Диссертация (1152297), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Диссертант приходит к выводу, чтосоциализацияпочтово-сберегательнойпоэтапнооснованииначёткосистемы,продуманнойдолжнапроисходитьсоциальнойполитикиподкреплённой законодательно, инфраструктурно и идеологически, гдезаконодательство является гарантией выполнения социальных обязательствперед обществом.Автор, анализируя законодательные инициативы зарубежных стран вданной отрасли, делает заключение, что необходимо дополнить собственноезаконодательствоспецифическиминормативнымидокументамиспособствующими развитию сберегательной сферы в рамках Национальнойпочтово-сберегательной системы – это закон «О Национальной почтовосберегательной системе» как таковой и закон «О национальных сбереженияхи денежных фондов накоплений».341В своей работе, автор формулирует оригинальный набор консервативныхполитик на финансовом рынке и даёт набор практических простыхфинансовых инструментов, с помощью которых Национальная почтовосберегательная система смогла бы обеспечить прозрачное взаимоотношениес клиентами в сберегателеной сфере.
Кроме набора консервативных политики инструментов, автор в работе разрабатывает методику управлениялокациейфилиальной сети, с помощью которой Национальная почтово-сберегательная система могла бы быть ближе и доступнее клиентам.В заключение, автор диссертационного исследования разрабатываетпорядок надзора, мониторинга и структуру институтов регулированиядеятельностью системно значимых инфраструктурных организаций. Даётподробный анализ ситуации на основе зарубежного опыта и предлагаетсобственное решение с набором структур и описанием их функционаладанной сферы.Таким образом, можно сделать вывод, что системное формировании иразвитие сберегательной инфраструктуры в Российской Федерации, наоснове Национальной почтово-сберегательной системы должно иметьследующие результаты:-формированиенезависимогоотвнешних«шоковых»факторовстабильного внутреннего рынка сбережений;- повышение конкурентоспособности национальной кредитно-финансовойсистемы посредством вовлечения и реформирования ПАО «Сбербанк», АО«Россельхозбанк» и ФГУП «Почта России» в состав Национальной почтовосберегательной системы;-созданиесоциальноответственнойинфраструктурнойсистемыгарантирующей вкладчикам и участникам: ответственность, стабильность,надёжность, простату и прозрачность предоставляемых услуг;-обеспечениеповсеместнойдоступностиосновныхпочтово-сберегательных услуг в одном учреждении (включая крайне удаленныетерритории);342- повышение финансовой культуры населения;- обеспечение прозрачности и подконтрольности основных социальныхфинансовых и почтово-коммуникационных потоков в стране.В результате проведенного исследования автором были сформулированыследующие выводы по исследованию.1) Раскрыты содержание и особенности современной потребительскойнеолиберальной социально-экономической парадигмы развития общества,основанной на культе потребления и кредита.
Систематизированы и оцененыфакторы, оказывающие негативное влияние на развитие внутреннего рынкасбережений, обозначены основные тенденции глобализации финансовыхрынков и их негативное влияние на финансовый суверенитет РоссийскойФедерации. Разрешить данные проблемы возможно путем формирования иразвития собственной независимой сберегательной инфраструктуры наоснове синергиипочтового и банковского бизнеса, путём созданияНациональной почтово-сберегательной системы.2) Выявлен недостаток теоретических исследований в данной области,который породил необходимость в разработке эффективных решений имеханизмов взаимодействия почтового оператора и банков, поэтому внастоящей работе основное внимание уделено изучению организационноэкономического аспекта формирования и развития Национальной почтовосберегательной системы.3) Даноописаниеианализосновныххарактеристик,свойств,особенностей и сервисных услуг, существующих в зарубежных почтовосберегательных системах, что позволило выявить лучшие практики,способные помочь сформировать собственную внутреннюю сберегательнуюполитику и линейку услуг для Национальной почтово-сберегательнойсистемы.На основании данного опыта работы почтово-сберегательных систем вмире были разработаны основные моменты концепции синергии иинтеграции, почтового и банковского сегментов бизнеса:343- сформулированы идеологические просветительско-фундаментальныеосновы функционирования Национальной почтово-сберегательной системыРоссийской Федерации;- сформулированы основы консервативной банковской политики почтовосберегательной системы;-даноописаниефункциональнойпринадлежностиструктурныхподразделений Национальной почтово-сберегательной системы РоссийскойФедерации;-разработан перечень консервативных и прозрачных для потребителябанковских услуг и сервисов почтово-сберегательной системы;-проведён анализ нормативно-правовой базы организации почтово-сберегательной системы и даны предложения по её совершенствованию;-разработаны методические рекомендации по созданию эффективнойсистемы локации региональных подразделений;-разработана система надзора и регулирования Национальной почтово-сберегательной системы.4)Разработанныйалгоритмформированияиразвитияпочтово-сберегательной системы и как факт пример возможной интеграции почтовогои банковского бизнеса в современных условиях показали отсутствиепринципиально значимых препятствий в ходе реализации столь масштабногопроекта.Делая вывод по всему проведенному исследованию, автор считает, чтоцель исследования достигнута - разработан практический алгоритмформирования и развития сберегательной инфраструктуры посредствомсинергии банковской и почтовой сфер экономики в форме Национальнойпочтово-сберегательнойсистемы.По-мнениюавтора,интеграцияинфраструктуры ФГУП «Почта России» и прогосударственных банковПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк», является не только существеннымукреплением внутренней сберегательной инфраструктуры страны исоциума,нонеобходимыминеотъемлемымфакторомукрепления344финансовойнезависимостиРоссийскойФедерациивмиреглобализированных финансов.345Литература.Законодательство Российской Федерации.1.
