Диссертация (1152306), страница 18
Текст из файла (страница 18)
И. Татаркина83, что территорияможет рассматриваться в экономическом пространстве как мегапредприятие(квазикорпорация), производящее и предоставляющее комплекс благ и услуг,удовлетворяющих потребности целевых аудиторий.В этой связи каждый субъект Российской Федерации (регион) предлагаемрассматривать как квазикорпорацию, что не противоречит, а напротив,усиливаетпринципыфедерализма,посколькурегионы,включаямуниципалитеты, имеют определенную конституционную самостоятельность,включая бюджетную автономию.Системаинфраструктурногообеспеченияинновационнойпредпринимательской деятельности представляет собой организационную,материальную, информационную, финансово-кредитную основу, позволяющуюсоздать условия, способствующие развитию инновационной деятельности,технологическомутрансферту,коммерциализациинаучно-техническойпродукции.
Инновационная инфраструктура способствует коммерциализациинаучных исследований, развитию инновационного предпринимательства,позволяет снизить неопределенность инновационных процессов.Татаркин А.И. Конкурентные возможности территорий в пространственном развитии. // Вестник алтайскойнауки. 2012. № 3 1. С.11.8392До принятия в 2011 г.
поправок в ФЗ № 127 от 23 августа 1996 г. «О науке игосударственной научно-технической политике» нароссийскогозаконодательстваинфраструктуры.отсутствовалоИнвестиционныефонды,уровне федеральногоопределениетехнопарки,инновационнойнаучныепарки,инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры поддержкисубподряда упоминались законодателем в основном как объекты инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства84.После внесения поправок законодательно было дано следующее определениеинновационной инфраструктуры: инновационная инфраструктура – совокупностьорганизаций, способствующих реализации инновационных проектов, включаяпредоставлениеуправленческих,материально-технических,финансовых,информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. Гдепод инновационным проектом понимается комплекс направленных на достижениеэкономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числепо коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов85.Нужно отметить, что под данное определение не попадают элементынациональной инновационной системы, которые относятся к инновационнойинфраструктуре,но не являются организациями,втомчислетехнико-внедренческие особые экономические зоны, представляющие собой частьтерритории страны с особым режимом предпринимательской деятельности;наукограды – муниципальные образования, имеющие высокий научнотехнический потенциал; технополисы, являющиеся видом экономической зоны;кластеры и др.Также в состав инновационной инфраструктуры следует включитьинституты развития, которые относят к сфере инновационной политики – органыгосударственного управления, призванные поддерживать внедрение инновацийвсоответствующихрегионах.ПриэтоминститутразвитияследуетО развитии малого и среднего предпринимательства: федер.
закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ // Собр.законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.85О внесении изменений в федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 26июля 2011 г. // Рос. газ. 2011. 26 июля.8493рассматривать как государственный инструмент развития институциональнойсреды,применяемыйустойчивогодляпреодоленияэкономическогоростаипроваловрынка,диверсификацииобеспеченияэкономики.Кособенностям институтов развития относится то, что их сфера влияния – всятерриторияРоссийскойинновационнойФедерацииинфраструктуры,вотличиекоторыеотдругихнаправленынаобъектовразвитиеинновационной деятельности в определенных регионах страны.
К такиминститутам развития относятся Инвестиционный фонд Российской Федерации,Государственнаякорпорация«Банкразвитияивнешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)», ОАО «Российская венчурная компания»(РВК), ОАО «Роснано», Фонд содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере (Фонд Бортника) и др.По нашему мнению, в состав инновационной инфраструктуры следуеттакже включить внутрикорпоративные образования, способствующие развитиюинноваций, такие как внутренние венчуры и спинауты.Намипредложентерриториально-производственныйподходкформированию системы инфраструктурного обеспечения инновационнойпредпринимательской деятельности, в состав которой предложено включитьсовокупность организаций, территорий инновационного развития, институтовразвития и внутрикорпоративных образований (внутренние венчуры испинауты),способствующихразвитиюинноваций,предоставляющихпроизводственно-технические, консалтинговые, финансовые, информационные,кадровые, сбытовые и институциональные услуги (табл.1)86.При этом производственно-технологическая инфраструктура призванасоздать условия для доступа инновационных предприятий (прежде всего малых)к производственным ресурсам.
