Диссертация (1152511), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройкиkвоспр. ВРИ. ikптнц. ул. i-21kроль ИСП i2kуник. ИСПkт.имп.22kстоим i1168Продолжение таблицы 512. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок3. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества4. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытовогообслуживания5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительногоназначения6. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования7.
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования,науки, здравоохранения и социальногообеспечения, физической культуры испорта, культуры, искусства, религии31,52226,51122-20,731,522215,72222-23,4-31-12-20,00831,52227,9Таблица 52 – Степень воздействия проекта на РС прилегающих территорий (С), %Расстояние от ЗУ под ИСП, мНаименование земель1.
Земельные участки, предназначенные дляразмещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилойзастройки2. Земельные участки, предназначенные дляразмещения гаражей и автостоянок3. Земельные участки, предназначенные длядачного строительства, садоводства и огородничества4. Земельные участки, предназначенные дляразмещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания5.
Земельные участки, предназначенные дляразмещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения6. Земельные участки, предназначенные длясельскохозяйственного использования7. Земельные участки, предназначенные дляразмещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения исоциального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии80016002400320040004800560061,931,015,57,43,71,90,9844,9422,5211,2101,450,725,312,734,717,38,74,22,11,00,52040,81020,4510,2244,9122,561,230,6252,6126,363,130,315,27,63,8-0,3-0,1-0,10,00,00,00,01026,9513,5256,7123,261,630,815,4169Выводы по полученным результатам.Стоимость земель сельскохозяйственного назначения, за счет комбинации положительныхи негативных для них факторов потенциала МВ ИСП, подвергается практически неощутимомуотрицательному воздействию в виде снижения в 0,1-0,3 %, что является благоприятным индикатором, учитывая высокий уровень экологического состояния территорий Судогодского района иразвития сельского хозяйства.
Также видно, что наибольшая потребность в дальнейшем развитиитерритории вокруг ЗУ под ИСП (при принятии его к реализации) будут иметь земли, на которыхрасполагается социально-культурно-бытовая инфраструктура, что очевидно, учитывая то, чтопроект подразумевает жилищное строительство.
Однако, с помощью проведенной оценки удалось выявить приоритетность освоения этих земель (исходя из логики, что привлекательными дляинвестора будут земли с наибольшей рыночной ценностью), а именно: 1) земли для размещенияобъектов торговли, общепита и бытового обслуживания; 2) земли под объекты административного, социального и культурного назначения; 3) земли для размещения гаражей и автостоянок.Таким образом, апробация методического подхода и организационно-экономических инструментов показала возможность их применения на практике, и их внедрение в существующийорганизационно-экономический механизм управления инвестиционно-строительной деятельностью на территориях позволит вести более обоснованное управление ИСП на территории за счетвыявленных в предыдущем разделе преимуществ перед существующим ОЭМ, и, самое главное,будет способствовать достижению стратегических социально-экономических показателей развития территории и повышению качества жизни населения.ВЫВОДЫ к главе 31.Анализ существующих принципов управления инвестиционно-строительными про-ектами как формой комплексного устойчивого развития территорий показал, что принциповуправления этими проектами с учетом мультипликативного воздействия, по сути, не имеется вналичии.
В связи с этим предложено 8 принципов (из них 4 впервые сформулированы автором)управления инвестиционно-строительными проектами с учетом оценок их мультипликативноговоздействия, которые базируются на общей идее внутреннего саморазвития территории и пространственного взаимодействия проектов.2.Существующий организационно-экономический механизм управления инвестици-онно-строительными проектами государственными органами усовершенствован посредствомдобавления блоков методического обеспечения оценки мультипликативного воздействия про-170ектов на развитие территорий, а также в рамках него предложены отдельные регулирующие инструменты, которые совершенствуют действующую систему отбора и управления ИСП за счетучета их вклада в развитие территорий и позволяют обоснованно разработать и принимать решения по технико-экономическим условиям и порядку взаимодействия участников проекта, атакже определить приоритеты реализации инвестиционно-строительной деятельности в формепроектов для достижения стратегических социально-экономических показателей развития территорий.3.Апробация выполненных разработок на примере проекта комплексного освоениятерритории во Владимирской области позволила выявить и показать наряду с прямыми эффектами проекта некоторые не очевидные на первый взгляд эффекты.
