Диссертация (1152306), страница 12
Текст из файла (страница 12)
При этом в сырьевых регионах да к тому же сограниченными трудовыми ресурсами сырьевая составляющая все равноостанется высокой.Но это не уменьшает значения и необходимостимногократного роста инновационной составляющей в экономике страны иНижегородцев Р.М., Никитенко С.М.
Эффективные механизмы модернизации и инновационного развитияэкономики (теория и практика). – Кемерово: ООО «Сибирская издательская группа», 2010. – С.232.6561одновременного снижения сырьевой. В дальнейшем на первый план должнавыйтиспособностьРоссиистатьоднимизосновныхпоставщиковинновационных решений.Экономика Сибири в вопросах развития инновационной системысталкивается со следующими проблемами: новая волна технологических изменений в мире, которая может усилитьразрыв в технологическом и техническом уровне между отечественнымипроизводителями и зарубежными конкурентами; рост конкуренции за высококвалифицированные кадры и высокаямобильностьтрудовыхресурсов,которыеспособствуютоттокувысококвалифицированных и образованных кадров из Сибири.В этой связи необходимо большее внимание уделять трансферутехнологий, через существующие федеральные и международные сетитрансфера технологий, как эффективному инструменту поиска и привлечения вСибирь требуемых технических и технологических инноваций.Основными направлениями действий по развитию инновационногопредпринимательства, являются: созданиеусловийдляэффективнойдеятельностиструктур,направленных на поддержку предпринимателей, занимающихся инновационнойдеятельностью (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологийи т.
д.); развитие благоприятной деловой среды, предполагающей созданиеинновационной финансовой системы, построенной на развитой сети банков,кредитных и страховых организаций; создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения врегионы Сибири инновационных инвесторов (венчурных фондов, фондовпрямых инвестиций и т. д.); разработка и принятие нормативно-правовых актов федеральными,региональными органами государственной власти, а также органами местного62самоуправления,стимулирующихдеятельностьмалыхпредприятийвинновационной сфере.В Сибири следует развивать инновационную предпринимательскую систему,представляющую собой совокупность взаимосвязанных организаций, занятыхпроизводством и коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплексаинститутов правового, финансового и социального характера, обеспечивающихвзаимодействиеобразовательных,научных,предпринимательскихинекоммерческих организаций во всех сферах экономики и общественной жизни.Высокотехнологичный базис сибирской экономики может быть образованинновационно-технологическими комплексами, сформированными в том числе наоснове таких системообразующих элементов, как технопарки.
Необходимостимулирование создания территориально-производственных комплексов каксовокупности предприятий в регионах, крупных и средних городах (встроительстве, пищевой и легкой промышленности), а также инновационногопредпринимательства, в том числе за счет развития интеграции и кооперациикомпаний малого инновационного бизнеса с крупными производственнымипредприятиями и научно-образовательными комплексами.Крупнейшие инвестиционные проекты Сибири, в основном сосредоточеныв сырьевых отраслях, и на предприятиях транспортной и энергетическойинфраструктуры.
Их реализация определяется результатами разработки иприменения инновационных технологий, ориентированных на разведку, добычу,обогащение и углубленную переработку природных ресурсов и создания высокихтехнологийдлятопливно-энергетическогокомплекса,промышленности,транспорта и связи. Формирование спроса на кадры высокой квалификации состороныинновационныхкомплексовстимулируетадаптациюсистемыобразования к нуждам реальной экономики.