др.Чистякова, О.В. Формирование и развитие инновационной инфраструктуры предпринимательства намезоуровне / О.В.Чистякова, В.И. Самаруха.– Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. –С.47-49.8694Таблица 1Система инфраструктурного обеспечения инновационной предпринимательской деятельностиПроизводственнотехнологическая- технопарки;- инновационнотехнологические центры;- инновационные бизнесинкубаторы;- центры коллективногоиспользованиявысокотехнологичногооборудования;- инжиниринговые центры;- центры субконтрактации;- коворкинг-центры и др.- особые экономическиезоны технико-внедренческие; промышленнопроизводственные; портовые; туристскорекреационные;- технополисы;- наукограды;- инновационный центр«Сколково»;- центры кластерногоразвития;- закрытыеадминистративнотерриториальныеобразования.- внутренние венчуры;-спинауты.Консалтинговая- центрытрансфератехнологий;- консалтинговыецентры всферах: Экономикии финансов; технологий; маркетинга и др.КадроваяИнформационнаяСбытовая- вузы: повышениеквалификацииперсонала вобластиинноваций; подготовкаспециалистов в областитехнологического инаучногоменеджмента.- государственнаясистеманаучнотехническойинформации;- информационноаналитическиецентры;- региональныеинформационныесети;- агентства поподдержкемалого исреднегопредпринимательства;- ЕвроИнфоКорреспондентские центры и др.- бизнесцентры;- выставки;- ярмарки;- внешнеторговыеобъединения;- интернети др.ИнституциональнаяГоскорпорации: Ростех; Росатом; КорпорацияразвитияСибири иДальнегоВостока;- Фондсодействияразвитию малыхформпредприятий внаучнотехническойсфере (ФондБортника);-торговопромышленнаяпалата и др.Финансовая- фонды посевныхинвестиций;- венчурные фонды;- фонды поддержкималых и среднихпредприятий;- микрофинансовыеорганизации,осуществляющиефинансированиеинвестиций;- бизнес-ангелы;- Инвестиционныйфонд РФ;- Российскийинвестиционныйфондинформационнокоммуникационныхтехнологий;- Российскаявенчурная компания(РВК);- Российский банкразвития;- Внешэкономбанк идр.Производственно-технологическая инфраструктура включает в себятехнопарки, инновационно-технологические центры, центры коллективногопользования высокотехнологичным оборудованием, инжиниринговые центры,инновационные бизнес-инкубаторы, а также предлагаем отнести к даннойкатегории инфраструктуры коворкинг-центры.Технопарки являются ключевыми элементами инфраструктуры поддержкиинновационногопредпринимательства.Проблемыразвитиятехнопарковрассмотрены в работах А.Н.
Асаула87, Н. Вахтиной и О. Долговой88, К.Грасмика89, Е.Ю. Елизаровой90, Э. Патрика и В. Яшина91, А. Сироткиной, В.С.Кортова92 и др.Нужно отметить, что на данный момент отсутствует законодательноеопределениетехнопарка.Вцеляхфедеральногостатистическогонаблюдения под технопарком93 понимается специализированный научнопроизводственный территориальный комплекс, на базе которого создаютсяблагоприятные условия для развития инновационной деятельности, становлениямалых и средних наукоемких предприятий посредством предоставлениясубъектаминновационнойдеятельностивпользованиепомещений,иоборудования, финансовой и кадровой помощи, необходимых услуг.
Вроссийской практике термин «технопарк» применяется к еще более широкомукругу объектов, в том числе к промышленным площадкам, исследовательскимцентрам и даже офисным центрам.Асаул А. Н. Методологические аспекты формирования и развития предпринимательских сетей / А. Н. Асаул,Е. Г. Скуматов, Г. Е. Локтева ; под ред. А. Н. Асаула. – СПб. : Гуманистика, 2004.88Вахтина Н. Технопарки как форма поддержки малого предпринимательства (опыт Голландии) / Н.
Вахтина,О. Долгова // Мировая экономика и международные отношения. – 1996. – № 7. – С. 130–135.89Грасмик К. Технопарки в развитии предпринимательства / К. Грасмик // Вопросы экономики переходногопериода. – 2006. – № 9. – С. 13-20.90Елизарова Е. Ю. Технопарк в сфере высоких технологий / Е. Ю. Елизарова // ЭКО. – 2008. – № 5. – С. 86–109.91Яшин В.