Автореферат (1152235), страница 9
Текст из файла (страница 9)
TheEnvironmental Performance Index(EPI)4Индекс человеческого развития(ИЧР);Чистыйвнутреннийпродуктскоррекциейнаэкологическиезатраты(экологическиадаптированныйчистый внутренний продукт)3 группа – трехфакторныеметодики(в анализе участвуют трифактора устойчивости)Индекс скорректированных чистыхнакоплений (англ. Adjusted NetSavings) (Всемирный банк, 1997);Индексэкологическойэффективности(EnvironmentalPerformance Index) (Yale Center forEnvironmental Law & Policy(YCELP), 2006); Рубанов И. Н. иТикунов В. С.5, Антонова М.
А.6,Бобылев С. Н., Минаков В. С.,Соловьева С. В., Третьяков В. В.74 группа – многофакторныеметодики (дополнительныефакторыустойчивости:ресурсные,институциональные,технологические,культурные,научноинновационные,политические)Кальченко О. А.8Бизяркина Е. Н.94ПреимуществаПодходитдляпринятияуправленческихрешенийфункциональнымиминистерствамиБолеекомплексныйподход коценкеустойчивостиХолистическийподход коценкеустойчивостисистемыХолистическийподход коценкеустойчивостисистемыОграниченияНе дают полной картины поустойчивости,полностьюигнорируя развития двухдругихфакторовустойчивости;Не дают полной картиныустойчивости системы дляпринятия управленческихрешений;Недостаткиспособовагрегации показателей винтегральныйиндекс:использование экспертныхоценок;неравноправиефакторовустойчивости;чрезмерное внимание кодномуизфакторов;неравномерныйохватпроцессов, формирующихфактор;необоснованнаягруппировка показателей пофакторам устойчивостиДополнительные сложностис агрегацией показателей витоговыйиндексустойчивостиIndicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies / Commission on SustainableDevelopment.–ThirdEdition.–NewYork,USA,2007.–URL:http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/guidelines.pdf (Accessed 23.02.2017).5Рубанов И.
Н., Тикунов В. С. Устойчивое развитие регионов России: интегральная оценка //Географический вестник. 2009. № 3. – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ ustoychivoe-razvitie-regionov-rossiiintegralnaya-otsenka (Accessed 20.01.2017).6Антонова М.
А. Устойчивость развития регионов Северо-Западного федерального округа // Гуманитарныенаучные исследования. – 2013. – № 5. – URL: http://human.snauka.ru/ 2013/05/3115 (Accessed 27.01.2017).7Эколого-экономический индекс регионов РФ. Методикаи показатели для расчета/ С. Н. Бобылев, В. С.
Минаков, С. В. Соловьева, В. В. Третьяков; WWF России, РИА Новости. – Москва,2012.8Кальченко О. А. Индексы и показатели управляемого устойчивого развития // Известия высших учебныхзаведений. Серия: экономика, финансы и управление производством. – 2016. – № 2 (28). – С. 27–32.9Бизяркина Е. Н. Экологически устойчивое социально-экономическое развитие: основы теории иметодологии : автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Бизяркина Елена Николаевна. – М., 2008.3713.
Разработана система оценки устойчивости регионов наосновесоцио-эколого-экономическихпоказателей,позволяющаяоценивать состояние, проводить динамический анализ устойчивости иформулировать цели устойчивого развития региона и целиэкологического маркетинга региона. Предложена процедура анализаустойчивости регионов Российской Федерации. Проведен сравнительныйанализ организационно-правовых форм сетевого взаимодействия пореализации программ экологического маркетинга, выявлено, что наиболееподходящей формой является организация государственно-частногопартнерства.С учетом указанных выше требований был произведен отборпоказателей для оценки устойчивости регионов России.
Теоретическойосновой выбора стали показатели, рекомендованные Комиссией ООН поустойчивому развитию10 и взятые за основу в основных положенияхСтратегии устойчивого развития России. Отобранные показателисгруппированы следующим образом: социальный фактор устойчивости(показателиуровнябедностииэкономическогонеравенства;демографические показатели); экологический фактор устойчивости(показатели техногенного воздействия на природные среды; показателиоценки качества природных сред; биотические показатели); экономическийфактор устойчивости (показатели состояния функционирования экономикирегиона; показатели структуры потребления; финансовые ресурсы имеханизмы, позволяющие оценить возможности и ограниченияэкономического роста).Для проверки внутренних связей между показателями был проведенкорреляционный анализ и рассчитан коэффициент вариации по 83 субъектамРоссийской Федерации за пять периодов измерения (2012–2015 гг.).В результате было отобрано девять показателей оценки устойчивости:Индекс Сена; плотность населения; коэффициент детской смертности;лесистость территорий; выбросы загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух, отходящих от стационарных источников; доля оборотной ипоследовательно используемой воды в общем объеме водопотребления;экологически адаптированный региональный продукт (ЭРП) на душунаселения11; энергопотребление на единицу ВРП; профицит/дефицитбюджета субъекта.Поскольку по регионам отсутствует государственная статистика почистому внутреннему продукту и стоимостной оценке истощения природныхресурсов, то для анализа состояния функционирования экономики регионаавтор адаптировал показатель чистого внутреннего продукта с коррекцией наРабочая программа по показателям устойчивого развития принята в 1995 г.
