-1303058-10020,0020,0020,0014,2914,29-13-2600600833-14299036616,6715009967Сравнение проектов ведется на основании показателей (Таблица 50):Таблица 50 – Общие и удельные баллы мультипликативного воздействия проектаОБЩИЙ БАЛЛ МВ ИСПОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ИСП, МЛН РУБ.ОБЪЕМ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РФ НА ИСП, МЛН РУБ.ОБЪЕМ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ВО НА ИСП, МЛН РУБ.ОБЩИЙ УДЕЛЬНЫЙ БАЛЛ МВ ИСПОБЩИЙ УДЕЛЬНЫЙ БАЛЛ МВ ИСП (бюджетный РФ)ОБЩИЙ УДЕЛЬНЫЙ БАЛЛ МВ ИСП (бюджетный ВО)1463108326020,054,620,2466072,13208,4210,97Выводы по полученным результатам.В целях решения 1-й управленческой задачи в отношении данного проекта, можноотметить, что проект соответствует стратегическим показателям развития Владимирской области, однако имеет некоторые негативные эффекты, которые, тем не менее, поддаются регулированию.
Согласно сформированным организационно-экономическим регуляторам в разделе 3.1,для данного проекта рекомендуется соответствующим органам государственной власти во Владимирской области, отвечающим за регулирование ИСД и взаимодействие с инвесторами вэтой сфере, одобрить проект и в дальнейшем утвердить исходно-разрешительную документацию и выдать разрешение на строительство только при условии, что будут увеличены в проектеколичество мест в детском саду и коммерческие площади для создания необходимого количества рабочих мест (при соблюдении рыночного спроса), для избежания создания их дефицита.Также по результатам видно, что на уровне Судогодского района создается недостаток градообразующих рабочих мест и увеличение, в частности в связи с этим, транспортного потока166между г.
Владимир и районом из-за трудовой миграции людей. Поэтому рекомендуется принять меры привлечения, в частности, государственной поддержки, проектов, предусматривающих создание градообразующих объектов вблизи проекта для снижения временных затратнаселения на и обеспечения более высокого качества жизни людей и в целом инвестиционнойпривлекательности территории. Кроме того, создание таких объектов позволит увеличить поступления в бюджет области, за счет чего удастся смягчить косвенный эффект данного проектав виде снижения бюджетной эффективности территории.
Наряду с этим, так как Судогодскийрайон является одним из экологически чистых районов Владимирской области, рекомендуетсяпредусмотреть проведение соответствующих природоохранных мероприятий, в особенности поохране земель лесного фонда и лесного массива, находящегося рядом с ЗУ, на котором предполагается реализация проекта.2-я управленческая задача не может быть полностью решена в настоящей работе в отношении рассматриваемого проекта, так как не имеется в наличии другой проект для сравнения. Однако, и без этого можно видно, что проект, несмотря на отрицательный балл по прямымэффектам обладает положительным общим балом МВ за счет косвенных эффектов, следовательно может быть представлен на дальнейшее рассмотрение и сравнение с другими возможными проектами, в данном случае, претендующими на включение в государственную программу. Однако при условии принятии решения о включении проекта в программу, органам государственной власти Владимирской области рекомендуется пересмотреть условия его финансирования из бюджета субъекта, так как оценка прямых эффектов в виде увеличения государственных расходов показывает, что это решение не является достаточно устойчивым, так какобъем средств, хоть и направляемых на решение важной социальной задачи, занимает немалуюдолю бюджета и может поставить под риск возможность финансирования других затрат в краткосрочной перспективе.Оценка мультипликативного воздействия проекта комплексного освоения на стоимость земли1-й подэтап.
Оценка изменения рыночной стоимости земельного участка под ИСП.Дата оценки: 14.12.2017г.Использован метод предполагаемого использования в рамках доходного подхода к оценке. Второй, сравнительный, подход, не использован, что обосновано тем, что методы сравнительного подхода не применимы к оценке данного земельного участка при условии реализациина нем проекта комплексного освоения территории.В связи с этим для оценки методом предполагаемого использования, согласно [16], применены данные таблицы 40 за вычетом платежей за землю (на приобретение и земельныйналог).
В таком случае MVL1 ИСП = 745529 тыс. руб. При этом MVL0 ИСП = 103 715 тыс. руб. (как167кадастровая стоимость участка, та как эти данные от 16.10.2017г., прошло менее 6 мес. от датыоценки).Следовательно, mLИСПотн. уд. = 6,19 раз (619%).2-й подэтап. Оценка изменения рыночной стоимости земель, прилегающих к земельному участку под ИСП.Шаги 1 и 2. Разделение территории вокруг ИСП по видам разрешенного использованияи удаленности от ИСП (Рисунок 15) .Рисунок 15 – Разделение прилегающей к участку зоны по расстоянию и видам пользованияШаги 3. Распределение эффекта изменения рыночной стоимости земель, возможных дляиспользования в коммерческих и жилых целях, вокруг ИСП с учетом результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов во Владимирской области и факторовпотенциала оцениваемого проекта на данной территории (Таблицы 51 и 52):Таблица 51 – Поправочные коэффициенты факторов потенциала МВ проектаНаименование земель1.