Диссертация (1152220), страница 65
Текст из файла (страница 65)
Такограничением научной организации, в первую очередь, является имеющийся научнотехнический задел, государства – объем финансирования проекта, а бизнеса – свободныересурсы и производственные возможности.5.3Проведение апробации методологии согласованного многоуровневогоуправленияразвитием территориальной общеэнергетической системы и механизма ее реализации5.3.1 Выбор экономического региона для модельного исследования и апробации методологииВкачестверегионадляапробациипредложеннойметодологиибылвыбранДальневосточный экономический район.
Данный выбор обусловлен большим разнообразием343энергосистем региона, представляющих собой как открытые, так и территориальноизолированные образования, что позволяет более широко рассмотреть вопрос эффективностиприменения методологии при различной структурной организации территориальной энергетикии рыночных правил ее функционирования. Также значимым аргументом в пользу выбораДальневосточного экономического района является то, что развитие его экономики являетсянациональным приоритетом XXI века, для реализации которого был сформирован отдельныйфедеральный орган исполнительной власти – Министерство Российской Федерации поразвитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России).
Так как стабильное развитиеэкономики невозможно без постоянно развивающейся энергетики, вопрос повышения качествауправления развитием энергосистем региона для обеспечения энергобезопасности в средне- идолгосрочной перспективе является первостепенным, требующим на данный момент своегорешения.
Уже сейчас система управления энергосистемами Дальнего Востока сталкивается спроблемой обеспечения надежного энергоснабжения потребителей, что подтверждаютпроизошедшие в 2017 году масштабные нарушения в работе объединенной энергосистемыВостока, в результате которого без электроэнергии остались потребители Амурской области,Забайкальского, Приморского и Хабаровских краев (более 1,5 миллиона человек).Дальневосточный экономический район объединяет экономическими отношениями 9территориально связанных субъектов страны c различными административными центрами(рисунок 5.8).
В его состав входят: Республика Саха (центр – Якутск), Приморский (центр –Владивосток), Хабаровский (центр – Хабаровск) и Камчатский края (центр – ПетропавловскКамчатский), Амурская (центр – Благовещенск), Магаданская (центр – Магадан) и Сахалинскаяобласти (центр – Южно-Сахалинск), Еврейская автономная область (центр – Биробиджан),Чукотский автономный округ (центр – Анадырь).Территория Дальневосточного экономического района составляет 36% от территориистраны. При этом численность населения всего 6,2 млн человек (4,2% от общей численностинаселения страны), которое убывает примерно на 0,3% в год [202].Дальневосточный экономический район является достаточно молодым, поэтому для негохарактерна низкая степень освоения экономического потенциала.
Также невысокие темпыразвития его народнохозяйственного комплекса связаны со значительной удаленностью отнаиболее развитых экономических районов страны. Вместе с тем, Дальневосточный районрасположен в Aзиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) для которого свойственно динамичноеразвитие.Отраслевыми специализациями района являются цветная металлургия, добывающая ипищевая промышленность. Основное производство района сконцентрировано в Хабаровском и344Приморском краях, Якутии и Сахалинской области, где производится около 80% валовогорегионального продукта (таблица 5.4, рисунок 5.9).