Гражданский кодекс Российской Федерации часть II №14-ФЗ от 26января 1996 года.2. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004г. № 314 «Осистеме и структуре федеральных органов исполнительной власти».3. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 года № 645«Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменениии признании утратившими силу некоторых актов Президента РоссийскойФедерации».4.
Федеральный закон от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ «КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях».5. Федеральный закон от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи».6. Федеральный закон от 07 декабря 2011 года №414-ФЗ « О центральномдепозитарии».7. Федеральный закон от 27 июня 2011 года №161-ФЗ «О национальнойплатёжной системе».8. Федеральный закон от 27 июля 2010 года №224-ФЗ «О противодействиинеправомерномуиспользованиюманипулированиюрынкомиоинсайдерскойвнесенииинформацииизмененийвиотдельныезаконодательные акты Российской Федерации».9.
Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 236 «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в целяхсовершенствованиямеханизмастрахованияэкспортныхкредитовиинвестиций от предпринимательских и политических рисков».10. Федеральный закон от 02 декабря 1995 года №395-1 «О банках ибанковской деятельности» определяет допустимые сочетания банковскихопераций для НКО устанавливаются Банком России. Законодательныетребования к небанковским кредитным организациям ниже, чем к банкам,что связано с меньшей степенью риска по операциям.34611. Федеральный законот 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «Опотребительском кредите (займе)».12. Федеральный закон от 27 октября 2008 года №175-ФЗ «Одополнительных мерах по укреплению стабильности Банковской системы впериод до 31 декабря 2014 года».13.
Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страхованиивкладов физических лиц в банках Российской Федерации».14. Федеральный Закон от 07 августа 2001 года №115-ФЗ «Опротиводействиилегализации(отмыванию)доходов,полученныхпреступным путём, и финансированию терроризма».15. Федеральный закон от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовойсвязи».16. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи».17. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».18. Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности».19.
Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 251-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связис передачей Центральному Банку Российской Федерации полномочий порегулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков».20. Федеральный Закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».21.Федеральный закон отпротиводействиилегализации07 августа 2001 года №115–ФЗ «О(отмыванию)доходов,полученныхпреступных путем, и финансированию терроризма».22.Федеральный закон от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспеченииединства измерений».34723. Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации».24.
Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности».25. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации».26. Распоряжение Президента РФ от 15 марта 2000 года №75-рп «Осоздании Российского сельскохозяйственного банка».27. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию– 2008 год (05 ноября 2008 года).28. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию- 2014 год (04 декабря 2014 года).29. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 года №717 «Огосударственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 года».30. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 года №245 «Опредоставлении информации в Федеральную службу по финансовомумониторингу организациями, осуществляющими операции с денежнымисредствами или иным имуществом».31.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966«Положение о лицензировании образовательной деятельности».32. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 года № 594«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования инауки».33. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля2012 года № 313 «О лицензировании деятельности по разработке,производству,средств,распространениюинформационныхсистемшифровальныхи(криптографических)телекоммуникационныхсистем,348защищенныхсиспользованиемшифровальных(криптографических)средств».34. Постановление Правительства РФ от 08 декабря 2011 года № 2227-р«Положение о стратегии инновационного развития Российской Федерации напериоддо2020года,утвержденнойраспоряжениемПравительстваРоссийской Федерации».35. Постановление Правительства РФ от 08.12.2015 №1340 «О применениис 01 января 2016 года Ключевой ставки Банка России».36.