Диссертация (1152306), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Необходимо развитие региональной инновационной политики каксоставной части стратегии развития регионов, предусмотрев создание кластеров,способствующихразработкеконкурентоспособнойипродукции.производствувысокотехнологическойВысокотехнологичныйбазиссибирскойэкономики может быть образован на основе таких системообразующих элементов,как кластеры, технопарки, центры трансфера технологий и т.д.3. В современных условиях следует учитывать смещение центра мировогоразвития в Азиатско-Тихоокеанский регион и использовать этот факт винтересах развития Байкальского региона.
Необходимо разрабатывать проектыразвития Байкальского региона, стимулируя производство продукции с болеевысокой добавленной стоимостью, иначе регион рискует превратиться всырьевой придаток Китая.4. Инновационное развитие ресурсно-ориентированных регионов должноосновываться на «экономике знаний». Необходимо развитие инфраструктурыинновационной системы, обеспечивающей благоприятные условия для реализацииинновационныхпроектов,коммерциализациивсехтиповинноваций,модернизации производственного потенциала, прежде всего, в секторах, в которыхимеется достаточный научно-технический задел.5.
Основой развития инновационной сферы ресурсно-ориентированныхрегионов является система научных центров и академгородков, наукоградов,76вузовских и отраслевых научно-исследовательских институтов. Основныминаправлениями в создании инновационной инфраструктуры являются: созданиеструктур, направленных на поддержку предпринимателей, занимающихсяинновационной деятельностью, в том числе технопарков, бизнес-инкубаторов,центров трансфера технологий; создание инновационной финансовой системы,построенной на развитой сети банков, кредитных организаций; созданиеблагоприятного инвестиционного климата для привлечения в регионы Сибириинновационных инвесторов (венчурных фондов, фондов прямых инвестиций);стимулирование деятельности малых предприятий в инновационной сфере.6. Необходима разработка долгосрочных планов создания единойинфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке – сети центров трансфератехнологий связанной с существующими федеральными и международнымисетями трансфера технологий, как эффективного инструмента поиска ипривлечения в Сибирь требуемых технических и технологических инноваций.7.
Необходимо развитие региональной инновационной политики каксоставной части стратегии развития регионов, предусмотрев создание кластеров,способствующихразработкеконкурентоспособнойипродукции.производствувысокотехнологическойВысокотехнологичныйбазиссибирскойэкономики может быть образован на основе таких системообразующих элементов,как технопарки.1.4. Современные аспекты государственного регулирования и поддержкипредпринимательской деятельностиОпыт развития мировой и отечественной экономики показывает, чтополитика государства, ориентированная на оказание помощи и содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства, дает ощутимые результаты вдостижении сбалансированного экономического роста.В этой связи следует отметить, что поставленная президентом РФ В.В.Путиным в майском указе 2012 года задача по созданию 25 млн.77высокоэффективных рабочих мест к 2020 году требует активного развитиямалого и среднего бизнеса на инновационной основе.Зарубежныйгосударственнойопытсвидетельствует,поддержкималогочтоособеннопредпринимательствавеликавролькризисныхусловиях, когда экономика нуждается в коренной структурной перестройке инеобходимо снизить социальную напряженность.
Примером могут служить:послевоенные Япония и Германия, Англия конца 70-х годов, страны ВосточнойАзии в последние 10-15 лет.Таким образом, развитие частной предпринимательской инициативыграждан представляет собой суть экономической политики индустриальных ипостиндустриальных стран. Поддержка малых предприятий, в том числе малыхинновационных предприятий, выступает не просто составляющей этойполитики, а ее стержнем.Достижение лидерства в современных наукоемких сферах возможно приусловии инновационного развития крупного бизнеса с участием мелких фирм. Вэтой связи представляет интерес опыт США, где проводится активная политикапо стимулированию мелкого инновационного бизнеса.Программа поддержки мелкого инновационного бизнеса в США строитсяна том, чтозначительноеколичествонововведений иизобретателейсосредоточены в мелком бизнесе, который не обладает необходимымисредствами для их разработки и выхода с ними на рынок.
Резервируяопределеннуючастьфедеральныхфондов,предназначенныхнаисследовательскую деятельность мелких фирм, программа, таким образом,защищает мелкий бизнес, дает возможность выйти на конкурентоспособныйуровень наравне с крупными фирмами. Фонды, выделенные на эту программу,позволяют мелким фирмам преодолеть критический рубеж и выйти на рынок сновыми технологиями, наукоёмкой продукцией, услугами, стимулируя, такимобразом, развитие экономики.С 1994 года в США действует программа передачи технологическихнововведений мелкому бизнесу – СТТП (Small Business Technology Transfer78Program). Её задача состоит в увеличении финансирования на исследования иразработки со стороны федеральных властей.