АнадырьЧукотский АОМагаданскаяобластьКамчатскийкрайМагаданРеспублика Саха(Якутия)ПетропавловскКамчатскийЯкутскСахалинскаяобластьХабаровскийкрайАмурскаяобласть ХабаровскКомсомольск- Биробиджанна-АмуреЕврейская АОЮжноСахалинскПриморскийкрайВладивостокРисунок 5.8 – Территориально-административное устройство Дальневосточногоэкономического районаИсточник: разработано автором на основании [260]Таблица 5.4 – Экономическая характеристика Дальневосточного района и его субъектовРегионНаселениетыс чел,20161929,01334,5959,6805,6487,2316,1166,1146,350,16194,5Темп ростак 2015, %Территория, ВРП, млрдтыс км2руб, 2016Приморский край164,7-0,2Хабаровский край787,6-0,2Республика Саха3083,50,2Амурская область361,9-0,5Сахалинская область87,1-0,2Камчатский край464,3-0,3Еврейская АО36,3-1,3Магаданская область462,5-1,1Чукотский АО721,5-0,7Дальневосточный-0,36169,4экономический районИсточник: разработано автором на основании [29, 202, 243]345736,9637,6868,6287,6767,8198,146,9146,966,13756,5Темп роста к2015, %2,67,015,83,8-8,315,24,517,93,46,88070Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйствоРыболовство, рыбоводствоДобыча полезных ископаемыхОбрабатывающие производстваПроизводство и распределение электроэнергииТранспорт и связьДоля отрасли в ВРП605040302010ЧукотскийавтономныйокругЕврейскаяавтономнаяобластьСахалинскаяобластьМагаданскаяобластьАмурскаяобластьХабаровскийкрайПриморскийкрайКамчатский крайРеспублика Саха(Якутия)Дальневосточныйэкономическийрайон0Рисунок 5.9 – Отраслевая структура ВРП Дальневосточного района и его субъектовИсточник: разработано автором на основании [29, 202, 243]Развитие территориальной структуры промышленности региона определяет добывающаяпромышленность.
В макрорегионе сосредоточено 98% алмазов, 80% олова, 50% золота и 14%вольфрама. Также район богат топливно-энергетическими ресурсами – 10% нефти, 14%природного газа и 11% углей страны. Так как степень разработанности месторождений нефти игаза достаточно низкая (4-6%), Дальний Восток является будущей основной топливной базойстраны. Ввиду высокого потенциала развития гидроэнергетики (регион обладает более 41%гидроэнергетических ресурсов страны) он также может поставлять преобразованныеэнергоресурсы в виде электроэнергии.В настоящее время в топливном балансе экономического района около 43% занимаютэнергетические угли, порядка 24% – газ, остальное – мазут.
При этом доля природного газарастет, что связано с реализацией крупных энергетических проектов по разработкеместорождений нефти и газа (таблица 5.5, рисунок 5.10).346Таблица 5.5 – Крупнейшие энергетические проекты Дальневосточного районаПроектТалаканскоенефтеконденсатноеместорождениеНефтепровод«Восточная Сибирь Тихий океан»МестоположениеЛенский улус,ЯкутияОбъем добычи4,5-6 млн тГоды освоения2008 - 2011Инвестиции4,3 млрддол.Тайшет (Иркутскаяобласть) –Сковородино(Амурская область)Западная Якутия30 млн т2006 - 200811 млрддол.27 млрд куб. м2011 - 20204,1 млрддол.12,5 млн тнефти, 10 млрдкуб. м газа9 млн т нефти,19 млрд куб.
мгаза1,8 млн тнефти, 2 млрдкуб. м газа1,5-2,5 млн т1999 - 201512,8 млрддол.2003 - 201511,5 млрддол.2009-202014,3 млрддол.2015-20302-2,5 млрддол.до 20 млн тнефти в год30 млн т угля2007-20126 млрд дол.2008-2013--4-5 млрддол.70-71,5млрд дол.ЧаяндинскоенефтегазоконденсатноеместорождениеСахалин-1 (Чайво,Шельф СахалинаОдопту, Аркутун-Даги)Сахалин-2 (ПильтунАстохское, Лунское)Шельф СахалинаМесторожденияЗападно-Камчатскогошельфа (Камчатка-1,2)НерюнгринскоекаменноугольноеместорождениеСтроительство НПЗ вконечной точке ВСТОЭльгинскоеместорождение угляВсегоКамчатский край,Охотское мореЮг республикиСаха (Якутия), 8км от г.
