Диссертация (1151203), страница 22
Текст из файла (страница 22)
2014. URL:http://rspectr.com/article/analitika/against-drugs/ (Дата доступа 20.03.2016).124PianodiAzioneNazionale (PAN) sulleDroghe 2010 - 2013 [Электронный ресурс] //POLITICHEANTIDROGA.GOV.IT:официальныйсайтDPA.URL:http://www.politicheantidroga.gov.it/attivita/piano-d'azione/piano-di-azione-nazionale-sulledroghe/presentazione.aspx (Дата доступа 20.03.2016).125Опыт Италии в борьбе с наркоманией // РИА НОВОСТИ. URL:https://ria.ru/beznarko_help/20131029/849137910.html (Дата доступа: 17.04.2016).127государством) создаст огромные трудности для эффективного контроля надними. Введение в законодательстве европейских стран ответственностипровайдеров за всех авторов на серверах тоже не является оправданным, таккак в таких случаях владельцы сайтов остаются не наказанными, чтоспособствует дальнейшей их противозаконной деятельности.Среди государств с либеральной политикой в отношении наркотиковособое место занимают Нидерланды, где официально разрешены легкиенаркотики.
В соответствии с Опиумным законом Нидерландов наркотикиподразделяются на два списка: тяжелые наркотики (ЛСД, кокаин, героин ипр.) и легкие наркотики, от которых вред для здоровья человека можносчитать минимальным. Такая политика государства направлена на защитунаселение от тяжелых наркотиков с помощью контролируемой доступностилегких наркотиков и от столкновения с преступными элементами,связанными с наркобизнесом, за счет торговли легкими наркотиками черезлегальныезаведения,преступлений,кофешопы,связанныхзаконодательствосНидерландоватакженаркотиками.науменьшениеКромепредусматриваеттого,числауголовноеответственностьзапропаганду наркотиков, что в соответствии с российским законом являетсяадминистративнымправонарушением.Ст.3bОпиумногозаконаустанавливает запрет на любую публикацию, которая явно предназначенадля содействия продаже, поставке или распространению наркотиков посмыслу статьи 2 или 3.
Исключение составляют публикации в медицинских инаучных целях126. Непосредственный объект рассматриваемого составапреступления – совокупность общественных отношений по предупреждениюраспространения потребления наркотиков, по осуществлению легального126Opiumwet [Электронный ресурс] // OVERHEID.NL: сайт с информацией и услугамивсех правительственных организаций в Нидерландах.
Нидерланды. 2016. URL:http://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/2008-12-01#Opschrift (Дата доступа: 20.03.2016).128превентивногоинформированияобопасностинаркотиков,пофункционированию кофешопов в пределах установленных для них правил127.ПрименениенормуголовногозаконаНидерландовпонаркопреступлениям раскрывается в подзаконном акте - "Директиве пометодам расследования и пресечения наказуемых деяний, описанных вОпиумном законе". В соответствии с п. 3.4 данной Директивы к публикацииинформации о наркотиках относится распространение таких сведений черезлюбые средства массовой информации (телевидение, радио, газеты,интернет, рекламные щиты вдоль дороги, плакаты, листовки, журналы,справочники, во время демонстраций и т.д.)128. Согласно проведенногоанализа Директивы и диспозиции статьи 3b Опиумного закона составрассматриваемогопреступленияявляетсяформальным,тоестьнепредполагает наступления общественно опасных последствий.Ст.ст.
10, 11а Опиумного закона устанавливают ответственность задеяния, предусмотренные ст. 3b Опиумного закона. В соответствии с ч. 1 ст.10 Опиумного закона тот, кто действует в нарушении ст. 3b Опиумногозакона наказывается лишением свободы на срок не более шести месяцев илиштрафом в размере четвертой категории. Квалифицированным составомданного деяния является самовольное действие вопреки статьи 3b, котороенаказывается лишением свободы на срок до четырех лет или штрафом пятойкатегории. В ст.
11а Опиумного закона отдельно, тоже в качествеквалифицированного (особо квалифицированного) состава, выделено деяние,предусмотренное ст. 10 Опиумного законом, совершенное организованной127Вяземская А.А. Склонение к употреблению наркотических средств, психотропныхвеществ и их аналогов в российском и нидерландском законодательстве [Электронныйресурс] // ОТРАСЛИ-ПРАВА.РФ: аналитический портал. 2016. URL: http://отраслиправа.рф/article/359 (Дата доступа: 20.03.2016).128AanwijzingOpiumwet (2015A003) [Электронный ресурс] // OVERHEID.NL: сайт синформацией и услугами всех правительственных организаций в Нидерландах.Нидерланды.2016.URL:https://www.om.nl/organisatie/beleidsregels/overzicht0/algemeen/@88338/aanwijzing-opiumwet-0/ (Дата доступа: 20.03.2016).129группой, которое наказывается лишением свободы на срок до восьми лет илиштрафом пятой категории129.А.А.