Образовательные и научныеучреждения как активные участники внедрения инновационных разработокполучат внутренние стимулы для приведения структуры подготовки кадров всоответствие с требованиями приоритетов инновационных программ. Проведениемодернизации технологического базиса целесообразно реализовывать на основе63государственно-частного партнерства на ключевых предприятиях в регионахСибири. Все это позволит снизить предпринимательские риски, упроститьпроцедуры получения финансирования со стороны коммерческих банков ирегиональных бюджетов, улучшить качество жизни населения и добитьсяувеличения деловой активности.Основными направлениями инновационного развития сибирских регионовявляются: усилениеответственнымидеятельности,взаимодействиязаподдержкуразработчикамимеждугосударственнымиинновационнойинновационныхиорганами,научно-техническойпроектов(академическимиисследовательскими организациями, отраслевыми НИИ, вузами и др.) и бизнесструктурами; развитие инновационной инфраструктуры, в частности организационныхструктур, осуществляющих венчурную деятельность в регионах; увеличение государственного инвестирования в инфраструктурныеинновационные проекты; развитие системы доступного естественнонаучного и техническогообразования, в частности возрождение сети ПТУ и техникумов; подготовка кадров по управлению в сфере инновационной деятельности; увеличение государственного финансирования как фундаментальных, таки прикладных научно-технических разработок до уровня передовых стран; предоставление государством налоговых и иных преференций для частныхкомпаний и научных организаций, осуществляющих научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы для развития технологий, нацеленных на болееэффективное и надежное производство энергии; формирование условий для эффективной деятельности структур,направленных на поддержку предпринимателей, занимающихся инновационнойдеятельностью;64 создание благоприятной деловой среды, предполагающей созданиеинновационной финансовой системы, построенной на развитой сети банков,кредитных и страховых организаций; формированиеблагоприятногоинвестиционногоклиматадляпривлечения в регионы Сибири инновационных инвесторов (венчурных фондов,фондов прямых инвестиций и т.
д.); разработка и принятие нормативно-правовых актов федеральными,региональными органами государственной власти, а также органами местногосамоуправления,стимулирующихдеятельностьмалыхплановразвитияпредприятийвинновационной сфере; разработкадолгосрочныхрегиональнойинновационной политики как составной части стратегии развития регионов,предусмотрев в них создание территориально-производственных комплексов икластеров, способствующих разработке и производству высокотехнологическойконкурентоспособной продукции; создание единой инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке – сетицентров трансфера технологий связанной с существующими федеральными имеждународными сетями трансфера технологий, как эффективного инструментапоиска и привлечения в Сибирь требуемых технических и технологическихинноваций; формирование региональных венчурных фондов, осуществляющихфинансовую поддержку инновационным проектам.Байкальский регион является одним из регионов ресурсного типа, которыйнацелен на увеличение доли инновационных производств.
Байкальский регионохватывает территорию водосборного бассейна Байкала и включает в себя трисубъекта Российской Федерации (Иркутскую область, Забайкальский край иРеспублику Бурятию). Понятие «Байкальский регион» появилось сравнительнонедавно. До этого общепринятыми в региональной экономике были термины«Прибайкалье» (прилегающая к Байкалу часть Иркутской области) и«Забайкалье» (часть республики Бурятии и Читинской области).65По мнению А.
П. Суходолова,66 новое понятие отражает более комплексныйвзгляд на регион и охватывает весь водосборный бассейн озера. При этом озеро иего водосборный бассейн выступают системообразующим ядром региона.Байкальский регион – это результат уникального сочетания природногеографических, исторических и социально-экономических факторов. Внастоящее время активно обсуждается идея сохранения среды обитания приодновременном экономическом развитии.
Возможность обеспечения высокогокачества жизни без нанесения ущерба природе является сегодня важнейшейцелью развития Байкальского региона. Реализация этой идеи связана сустойчивым социально-экономическим ростом конкретных регионов, преждевсеготерриторийсэкологическимиприоритетамииуникальнымикрупномасштабными природными объектами и комплексами.ПомнениюВ. В.Мантатова67,Байкальскийрегионрасполагаетколоссальным потенциалом экологических благ и услуг. Это экотуризм,экскурсионно-познавательные, охотничье-промысловые, лечебные и другиересурсы, природно-рекреационный потенциал в целом. С точки зренияперспектив устойчивого экоразвития исключительный интерес представляютимеющийся в регионе крупный массив неосвоенной человеком естественнойсреды.