Диссертация (1152281), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Сумма налогового возмещения покрывает 40 % всех затрат приведении НИОКР в первый год, 35 % – во второй и 30 % – в последующие годы(в сумме до 100 млн евро) и 5 % сверх этого лимита.2. ЕслиНИОКРпроводятсясовместносгосударственнымилабораториями, то сумма налоговых выплат подсчитывается по системеИнвестиции во Францию // Отдел Информации / Экспертизы Агентства по инвестициям во французскуюэкономику. - Январь 2011 г.10067двойного учета (вплоть до 12 млн евро издержек, указанных в субконтракте).В реальности это означает, что налоговое возмещение на ведение НИОКР воФранции может покрыть 80 % всех затрат в первый год, 70 % – во второй и60 % – в последующие годы.3.
Двойной учет заработных плат и операционных издержек означает,что оклады младших научных сотрудников за ведение постдокторскихисследований могут быть увеличены вчетверо при подведении оценкирасходов компании к возмещению.4. Нет верхнего лимита расходов для предоставления к налоговомувозмещению, который рассчитывается из годового объема всех затрат наведение НИОКР (заработная плата, выплаты социального страхования,операционные расходы, расходы на амортизацию, патенты и т.д.).
Тем неменее некоторые ограничения все же налагаются при расчете издержексубподряда.5. Компании малого и среднего бизнеса могут получить немедленныйвозврат налогов по ведению НИОКР за предыдущий год.Очень развиты во Франции механизмы государственно-частногопартнерства: 71 инновационный кластер, эффективная сеть государственныхисследований.
Что касается интеллектуальной собственности, основнымправовым регулятором выступает Кодекс интеллектуальной собственности(Code de la propriété intellectuelle), с принятием которого были отмененыспециальные законы и подзаконные акты в данной области.
Развита гибкаясистема пошлин, направленная на стимулирование быстрого использованияпатентов на изобретения, промышленные модели и образцы. Так, наподдержание патента уплачиваются ежегодно и составляют в течение первыхпяти лет 35 евро в год, в течение последующих пяти лет – 600 евро в год.Большое количество организаций задействовано в системе защиты иподдержкиинтеллектуальнойсобственности:Национальныйинститутпромышленной собственности (Institut national de la propriété industrielle, INPI)участвует в разработке и реализации государственной политики в области68промышленной собственности и борьбе с контрафактной продукцией;нарушения французских патентов рассматриваются в Суде высшей инстанции(Tribunal de Grande Instance); Национальный комитет по борьбе сконтрафактнойпродукцией(Comiténationalanti-contrefaçon,CNAC)объединяет представителей различных министерств, дирекций и частногобизнеса, занимающихся вопросами борьбы с контрафактной продукцией воФранции.
Деятельность Комитета направлена на обмен информацией,передовым опытом, координацию конкретных действий и разработку новыхпредложений; Генеральная дирекция по конкуренции, по делам потребителейи борьбе с мошенничеством (Direction Générale de la Concurrence, de laConsommation et de la Répression des Fraudes, DGCCRF) обеспечиваетэкономическую защиту и безопасность потребителя и справедливогофункционирования рынка.ВГерманииосновноечислоинновационныхразработокосуществляется на предприятиях малого и среднего бизнеса, поэтомуправительствомГерманиибылапринятапрограммаинновационнойподдержки малых и средних предприятий, стимулирующая проведениеНИОКТР малыми фирмами совместно с научными учреждениями101.В Китае ориентир сделан на собственную инновационную системупредпринимательства, привлечение собственных молодых ученых; былпринят закон «О стимулировании развития малых и средних предприятий»,который дает малым предприятиям права наравне с крупными.
