Диссертация (1152306), страница 17
Текст из файла (страница 17)
29 университетам наконкурсной основеприсвоен статус национальных исследовательских,выделены средства на реализацию программ развития, включая развитиеисследовательской деятельности и создание инновационной инфраструктуры.Были сформированы национальные исследовательские центры, строитсяинновационный центр «Сколково». Принят закон, разрешающий бюджетнымучреждениямобразованияинаукисоздаватьмалыеинновационныепредприятия.В то же время ряд факторов затрудняет развитие инновационногопредпринимательства в современной российской экономике, в том числепроблемы в образовании и науке, в бизнесе, государственном управлении и др.Так одним из важнейших конкурентных преимуществ России с точкизрения инновационного развития всегда являлся человеческий капитал. Большаядоля населения с высшим образованием, высокий уровень образования поестественно-научным и инженерно-техническим специальностям создавали86основу для научных разработок.
Современная ситуация в этой сферехарактеризуется рядом негативных тенденций: снижается качество образованияна всех уровнях, меняется его структура. В частности, остановили работу многиепрофессионально-техническиеучилища,готовившиедляроссийскихпредприятий квалифицированных рабочих.Важной проблемой сегодня также является подготовка кадров поуправлениювинновационнойсфере.Ключевыедляинновационногопредпринимательства личностные качества – мобильность, склонность кинновациям, к принятию риска, желание обучаться в течение всей жизни неявляются характерными для значимой части населения России.Без развитой науки инновационный процесс не может быть реализован вполной мере.
Предприятиям, стремящимся стать конкурентоспособными, нужныновые технологии. По масштабам своего исследовательского сектора Россия попрежнему занимает одно из ведущих мест в мире, уступая лишь Китаю, США иЯпонии. Однако по числу исследователей на 1000 занятых в экономике Россияуступает более чем двадцати государствам, в том числе Финляндии, Франции,Германии, США, Японии и др. Многие перспективные ученые ушли в бизнес илиэмигрировали в те страны, где им предоставлялась возможность продуктивноработать.Такимобразом,научнаясферасегоднянуждаетсявглубокомреформировании.
Прикладную науку следует сделать более практичной, еезадачей должен стать поиск инновационных решений, их широкое внедрение впроизводство. Фундаментальную науку следует сделать привлекательнойсферой деятельности для молодежи.Российским предпринимателям присуща ориентация на сегодняшнийдень, на краткосрочные вложения. Быстрые деньги интересуют их гораздобольше, чем дальние перспективы.
В этом раскрываются особенностироссийского менталитета, рассматривающего государственную поддержкутолько как возможность извлечения максимальной прибыли в короткие сроки.87Проблему также составляет правовая нестабильность, слабый уровеньзащищенности, которую испытывает в России производитель интеллектуальнойсобственности. Такое положение лишает интеллектуальную сферу важных длянее инвестиций, затрудняет формирование рынка инновационных идей иинновационной инфраструктуры.Государственная власть в России пока не добилась значимых успехов всоздании «инновационного климата» в стране. Слабая поддержка государствавыражается в недостаточном объеме финансирования научной и инновационнойсферы, в недостаточно развитой системе частно-государственного партнерства иинновационной инфраструктуре.Действующеегосударственноерегулирование предпринимательскойдеятельности в целом и инновационной деятельности в частности покахарактеризуется скорее безразличием по отношению к бизнесу.
Налоговоерегулирование носит неблагоприятный по отношению к инновационномубизнесу характер. Несмотря на принятые меры по налоговому стимулированиюинновационной активности, выросла нагрузка на бизнес по налоговым иненалоговым платежам.Чтокасаетсяразвитияинфраструктурыобеспеченияпредпринимательской деятельности, за последние годы в России при поддержкегосударства созданы сотни объектов инфраструктуры: технопарков, бизнесинкубаторов,центровтрансфератехнологий,центровколлективногопользования и др., начали функционировать особые экономические зоны. В тоже время, эффективность использования предпринимательской инфраструктурынедостаточна, слабо координируется государством и ограничена низкимспросом на инновации со стороны российских компаний.Нужно отметить, что за рубежом венчурное предпринимательство играетважную роль в структуре региональных промышленных комплексов.
В Россиивенчурныйбизнеспризванвыступитьинициаторомикатализаторомтехнологического обновления производственного производства, возрождениянаучно-технического потенциала промышленных центров. При этом развитие88венчурногопредпринимательстватребуетэффективнойгосударственнойподдержки на федеральном и региональном уровне.Создание системы инфраструктурного обеспечения предпринимательскойдеятельности зависит от уровня экономического и технологического развитиянациональной экономики и экономики соответствующего региона. В странах,имеющих развитую производственную инфраструктуру, сегодня наблюдаетсяпроцесс софтизации («soft infrastructure» в отличие от «hard infrastructure»),который характеризуется повышением роли невещественных, нематериальныхфакторов производства, информатизацией общества.