инасчитывает 130 индикаторов устойчивости.11ЭРП – региональный продукт с коррекцией на экологические затраты. Предложенавтором на основе адаптации показателя ООН «Чистый внутренний продут с коррекциейна экологические затраты».1038экологические затраты12.
Адаптированный показатель был назван намиэкологически адаптированным региональным продуктом на душу населения(ЭРПуд). Расчет осуществляется по формуле (1).ЭРПуд = ЭРП/ЧН = (ВРП – ЭЗ) /ЧН,(1)где ЭРП – экологически адаптированный региональный продукт (руб.),ЭРПуд – удельный экологически адаптированный региональный продукт(руб./чел.),ВРП – валовой региональный продукт (руб.),ЭЗ – экологические затраты (руб.),ЧН – численность населения субъекта Федерации (чел.).Для расчета индексов по каждому фактору устойчивости иинтегрального индекса устойчивости потребовалось перевести отобранныепоказатели в шкалу от 0 до 10 (Таблица 2). Перевод осуществлялся с учетомзначений экстремальных ограничений по каждому показателю (Ymax, Ymin).Таблица 2 – Формулы преобразования отобранных социо-эколого-экономическихпоказателейПреобразуемый показательФормула преобразованияИндекс Сена (IСена)IСена = (1 – (Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin)) · 10Плотность населения (Iпл)Iпл = 10(Ln(Yt) – Ln(Ymin))/(Ln(Ymax) – Ln(Ymin))Детская смертность (Iдс)Iдс = (1 – (Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin)) · 10Лесистость территорий (Iлт)Iлт = 10(Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin)Доля оборотной и последовательно использованной Iвод=10(Yt –Ymin)/(Ymax – Ymin)воды в общем объеме (Iвод)Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, Iвозд = (1 – (Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin))10отходящие от стационарных источников (Iвозд)Финансовая устойчивость региона (Iф)Iф = 10(Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin)Энергоэффективность региона (Iэ)Iэ = (1 – (Yt – Ymin)/(Ymax – Ymin))10ЭРПуд региона (IЭРП)IЭРП = 10(Ln(Yt) – Ln(Ymin))/(Ln(Ymax) – Ln(Ymin))где Yt – фактическое значение соответствующего показателя;Ymin – минимальное значение показателя по стране;Ymax – максимальное значение показателя по странеИндекс социальной устойчивости региона (ИСУ)ИСУ = (Iсена + Iпл + Iдс)/3Индекс экологической устойчивости региона (ИЭУ)ИЭУ = (Iлт + Iвод + Iвозд)/3Индекс экономической устойчивости региона (ИЭкУ)ИЭкУ = (Iф + Iэ + IЭРП)/3Интегральный индекс устойчивости региона рассчитывается поформуле (2) как средняя геометрическая, что позволяет рассчитыватьсреднюю величину по значениям, имеющим большой разбросИнтегральный индекс устойчивости региона =3ИСУ ИЭУ ИЭкУ(2)Интерпретация полученных значений по интегральному индексуустойчивости региона происходит следующим образом.
Регион обладаетнизкой устойчивостью, если полученное значение меньше 5 баллов.Состояние региона оценивается как среднее, если значение интегральногоЧистый внутренний продукт с коррекцией на экологические затраты рассчитываетсяпутем вычитания экологических затрат из чистого внутреннего продукта.1239индекса устойчивости находится в промежутке от 5 до 8. Состояние субъектаФедерации оценивается как устойчивое, если значение интегральногоиндекса выше 8 баллов. Схематически процедура проведения анализаустойчивости регионов Российской Федерации представлена на Рисунке 6.Рисунок 6 – Процедура анализа устойчивости регионов РоссииНа первом этапе собирается государственная статистика по социоэколого-экономическим показателям, отобранным для оценки устойчивостирегиона.
На втором этапе происходит расчет индексов устойчивости покаждому фактору (ИСУ, ИЭУ, ИЭкУ). На основе полученных индексовустойчивости строятся карты устойчивости для регионов и рассчитываютинтегральный индекс устойчивости. Полученные интегральные индексыпозволяют составить рейтинг регионов. Анализ рейтингов может бытьполезен с точки зрения нахождения регионов для бенчмаркинга стратегииустойчивого развития и понимания положения региона среди другихрегионов России. Анализ карт устойчивости позволяет ставить целиэкологического маркетинга.
На последнем этапе проводится анализполученных результатов и ставятся цели экологического маркетинга дляустойчивого развития региона.Для проверки и обоснования предложенной автором системы оценкиустойчивости регионов был проведен сопоставительный анализ результатов,полученных по индексу человеческого развития (ИЧР) и полученных на40основе авторского подхода.