Суть программы в расширениипартнерства частного и общественного секторов для подключения венчурныхфирмиразвитияинновационнойдеятельностимелкогобизнесаигосударственных неприбыльных исследовательских организаций. По этойпрограмме резервируется часть средств федеральных фондов для совместнойработы мелкого инновационного бизнеса и неприбыльных исследовательскихинститутов.Малый бизнес – основной источник нововведений во многих странах мира.Но часто риск и необходимость приложения серьезных исследовательскихусилий, связанных с коммерческим освоением, не под силу мелким фирмам. Инаоборот, неприбыльные исследовательские лаборатории хорошо подготовленык проведению высокотехнологичных разработок, но зачастую они так и остаютсяна стадии теоретических, а не практических разработок.ПрограммаСТТПобъединяетобестороны,используяпредпринимательское мастерство и исследовательские усилия.
В результатетехнологии и новая продукция переходят из лабораторий на рынок. Доходы откоммерциализациимелкогобизнеса,всвоюочередь,стимулируютамериканскую экономику.Таким образом, важным направлением государственной инновационнойполитики в отношении малого наукоёмкого бизнеса, осуществляемой нафедеральном уровне, является привлечение частного капитала для егофинансирования. Это реализуется преимущественно через венчурные фонды.Для многих мелких инновационных фирм основной проблемой остаётся поискфинансового обеспечения разработки и ускоренного развития. Венчурныйкапитал поступает к мелким инновационным фирмам разными путями:посредством прямого финансирования, через специальные инвестиционныекомпании рискового капитала, определенную его часть мелкие фирмы получаютот государства в виде субсидий.79Представляет интерес рассмотрение особенностей поддержки малого исреднего предпринимательства в странах Евросоюза и России75.
Основной цельюподдержки предпринимательства в странах ЕС является балансировка интересовгосударств и бизнеса. При этом предусматриваются следующие направлениярегулирования:формированиеединоговнутреннегорынка;интернационализация деятельности предпринимательских структур; устранениеадминистративных барьеров; унификация законодательной базы по маломубизнесу в странах ЕС.НациональнаяполитикавстранахЕСнаправленанасозданиеблагоприятных условий для развития предпринимательских структур. С начала70-х годов XX века в Европе создавалась система государственногорегулирования и поддержки малого и среднего бизнеса.
Были предприняты мерыпо устранению административных барьеров, проведена гармонизация налога надобавленную стоимость в странах ЕС, внесены коррективы в условияфинансирования, повысилась прозрачность платёжных систем. Была созданаЕвропейская ассоциация фондов взаимных гарантий для малого бизнеса. Длявыравнивания социальных аспектов деятельности малого бизнеса были внесенызначительные изменения в социальную политику государств.Для более четкого понимания поставленных задач в 1993 году в ЕСнаписали «Белую книгу»76, в которой излагалась европейская стратегия иполитика в отношении предприятий малого и среднего бизнеса. При этом малыйи средний бизнес рассматривался как способ обеспечения высокого уровнязанятости, развития социального обеспечения, охраны окружающей среды и т.д.Европейская хартия для малых предприятий77 стала еще одним рычагом,оказывающим влияние на политику поддержки малого и среднего бизнеса вЧистякова О.
В. Современные аспекты государственной поддержки малого и среднего предпринимательства// Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2013. – № 4. – С. 65–70.76«Белая книга» Европейской комиссии. [Электронный ресурс] URL:75http://www.pdps.lv/_private/projekt_uch/text/pro53.htm77Новая политика ЕС для малых и средних предприятий. [Электронный ресурс] URL:http://chp.com.ua/newspaper-news/item/1654-novaya-politika-es-dlya-malyh-i-srednih-predpriyatij80странах ЕС. В данном документе отмечается значительный потенциал малыхпредприятий, важность развития духа предпринимательства и созданияблагоприятных условий для повторных попыток организации собственного делавслучаепостигшихнеудач.Крометого,признаваласьважностьпрофессионализма, надёжности и гибкости в качестве основных характеристикпредпринимателей.Важное значение имеет совершенствование правового регулирования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