В настоящеевремя Китай переходит от этапа развития, связанного с массовым свободнымпроизводством низкотехнологичной продукции, к опытному производствувысокотехнологичной продукции. В связи с этим на государственном уровнепроисходитформированиесистемыинтеллектуальнойсобственности:выполнение международных обязательств по охране интеллектуальнойЯгупа Е.Г. Формирование и использование нематериального капитала региона (на примере СибирскогоФедерального округа): монография / под науч. ред. проф., д-ра экон. наук Р.Н.
Федосовой. – М.: ИНФРА-М,2013. – 238 с.10169собственности, создание полной соответствующей международным нормамсистемы правовых актов, регулирующих вопросы создания, использования,охраны и защиты интеллектуальной собственности, создание механизмовисполнения законов, повышение степени осознания в обществе значенияинтеллектуальной собственности.Япония.С2001годасозданиеизащитаинтеллектуальнойсобственности является приоритетным направлением развития японскойэкономики.
Ежегодно японское правительство занимается разработкой ивнедрением национальных стратегических программ развития по вопросамсоздания и защиты интеллектуальной собственности. В кабинете министровуспешно и эффективно взаимодействуют три научно-технических совета,разрабатывающиесоответствующиедокументы,регламентирующиеправоотношения и их развитие в сфере интеллектуальной собственности. ВЯпонии разработана стратегическая программа развития интеллектуальнойсобственности до 2025 года. Основными принципами, заложенными встратегиюразвитияинтеллектуальнойсобственности,являются:максимальное стимулирование интеллектуального творчества, эффективноеиспользованиерезультатовинтеллектуальнойдеятельности,созданиепередовой правовой системы защиты интеллектуальной собственности,активноеиспользованиекакотечественных,такииностранныхинновационных разработок.РазвитазаключающаясявЯпониивсистемапредоставлениитакназываемыхналоговыхмягкихскидокзаймов,компаниям,увеличивающим расходы на НИОКР.
Компаниям, увеличивающим посравнению с предыдущими годами расходы на НИОКР, предоставляютсяналоговые скидки – 20% суммы превышения вычитаются из налога наприбыль корпораций 102.102Гутников О.В. Указ. соч.70Изучение опыта регулирования инновационного предпринимательствав ряде стран мира позволяет выделить общие направления по формированиюэффективных национальных предпринимательских систем:1. Распределениеполномочиймеждуобщегосударственнымиирегиональными органами власти в части реализации политики наибольшегоблагоприятствования предпринимательской деятельности и усиление ролипоследних.2. Предоставление налоговых льгот предпринимательским структурам,осуществляющим инновационную деятельность.3.
Развитие института интеллектуальной собственности, защищающегоправасоздателейинтеллектуальногопродуктаипроизводителейинновационной продукции.4. Развитиевзаимодействиямеждуучастникамисоциально-экономических отношений (государство, бизнес, образование), направленногона развитие предпринимательской и инновационной активности. Развитиевзаимодействия между государством, бизнесом и образованием, частоимеющим разнонаправленные цели, способствует снижению возникающихпротиворечий, реализации единой политики.Таким образом, проведение реформ является способом осуществленияинституциональных изменений, направленных на формирование правовыхотношений, регулирующих многие сферы общественной жизни, в том числе исферу инновационного предпринимательства.
При этом процесс протеканияреформ может осуществляться через совершенствование существующихинститутов и становление новых.Россия.Анализроссийскогозаконодательствавобластипредпринимательства и инновационной деятельности позволил сделать рядвыводов относительно существующих проблем и противоречий и выявить рядвозможностей для совершенствования (Приложение 1). Среди основныхнормативных актов, в той или иной степени регулирующих инновационнуюдеятельность, можно выделить следующие:71 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред.
от 28.12.2013) «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014), статья 22 «Поддержка субъектовмалогоисреднегопредпринимательствавобластиинновацийипромышленного производства»; Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленнойполитике в Российской Федерации»; Федеральныйзаконот26.07.2006№135-ФЗ«Озащитеконкуренции» (с изм. и доп., вступ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