НерюнгриПриморский край(бухта Козьмино)Якутия, 320 кмсевернее БАМа-Источник: разработано автором на основании [30, 81]Базисный коэффициент роста141210864202003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016НефтьГазУгольЗолотоРисунок 5.10 – Динамика добычи полезных ископаемых в Дальневосточном районеИсточник: разработано автором на основании [30, 81]347Несмотря на снижение численности населения, в экономическом районе прогнозируетсярост спроса на электроэнергию, что обусловлено реализацией крупных энергетическихЭлектопотрбебление, млрд.
кВтчпроектов (рисунок 5.11)906080,18270,873,374,95758,350,451,554,555,759,753,320182019202020212022202320242025807078,376,667,750403020100Целевой сценарийИнерционный сценарийРисунок 5.11 – Прогноз электропотребления Дальневосточного экономического районаИсточник: разработано автором на основании [28, 46]Развитие добывающей промышленности приводит к очаговому развитию экономикирегиона [63, 224]. Уже сейчас хозяйство Дальнего Востока представляет собой промышленныерайоны и узлы различных масштабов, достаточно слабо связанных между собой и разделенныхпустыми пространствами.По уровню экономического развития территорию Дальневосточного района можноразделить на две зоны: Южную и Северную. Южная зона включает Приморский край, южныечасти Хабаровского края, Амурской и Сахалинской областей и представляет собой наиболееразвитую территорию района.
Данная зона отличается интенсивным развитием, в основекоторого лежит диверсифицированная экономика, сочетающая добывающие, обрабатывающие,пищевые и обслуживающие отрасли. В состав Северной зоны входят северные районыХабаровского края, Амурской и Сахалинской областей, а также Республика Саха. Для ееэкономики характерно очаговое развитие на основе горнодобывающей промышленности.В Южной зоне в средне- и долгосрочной перспективе прогнозируется усиление развитияобрабатывающих отраслей, в первую очередь, в рыбном и топливном промышленныхкомплексах, а также расширение и уплотнение транспортной инфраструктуры. Развитие348Северной зоны в перспективе связано с использованием ресурсов ее минерально-сырьевой базы[28, 81, 243].Приморский край будет развиваться как межотраслевой промышленно-транспортныйкомплекс. При этом для него сохранится сырьевое направление развития экономики, согласнокоторому он останется основным поставщиком сырья для цветной металлургии и пищевойпромышленности.Такжеестьпредпосылкидляразвитиявысокотехнологичнойперерабатывающей и обрабатывающей промышленности, гражданского судо- и авиастроения.Хабаровский край будет развиваться по пути структурной перестройки промышленностивнаправлениисозданиякрупноголесопромышленногомашиностроения иразвитияобслуживающих и торговых отраслей.В Амурской области будет формироваться крупный электроэнергетический комплекстерриториального значения на основе освоения гидроэнергетического потенциала и угольныхразрезов, включающий Зейскую ГЭС (1,3 ГВт), Бурейскую ГЭС (2 ГВт), Нижне-БурейскуюГЭС (0,3 ГВт), Благовещенскую ТЭЦ (0,4 ГВт), Райчихинскую ГРЭС (0,1 ГВт) [43].В Республике Саха ведущее место будет занимать топливно-энергетический комплекс ицветная металлургия.
В топливной промышленности имеется тенденция к росту добычи ипереработки нефти и конденсата, а в цветной металлургии одной из наиболее перспективныхостанется добыча алмазов.Магаданская область характеризуется уникальной минерально-сырьевой базой иявляется ведущим по добыче золота регионом страны. Значительные промышленные запасыолова, вольфрама, серебра, меди и других цветных металлов будут определять ведущую рольцветной металлургии в экономике региона. Препятствием для развития региона являетсятранспортная изолированность, на преодоление которого направлена территориальнаяполитика.Базисом для развития Чукотского автономного округа продолжит оставаться добычаполезных ископаемых, таких как золото, серебро, олово, медь.