Софтизация переплетаетсяссервизацией—опережающимразвитиемпредпринимательскихинфраструктурных организаций сферы услуг.В России важное значение имеет развитие процесса сервизации путемсозданияфирм,специализирующихсянаоказанииконсалтинговых,инжиниринговых, сервисных, информационных услуг, способствующих поддержкеинновационныхпроцессов, атакжеформированиятуристско-рекреационных особых экономических зон, которые позволяют инновационнымнаправлениемразвитиясферыслуг в отдельных регионахс цельюдиверсификации и развития их экономики.В современных условиях успешная конкуренция предпринимательскихструктур с ведущими игроками мирового рынка без создания и постоянногосовершенствования национальной инновационной системы невозможна.
Вбольшинстве моделей национальных инновационных систем либо основным,либо одним из ключевых игроков является государство.Важнейшим направлением государственной поддержки инновационногопредпринимательства является развитие инфраструктуры путем созданиятерриторий инновационного развития, территорий опережающего развития иинститутов развития.Выводы:1. Политика государства, ориентированная на оказание помощи исодействие развитию малого и среднего предпринимательства, дает ощутимые89результаты в достижении сбалансированного экономического роста. Важнымнаправлением государственной инновационной политики в отношении малогонаукоёмкого бизнеса, осуществляемой на федеральном уровне, являетсяпривлечение частного капитала для его финансирования.
Это реализуетсяпреимущественно через венчурные фонды.2. Политика европейских стран по стимулированию малого и среднегобизнеса осуществляется на двух уровнях: национальном и наднациональномчерез программы, реализуемые под эгидой ЕС. Данная система учитывает, какинтересы ЕС в целом, так и интересы отдельных стран, в том численациональных региональных и отраслевых структур, ассоциаций малогобизнеса, отдельных предпринимательских структур.3. Необходима поддержка малых и средних предпринимательскихструктур, как социально-экономического явления.направлениянеобходимосозданиеВ рамках данногоинститутовинновационнойпредпринимательской инфраструктуры, в том числе технополисов, инноградов,технопарков,технологийбизнес-инкубаторов,ит.д.,которыебизнес-центров,способствуютцентровразвитиютрансфераинновационногопредпринимательства.4.
В России важное значение имеет развитие процесса сервизации путемсозданияфирм,специализирующихсянаоказанииконсалтинговых,инжиниринговых, сервисных, информационных услуг, способствующих поддержкеинновационныхпроцессов, атакжеформированиятуристско-рекреационных особых экономических зон, которые позволяют инновационнымнаправлениемразвитиясферыслуг в отдельных регионахс цельюдиверсификации и развития их экономики.5.Важнейшим направлением государственной поддержки инновационногопредпринимательства является развитие инфраструктуры путем созданиятерриторий инновационного развития, территорий опережающего развития иинститутов развития.902. ИНСТИТУТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СИСТЕМЕГОСУДАРСТВЕННОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСУРСНООРИЕНТИРОВАННЫХ РЕГИОНАХ2.1. Понятие инфраструктуры обеспечения инновационнойпредпринимательской деятельностиЭффективноеспециальныхуправлениеинновационныморганизационно-экономическихпроцессоммеханизмов.требуетНеобходимоформирование комплексной инновационной инфраструктуры современноготипа как совокупности инновационных институтов.Первоначально термин «инфраструктура» применялся для обозначенияобъектов и сооружений, обеспечивающих нормальное функционированиевооруженныхсил.Позднеесовокупностьотраслей,инфраструктуруспособствующихсталирассматриватьфункционированиюкакпроцессовпроизводства товаров и услуг.Сегодняподинфраструктуройпонимаютсовокупностьотраслей,объектов, сооружений, предприятий и организаций, обеспечивающих условиядля производства и обращения товаров, необходимых для целостности ибезопасности страны, эффективного развития экономики.По мнению В.Ю.
Рогова82, инфраструктуры – это гомеостаты, системыуправления, обеспечивающие равновесие внешней и внутренней среды.Создание системы инфраструктурного обеспечения инновационнойпредпринимательской деятельности – одна из основных задач экономическойполитики как экономически развитых стран, так и развивающихся. Этиструктуры позволяют стабилизировать экономическую ситуацию. Даже вэкономически развитых системах они в ряде случаев создаются в периодРогов В.
Ю. Основы формирования геоэкономических регионов современной России. Иркутск: БГУЭП, 2002.С.176-179.8291экономическогоспада,структурнойперестройки,сопровождающихсясокращением рабочих мест, уменьшением объемов бюджетных ассигнований нанаучное развитие в условиях значительного накопления научно-техническогопотенциала, при отсутствии механизма доведения имеющихся идей до конкретного потребителя и достижения коммерческого успеха.По нашему мнению в настоящее время важнейшей задачей являетсяформированиекомплекснойсистемыинфраструктурногообеспеченияинновационной предпринимательской деятельности в России на макро-, мезо- имикроуровнях. В настоящей статье рассмотрим вопросы формирования такойсистемы в ресурсно-ориентированных регионах.Мы согласны с мнением академика А.