Это позволило предложитьприоритетные направления проектов для реализации в будущем на данной территории, что было также подкреплено оценкой изменения ценности (стоимости земель) вокруг анализируемогопроекта.171ЗАКЛЮЧЕНИЕ1.Исследование существующих теоретико-методических подходов к анализу мульти-пликативных эффектов, позволило уточнить понятие мультипликативного воздействия ИСП наразвитие территории, под которым понимается совокупность прямых и косвенных эффектовпроекта, возникающих в результате любого воздействия функционального, структурного, межотраслевого и иного характера одного показателя на другой при появлении импульса в развитии территории как инвестиции в ИСП, необязательно являющегося умножающим, в отличиеот классической трактовки этого понятия, что подтверждается имеющимися количественнымиоценками мультипликативных эффектов.2.Изучение характера мультипликативного воздействия ИСП также позволило разра-ботать их классификацию по девяти критериям этого воздействия, которая может быть использована в теоретико-методологических и прикладных целях.3.Анализ теоретических работ показал, что при оценке МЭ ИСП в большинстве своемизучается набор эффектов на макроуровне.
В целях настоящего исследования виды воздействийИСП отнесены к микроуровню. Источником эффектов ИСП является появление нового спроса– на товары и услуги других отраслей на макроуровне и на сопутствующие инфраструктурныеи прочие объекты на микроуровне. В первом случае инвестиции в ИСП напрямую распределяются по «цепям» межотраслевых связей, а на микроуровне – фактическое или предполагаемоевложение инвестиций в ИСП является мультиплицирующим фактором.4.Выявлено, что существующие типизации МЭ ИСП не учитывают фактор их про-странственного распространения.
Выполненный авторский сопоставительный анализ основныхтеорий размещения позволил сделать вывод о возможности их адаптации для отражения МЭ отреализации ИСП, согласно которым ИСП, имея ограниченную зону воздействия на точечноосевом каркасе, выступает одновременно центром притяжения инвестиций и отправным пунктом распространения эффектов по территории.
Полученные выводы позволили сформулироватьфакторы потенциала МВ ИСП, а также разработать классификацию МЭ ИСП по характеру ихпространственного распространения.5.Разработан методический подход к оценке мультипликативного воздействия ИСП наразвитие территорий, позволяющий решать выявленные в работе три основные управленческиезадачи при регулировании ИСД, базирующийся на сформулированных принципах оценки иучитывающий пространственное распространение и стратегическую значимость прямых и косвенных эффектов ИСП. Методический подход к оценке построен с использованием расчетногометода, экспертного анализа, балльной оценки, методов оценки рыночной стоимости земель-172ных участков, а также адаптированных градостроительных и экономических методов оценкицентров влияния с учетом фактором потенциала мультипликативного воздействия ИСП на развитие территории.6.В работе предложен организационно-экономический механизм управления ИСП, атакже инструменты организационного и экономического характера для регулирования реализации инвестиционно-строительных проектов на территории, основанные на применении и учетеоценок их мультипликативного воздействия на развитие территорий.7.Проведена апробация разработанного методического подхода для оценки мульти-пликативного воздействия проекта комплексного освоения территории во Владимирской области, которая подтвердила дееспособность и возможность применения в практической деятельности предложенного организационно-экономического механизма и в рамках него методического подхода к оценке МВ ИСП а развитие территорий.
Показано, как в рамках предложенногомеханизма управления ИСП использовать результаты оценки их мультипликативного воздействия на развитие территорий.173СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Электронныйресурс]. – Доступ из справочно-правовой системы Консультант Плюс (дата обращения:22.06.2017).2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ [Электронный ресурс].