Вяземская сравнивает диспозицию ст. 3b Опиумного закона сост. 230 УК РФ, проводя между ними аналогию130, что по нашему мнениюявляетсяспорныммоментом,таккаксогласнонидерландскомузаконодательству уголовно наказуемой признается не персонифицированнаяпубликация, которая предназначена для содействия продаже, поставке илираспространению наркотиков в отличии от российского уголовного закона,согласно которому уголовно наказуемо деяние, состоящее в склонении кпотреблению наркотических средств, что представляет собой воздействие, содной стороны, непосредственное и, с другой – на конкретное лицо.Опыт США, Чехии и Нидерландов по установлению уголовнойответственности за пропаганду наркотиков может быть применен и в рамкахуголовного законодательства нашей страны, так как позволит создатьправовой механизм привлечения к уголовной ответственности владельцевсайтов в сети Интернет, используемых для пропаганды наркотическихсредств, потому что, как показывает практика, закрытие доступа к сайтам науровне провайдера, не гарантирует прекращение его работы.Основным отличием пропаганды наркотических средств от склоненияк их потреблению является ее не персонифицированный характер.
Однакоэто свойство только усиливает ее общественную опасность, так какпропагандаспособствуетрасширениючисланаркозависимых,формированию наркотической субкультуры в информационном пространствесети Интернет. По сути, пропаганда наркотиков в сети Интернет адресованавсем пользователям глобальной сети.129Opiumwet [Электронный ресурс] // OVERHEID.NL: сайт с информацией и услугамивсех правительственных организаций в Нидерландах.
Нидерланды. 2016. URL:http://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/2008-12-01#Opschrift (Дата доступа: 20.03.2016).130Вяземская А.А. Склонение к употреблению наркотических средств, психотропныхвеществ и их аналогов в российском и нидерландском законодательстве [Электронныйресурс] // ОТРАСЛИ-ПРАВА.РФ: аналитический портал. 2016. URL: http://отраслиправа.рф/article/359 (Дата доступа: 20.03.2016).130Приведенныеранееданныеонезаконномраспространенииипропаганде наркотиков, совершаемых с использованием сети Интернет,свидетельствуют о необходимости противодействия им уголовно-правовымисредствами, что обуславливает необходимость криминализации способасовершения деяний.В целом незаконный оборот наркотиков в сети Интернет вышел зарамки конкретных государств и приобрел глобальный масштаб.
Сбытнаркотическихсредствосуществляетсябесконтактнымспособомсиспользованием возможностей глобальной сети, почтовых и курьерскихслужб. В целях сохранения анонимности преступники используют сеть Tor(The Onion Router - свободное и открытое программное обеспечение, системапрокси-серверов,соединение,позволяющаязащищѐнноеотустанавливатьпрослушивания)анонимноеисетевоезащищенныеVPNсоединения, что позволяет им обходить запреты на территории отдельныхгосударств.
Самой популярной площадкой, своего рода огромным рынкомлюбых наркотических средств и психотропных веществ продолжительноевремя была площадка SilkRoad («Шелковый путь»). Данный ресурс былоснован в 2011 году и стал лидером нелегального рынка. Оплата наркотиковпроизводилась биткоинами (криптовалютой).2 октября 2013 года создатель ресурса Уильям Росс Ульбрихт быларестован в Сан-Франциско. Агенты смогли поймать его благодаряобнаруженной канадским правительством посылке с девятью поддельнымидокументами,отправленнойвСан-Франциско,которыеУльбрихтпланировал использовать с целью аренды серверов.Постепенно с помощью нанятых на работу в ФБР и АНБ хакероввласти США смогли установить расположение некоторых серверов Tor иарестовывать владельцев компьютеров.
Нанятые программисты устраивалиDdos-атаки, как это было сделано в 2011 году в Нидерландах, что позволиловыявить организаторов и покупателей Интернет-сайтов.131Тем не менее, торговля наркотиками не прекращается: в ноябре 2013года SilkRoad снова открылся и по данным DigitalCitizensAlliance, там былоразмещено более 13 тысяч объявлений о продаже наркотиков.
Не отстают отнего и нелегальные сервисы Agora (7400 объявлений), PandoraOpenmarket(более 5000). 13 февраля 2014 новый «Шелковый путь» был взломан, иогромное количество биткоинов (на сумму в $2,6 млн) было украдено. Несмотря на это, 7 мая 2016 года ресурс SilkRoad снова был запущен в новойверсии по анонимному адресу http://reloadedudjtjvxr.onion, ссылка на которыйи инструкция по доступу по состоянию на сегодняшний день находится воткрытом доступе131.Независимая британская общественная организация Global Drug Surveyв апреле 2014 года опубликовала отчет. Так, по данным опроса, вВеликобритании 22% процента респондентов признались, что покупалинаркотики в интернете, чуть меньше таких людей в Ирландии (20,5%) иДании (19,8%), далее идут Франция (14,7%), США (14,3%) и Нидерланды(10,4%).Согласноувеличиваетихдокладу,«открытаядоступностьсредипродажанаркотиковпотребителейионлайндельцов».ВВеликобритании Королевская почта доставляет миллионы посылок, в ихчисле и наркотические вещества.
44% британцев признались, что заходят наSilkRoad132.В докладе Международного комитета по контролю над наркотиками за2014 год рядом стран отмечается, что после принятия на национальномуровне соответствующих законодательных мер количество Интернетмагазинов и торговых точек, через которые осуществляется продажа новых131Guide On How To Access The Silk Road 3.0 [Электронный ресурс] //SILKROADDRUGS.ORG: Silk Road Drugs. URL: http://silkroaddrugs.org/guide-on-how-toaccess-the-silk-road-3-0/?supersonic=wp-admin/ (Дата доступа 20.03.2016).132Балашов А., Извеков С., Веселов В. Борьба с распространением наркотиков в интернете[Электронный ресурс] // RSPECTR.COM: АНО "Радиочастотный спектр".
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
